大通区数据资源管理局关于巡察整改情况
的通报

根据区委统一部署，2025年1月9日至4月11日，区委第一巡察组对我单位开展了巡察。2025年5月23日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见，指出了我单位存在的主要问题，提出了针对性的意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，有序推进整改工作

一是深化思想认识。巡察反馈意见后，我单位第一时间召开专题会议、传达学习巡察反馈意见和上级领导讲话精神。我局深刻认识到，巡察整改是检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，是解决单位突出问题、推动事业高质量发展的重要契机，形成了“上下联动、全员参与、齐抓共管”的整改工作氛围。

二是加强组织领导。成立了由单位主要负责同志任组长，班子成员任副组长，各窗口单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调、督促检查、汇总上报等日常工作。针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入、为民服务的意识还不够牢固、基层便民服务中心还不够标准化、规范化、便利化等方面问题，制定了《大通区数据资源管理局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立《党委书记讲话点人点事情况管理台账》和《区委第一巡察组对区数据资源局巡察反馈问题整改进度台账》，对每一个问题都明确了责任领导、整改措施和完成时限，做到了责任到岗、任务到人、要求到位。

三是坚持以上率下推进整改。单位主要负责同志认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办重点难点问题，先后主持召开2次党支部会议、15次整改工作调度会，专题研究整改工作。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域的整改任务，推动整改措施落地。

二、坚持问题导向，推动反馈问题真改实改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对学习习近平总书记关于本领域本系统的重要论述不深不透问题。

一是加强理论学习。将学习贯彻习近平总书记关于“数字中国”的重要论述和省委省政府办公厅印发的《加快推进数字经济高质量发展行动方案》等纳入集体学习内容。自2025年以来开展相关理论学习8次,通过理论学习提升了干部本领和政务服务人员业务本领，压实了政治责任。二是优化学习生态。在微信群等工作群不定期推送微信公众号中相关习近平总书记关于“数字中国”的重要论述方面的学习资料：习近平关于数字政府和政务服务工作论述摘要，包含两条32点内容，其中习近平总书记有关重要论述19点。《习近平：加快数字中国建设》中强调信息化建设要覆盖经济、政治、文化、社会、生态等各领域。增强了学习内容与业务知识的融入性和主动性。三是提升实践能力。开展关于数字化建设专题研讨会，围绕数字安徽在本地的建设工作进行讨论。通过对“皖政通”使用情况、“高效办成一件事”推进情况、“皖事通”长三角政务服务地图运用等业务工作开展研讨，梳理下一步工作重点。通过研讨交流，优化政务服务数字化建设，提升群众服务满意度。

2.针对学用结合不紧密问题。

一是强化系统学习。2025年以来累计开展数字建设相关学习8次，覆盖全体工作人员，有效提升了工作人员对数字建设工作、数据共享等核心概念的认知水平。参加区级组织的DeepSeek赋能机制分析等主题培训会3次。二是持续推进政务服务进程。积极开展对“皖事通”“皖政通”平台、“高效办成一件事”集成服务在大厅内大屏、宣传屏的广泛宣传，每个“一件事”专窗配备了高效办成一件事办事指南，提升群众对政务服务的知晓度。推进皖政通开通注册工作，截止2026年5月已完成用户注册1395个。依托皖事通平台推进“高效办成一件事",截止2026年5月累计已办理2289件，大大推进政府服务数字化转型，让数据多跑路、群众少跑腿。三是优化服务水平。在高效办成一件事、全省通办、长三角地图等相关工作中，我局将工作中遇到的困难及问题进行系统梳理汇总，向上级部门及时反馈，旨在为推动相关工作高效开展提供有力支撑，确保问题得到及时解决，系统及时优化。

3.针对“一次性告知”落实不到位问题。

一是提升政务服务水平。为优化群众办事体验，自2025年以来针对窗口工作人员组织了4次一次性告知培训会议。通过系统培训，强化窗口人员一次性告知的服务意识与业务能力。二是强化考核。将“一次性告知”纳入到评优和考核内容，使窗口工作人员深刻认识到“一次性告知”工作的重要性。三是完善窗口设施。对9个综合性窗口配备展架、标准化的一次性告知单，详细罗列57条高频事项所需材料及注意事项等信息，切实满足群众办事需求，有效提高群众办事效率，增强群众办事满意度。

