关于操办婚丧喜庆等事宜的通知

区各单位党（工）委、党组、各部委办局：

近日，有许多同志来咨询操办婚丧喜庆等事宜，对政策把握不准等情况，为规范我区领导干部操办婚丧喜庆事宜，现通知如下：

一、关于区纪委以前制定的《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表》能不能用的问题。

自通知之日起我区纪委以前制定的《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表》作废，以后不再使用。在操办婚丧喜庆等事宜时要严格遵守相关纪律规定。

二、应该遵守的相关纪律规定问题

要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村党风廉政建设的意见》等相关规定。

三、违规操办婚丧喜庆等事宜解释

1、表现形式：一是利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响；二是借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为。

2、党纪条规：新修订的《中国共产党纪律处分条例》第九十一条规定：利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。

3、释义：“条例”尊重党员作为社会一员在社会生活中的正当权利，没有禁止党员操办婚丧喜庆事宜，没有禁止传统民俗，没有搞“一刀切”，只要注意党员特别是党员领导干部形象，注意可能在群众中造成的不良影响，不反对搞简朴、正常的婚丧喜庆事宜。婚丧喜庆办酒席，宴请宾朋，本是一项民间习俗，人情往来本无可厚非，但是利用职权或者职务上的影响大操大办，在社会上造成不良影响可不行，借机敛财等更是“大错”。

“婚丧喜庆事宜”，是指生儿育女、结婚嫁娶、悼亡发丧、落成开业、庆祝生日、升学庆贺、乔迁新居、庆典贺礼等各类喜事、丧事等。

“利用职权或者职务上的影响”，是指既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他人员的职权，以及行为人与被其利用的人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系，但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系。

“在社会上造成不良影响”，一般指党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成了负面影响，比如，大操大办、讲排场、比阔气、招摇过市、拼奢华、铺张浪费，或者在操办过程中影响正常生产生活秩序，因而引起群众的不满，损害了党员的良好形象。

“借机敛财”，这是一个定性问题，不是定量问题，不能简单地以收到多少金额才算“借机敛财”。只要是借操办婚丧喜庆事宜敛到钱财，不论多少都是违纪。借机敛财行为在主观目的上是为了敛取钱财，将操办婚丧喜庆事宜作为一种手段，客观上一般是利用职权或者职务上的影响，通知、要求他人来捧场、“凑份子”。

“其他侵犯国家、集体和人民利益行为”，是指在操办婚丧喜庆事宜中公私不分、损公肥私、因私害公，比如动用公款、公车、公物、公共场地，动用下属公职人员利用工作时间、甚至职务身份帮忙操办，因操办婚丧喜庆事宜直接或间接地损害公共利益或他人合法权益等。

四、违规操办婚丧喜庆等事宜案例

    1、宿州市埇桥区芦岭派出所副所长邓亚东违规操办满月酒问题。2017年8月13日中午，邓亚东在某酒店举办其子满月酒，除亲属以外，邓亚东违规收受芦岭派出所辅警和其他管理服务对象等31人礼金共计8100元。邓亚东受到党内警告处分，退还违规收受礼金。

    2、淮北市杜集区袁庄实验学校副校长刘长远操办孙女满月酒期间违规收受礼金问题。2017年3月29日中午，刘长远在袁庄煤矿某酒店为其孙女举办满月酒，违规收受下属12人所送礼金2400元。刘长远受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。

    3、灵璧县杨疃镇张圩村村委会主任徐善远违规操办喜宴问题。2017年1月24日，徐善远违规为儿子操办喜宴，违规收受礼金5800元。徐善远受到党内严重警告处分，违规收受礼金被收缴。

    4、阜阳市颍上县慎城镇潘郢村党支部书记李守林违规大操大办问题。2015年5月5日，李守林为其父大办丧事，共设酒席110余桌，并收受礼金。李守林受到党内严重警告处分，并退回违规收受的礼金。

    5、阜阳市颍州区粮食局党组成员、副局长潘振军违规为儿子举办婚宴问题。2015年10月22日，潘振军在酒店为儿子举办婚宴，违规收受礼金2000元。潘振军受到党内警告处分，责令退还违规收受礼金。

    6、固镇县国土局湖沟国土所干部黄进违规操办孙子“剃毛头”宴问题。2016年1月30日，黄进在酒店为孙子举办“剃毛头”宴，违规收受礼金2400元。黄进受到党内警告处分，违纪款被收缴。

    7、龙某操办婚丧喜庆造成影响案。某县公安局局长，中国共产党党员。2016年1月，龙某在该县一酒店为女儿举办婚礼，因担心堵车影响婚礼，龙某下令对部分路段实行交通管制，并出动4辆警车为女儿的婚车开道。相关视频被传至网上，在社会上造成恶劣影响。这种情形就属于利用职权操办婚丧喜庆违纪。

    8、津市市地方海事处副主任韩锋违规操办孩子“升学宴”案。2016年8月13日，韩锋在津市华南酒店操办孩子升学宴，违规收受亲戚以外人员礼金共计6700元。韩锋受到党内警告处分。

    9、津市市农业局农教办副科级干部孔令霞违规操办丈夫“生日宴”案。2016年4月28日，孔令霞在津市金水湾大酒店违规为其丈夫操办36岁生日宴，收受单位同事红包礼金共计21000元。孔令霞受到党内严重警告处分。

    10、国土资源局综合科副科长刘涛违规操办乔迁宴问题。2017年1月1日，刘涛在浏阳某私房菜馆操办乔迁宴，设宴8桌，共收受礼金23600元，其中收受非亲属人员礼金5400元。2017年8月，刘涛受到记过处分，收受的非亲属礼金全部退回。

其他未尽问题，请按照第二条所述相关文件严格对照执行。

                                                                                                              中共大通区纪委办公室

                                                                                                                  2018年8月30日