4.针对工作作风还不够扎实问题。

一是强化纪律监督。督查岗每日上班期间进行巡查，及时对存在问题人员进行提醒。截至目前未发现工作人员在上班时间聊天、玩手机或进行其他与工作无关的行为。二是加强教育学习。自学习教育工作开展以来，2025年至今学习了10起政务服务负面案例。通过以案示警,要求工作人员在工作中要持续优化营商环境，切实提升群众满意度。

5.针对场所建设不规范问题。

一是优化场馆建设。区分管领导的亲自调度，统筹场地资源，九龙岗镇便民服务中心的标准化建设得到了高度重视和有效推进。在区政务服务中心二楼提供的工位保障下，将北边两个窗口作为九龙岗镇便民服务中心窗口。2025年5月25日九龙岗镇便民服务中心顺利完成挂牌，正式投入使用。二是完成制度上墙。区数据局协助九龙岗镇制定完善首问责任制、岗位责任制等8项服务管理制度，已完成制度挂牌上墙工作，实现服务标准可视化与流程规范化。三是强化监管。定期对进驻人员业务进行抽查，检查工作台账，确保服务落地。

6.针对人员培训不经常问题。

一是基础设施全面升级。新建会议室两间，全部都配备多媒体设备。其中，大会议室主要用于政务服务大厅全体人员集体学习。小会议室用于部门内部人员学习交流。培训硬件设施的改善为开展集中培训打下了坚实的基础。二是业务培训全面覆盖。2025年5月28日区数据局组织各乡镇、街道便民服务中心业务人员集中学习。对安徽政务服务网前台登录两种方式和后台登录网址及账号与密码内容进行了明确，要求工作人员要熟练掌握；学习了全省通办系统的事项、明确了乡镇能够办理的“一件事”为“宅基地审批管理一件事”；进一步强调工作纪律，服务中心工作人员应具备帮办代办的能力。此次培训更加明确了便民服务中心工作职责，全面提升了基层便民服务中心的业务水平。三是服务质量全面优化。2025年7月和2026年3月区数据局对孔店乡和九龙岗镇便民服务业务进行抽查和指导。对人员在岗情况和政务服务平台熟练登录情况进行抽查。抽查中发现中心（站）的负责人员基本上能熟练登录政务服务平台。数据局工作人员对“宅基地审批管理一件事”的办理服务工作进一步强调，要求中心（站）要将办理流程打印展示在服务大厅内，帮助群众清晰办理流程。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7.针对警示教育不经常问题。

一是开展反面典型案例集中学习。联合党支部多次开展反面典型案例集中学习，认真吸取教训，做到以案为鉴。二是抓好集体廉洁学习。利用周五政治学习等开展集体廉洁学习7次，实现党员干部和关键岗位人员警示教育全覆盖。三是常态化开展纪律教育，通过组织学习案例剖析强化规矩意识，针对性选取官方通报的典型案例开展警示教育，特别是节假日前夕，通过集体学习、微信群推送案例等形式常态化筑牢思想意识。

8.针对“一岗双责”落实不到位问题。

一是组织专题学习。领导班子结合政务服务领域开展“一岗双责”专题学习，2025年7月16日召开局务会，专题讲解“第一责任”和“一岗双责”的内涵，强调领导班子要强化责任意识，业务工作与廉政建设“双落实”。积极扛起廉政建设责任。二是开展谈心谈话。2025年6月10日，结合学习教育工作，主要负责人对办公室全体工作人员开展一对一专题谈话，聚焦违规吃喝、网络安全等易发风险点，引导谈话对象主动剖析思想动态与行为倾向，深入挖掘工作人员的深层思想和行为动态。确保了谈心谈话真正走深走实、取得实效。三是加强问题导向。聚焦窗口业务服务中遇到的具体问题，有针对性选择集体学习内容，每半月开展集体学习一次，实现服务意识常态化提升。

9.针对廉政风险点排查不扎实问题。

一是加强思想认识。区数据局全员学习廉政案例2起，通过对案例的学习对工作人员言行起到了警示作用。开展局机关专项廉政教育会议1次，明确微腐败，强调“小节即红线”意识，要求工作人员要筑牢廉洁意识。二是开展谈心谈话。局主要负责同志已对7名工作人员“一对一”开展纪律作风谈心谈话，进一步强化干部职工的廉政教育和规矩意识。三是开展排查工作。2025年8月区数据局办公室工作人员结合业务内容梳理排查廉政风险点，完成系统性排查工作。

10.针对工程项目存在风险问题。

一是加强法规学习。组织2次办公室工作人员集中学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，系统掌握招标投标及政府采购领域法律法规，全体工作人员对相关法律要求有了全面理解。解决了因缺乏专业知识导致的风险识别不足问题，有效识别排他性风险及合规性问题。二是加强部门联动。通过主动联系区级采购、财政、审计等业务主管部门，及时获取最新法律法规政策信息，确保采购活动严格遵循“公平竞争”等核心要求。在代理公司编制招标文件时，工作人员能够从合法性角度对条款提出质疑，避免了因政策认知不足导致的合规漏洞。三是完善制度建设。制定《大通区数据资源管理局招标会审制度》，明确招标会审的流程、标准和责任分工，确保每个招标项目均经过全面、细致的审核。严格落实《政府采购管理制度》，招标文件编制更注重合法性、合规性和可操作性。制定《大通区数据资源管理局“三重一大”制度》明确重大事项范围、决策程序及责任主体。

11.针对报销凭证附件不全问题。

一是明确报销流程。制作5类业务报销“明白纸”（差路费报销，加班、值班餐费报销，工作车费报销，员工慰问报销，办公用品采购报销）标明报销步骤、内容及注意事项等。财务审核人员在处理报销事务时，能够依据清晰明确的凭证进行准确判断，有效避免因凭证缺失或虚假导致的财务风险，为单位的财务管理筑牢了坚实基础，保障了资金使用的合规性与透明度。二是加强制度管理。制定“三重一大”制度。开展财务制度执行不规范问题专项整改调度会、集体学习《中华人民共和国会计法（2024年）》、财务报销流程。财务人员对财务管理工作的重要性有了更为深刻的认识，深入强化对报销流程、票据要求、附件规范等关键知识点的掌握。三是全面排查。对我局2020年到2025年报销单据进行全面排查，梳理单据大约2000余份，未发现同类型问题，后续将持续强化管理，确保以后工作中避免类似错误发生。

12.针对报销审核不严格问题。

一是明确审批步骤。财务报销“明白纸”上详细注明每个步骤由谁审批、签字。有效防止后续报销流程中出现未经审批或审批不严谨的情况，增强了审批工作的严肃性。二是通过落实“二审规则”和多人联签方式（经手人、复核人、验票人、证明人），有效降低票据审核差错，提高财务审核的严谨性。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

13.针对党建引领作用发挥不够突出问题。

一是进一步提高重视程度。将党建工作纳入重要议事日程，每季度党支部定期研究支部党建工作，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。2025年来，先后专题研究党建工作2次。二是做好党建和业务工作紧密融合。紧扣政务服务工作实际，依托“三会一课”、主题党日等载体，扎实开展专题学习与活动4次。内容涵盖党建工作总结、下一阶段工作部署，以及深入学习习近平总书记关于切实办好群众身边改革事的重要指示精神与典型案例，推动理论学习与政务服务实践紧密结合，深化党建与业务工作深度融合。三是强化党员引领作用。组织人社、医保、税务、市场、公安等部门党员干部开展多种形式“换位走流程”活动14次，大力提升线下窗口服务效能，持续优化办事服务。

14.针对党建活动内容不够丰富问题。

一是丰富党建活动形式。利用“三会一课”、党员活动日等为载体，开展赴万人坑纪念馆参观学习、赴医保窗口为民答疑等活动2次，开展“医保暖心助企行”活动，走访医疗行业企业5家，进一步树牢党员干部为民服务理念。二是2025年9月建成立数据局独立党支部，通过座谈交流、个别访谈等方式，积极征求支部党员对党建活动的意见建议4条，通过开展民生典型案例学习分享、深入政务服务大厅为民办实事、观看政务服务领域先进工作纪实等多样形式，持续丰富党建活动载体，切实提升党建工作实效性和感染力。三是围绕政务服务实际工作已开展“党员读好书”、“国家安全教育”、“深化政务服务改革”等主题党日活动。

15.针对批评和自我批评“辣味”不足问题。

一是强化理论学习。通过“三会一课”、党员活动日，先后3次组织党员干部深入学习习近平总书记关于批评和自我批评的重要论述、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，引导党员主动认识开展批评和自我批评的重要意义。二是领导班子率先垂范。结合中央八项规定精神及其细则学习教育，围绕理论武装、组织执行、群众工作等重点方面，深入查摆问题、剖析根源。领导班子围绕各方面自查问题各3条，班子成员聚焦理论学习等五个方面，分别自查问题2条，做到见人见事、靶向整改。

16.针对“三会一课”执行不到位问题。

一是加强业务培训。联合支部开展党建知识学习3次，不断提升机关全体干部及党建工作者业务能力。二是建立常态化检查机制。联合支部对“三会一课”记录等进行全面审核，对照原始材料进行核查，确保相关信息完整、准确。三是规范组织生活。严格对照党建工作规范，全面做好支部“三会一课”台账记录。聚焦理论学习、警示教育、党建业务融合等重点内容，累计召开党员大会9次；抓实党课学习，围绕中央八项规定精神学习教育、二十届四中全会精神、树立和践行正确政绩观等主题，开展专题党课3次，推动党内组织生活走深走实、常态长效。

17. 针对发展党员工作有短板问题。

一是联合支部利用“三会一课”认真学习发展党员工作流程1次，进一步加强党建业务培训，提升党务工作者认知，确保熟练掌握发展党员流程。二是9月成立区数据局独立党支部，党务工作人员赴区委组织部认真学习党建业务流程，严格按照要求成立独立党支部，完成支部三名党员党组织关系转入工作。

18.针对队伍稳定性不高问题。

一是加强正向激励。每月组织一次“服务之星”评选活动，及时将本月度“服务之星”在一楼大厅荣誉墙展示，提升窗口工作人员工作积极性。二是强化队伍建设。向区委编办申请调整空编（将2名空编调整为招录1名后保留1名机动编制），实现了人员的及时补充。2025年通过安徽省公务员招录工作，招录一名新任公务员，7月已到岗。新招录公务员为电子信息工程本科学历，专业对口，优化了队伍结构。保留的机动编制也为后续根据工作需求灵活补充人员提供了保障，解决了编制审批滞后导致的“补充难”问题。三是完善考核机制。按照《窗口和工作人员绩效考核及考勤考核奖发放办法》，每月公示考核结果。考核过程中，按照办法规定的指标和标准，对工作业绩、态度、考勤等进行全面、客观评价。考核结果与工作人员绩效挂钩，有效避免了“干多干少一个样”的弊端，工作人员对绩效考核的满意度显著提高，公平公正的工作氛围进一步浓厚，推动了整体工作效率和服务质量的提升。

18.针对专业能力素质不够强问题。

一是加强业务培训体系。通过梳理高频业务事项制定贴合实际需求的培训课程，由各窗口业务骨干开展交流学习。2025年至今已开展业务交流学习15次。二是提升政策熟悉度。利用工作群不定时推送最新政策解读及实际案例分析（案例结合新政策剖析），确保政策第一时间传达。2025年以来，政策信息传达时效性显著提高，窗口人员对新政策的理解和应用能力明显增强。三是搭建一对一指导。为每位新入职人员指定经验丰富的老员工作为业务导师，从业务流程、政策知识、沟通技巧等方面全面指导，帮助新入职人员能够更快独立承担工作任务。

（四）上轮巡察审计整改方面

20.针对巡察、审计反馈问题整改还不够彻底问题。

一是完善制度建设。结合《中国共产党重大事项请示报告条例》及上级“三重一大”决策部署，制定《大通区数据资源管理局“三重一大”制度》，明确重大事项范围、决策程序及责任主体。通过制度的刚性约束，全体人员将整改工作从“被动应付”转变为“主动落实”，思想重视程度显著提升。二是严格规范决策。2025年5月召开“三重一大”局务会，对重大事项进行集体决策，严格履行讨论、表决、签字等流程，完整留存会议记录（含讨论细节、表决意见及参会人员签字）。2025年以来所有重大事项均通过局务会研究讨论实现决策过程可追溯、责任可界定，有效解决了此前“决策无痕、责任模糊”的问题。三是完善财务规范。针对巡察反馈的“手续不齐全”问题，结合区数据局实际业务制定“财务报销明白纸”，明确常规支出“必备凭证清单”（如差旅需附审批单、行程单、发票。采购需附合同、验收单等）。通过工具引导与执行监督，财务报销凭证齐全率显著提升，差旅、采购等报销手续不规范问题彻底整改，实现“凭证清晰、流程可溯”，巡察反馈问题得到有效解决并巩固。

三、深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果.抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。地址：安徽省淮南市大通区北京城房小区一期燕京北门口东侧S13号楼大通区政务服务中心方式；邮编：232000；联系电话：0554-2519004。

大通区数据资源管理局

2026年5月14日