区发改委党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2025年1月9日至4月11日，区委第一巡察组对区发改委党组进行了巡察，5月26日，区委巡察组向区发改委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

（一）强化组织领导。区发改委党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践落细落实。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，成立了由党组书记、主任任组长的巡察整改落实工作领导小组，确保不折不扣地完成巡察整改任务。

（二）制定整改方案。区发改委党组针对反馈的四大类问题，全面梳理检视，认真分析症结，研究制定《区发改委党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立整改清单和台账，明确完成时限和责任人，建立动态调度、销账机制，确保问题整改落实到位。

（三）建立长效机制。区发改委党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，区发改委党组新制订制度4项，修改制度2项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题。

一是将习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议精神等作为重点学习内容，通过党组会、中心组学习会和支部“三会一课”等学习48次，开展集体研讨12次，有效拓宽学习的广度与深度，确保理论学习紧跟形势、及时同步，为各项工作的开展提供坚实的思想指引和行动指南。二是灵活运用观看电教片、实地观摩、网络学习等多种形式，激发党员干部的学习热情。整改期以来，组织观看各类电教片7部，参观宣教馆、万人坑教育馆2次，结合党组理论中心组学习开展集体研讨7次，让理论学习更加入脑入心。三是坚持学用结合，定期召开项目调度会、开展现场督导调研、印发提示函督促报送进展等方式，构建高效的项目推进闭环管理机制，确保项目建设提速提质。

 2.针对贯彻落实上级决策部署不深不实问题。

一是及时将上级部署与文件精神纳入各类会议传达学习，整改期以来，组织学习7次。严格落实上级部署，根据市级要求制定相关运行机制与文件，确保各项工作有序推进、有效落实。二是要求企业组织《安全生产法》学习，开展人员密集场所应急宣传培训，同时，严格制度执行与多部门联动，2025年以来，开展电力、长输石油天然气管道行业隐患排查24次，督促企业对风险隐患进行整改。三是严格落实《淮南市新能源汽车及零部件产业2025年“双招双引”和产业培育工作推进方案》，2025年以来，招引、签约并落地投产新能源汽车及零部件项目3个。

3.针对参谋助手作用发挥不充分问题。

一是建立调度督导机制，增强编制的科学性。对接编制单位完成“十四五”规划纲要总结评估。同时，在编制“十五五”规划过程中，注重编制单位与各部门的及时沟通和深度对接，对全区发展基础、资源禀赋、约束条件等进行更为精准的分析研判，让规划的制定更加符合区域实际。二是完善体制机制创新，积极谋划储备项目。成立招商引资项目落地协调服务保障工作专班，提高签约项目落地率。完善常态化重点项目调度、经济运行分析、领导联系企业等制度，2025年共召开重点项目调度、经济运行分析会等77次，突出调度的精准性、针对性和时效性，适时调整对应措施，及时跟进了解项目进度、协调解决项目实施过程中遇到的问题。三是密切关注政策导向，强化履行监管职责。密切关注上级政策资金投向和项目审批动态，积极申报项目。同时，印发《关于报送国家重大建设项目库信息及项目监管台账的通知》，督促项目单位加快项目建设。

4.针对统筹推动经济高质量发展有短板问题。

一是强化对在库民间投资项目的跟踪服务，有效推动企业加快形成实物投资量；同时从项目前期介入，精准摸排培育高技术领域企业，提供全流程指导。二是建立并实施动态培育库机制。筛选出具有发展潜力的服务业企业进行重点跟踪与培育，联合区统计局加强业务指导和政策宣贯，帮助企业熟悉升规入库流程，规范财务统计台账。确保成熟一户、申报一户、入库一户，为全区服务业高质量发展注入新动能。三是加强与闵行区新虹街道结对共建，与市文旅部门形成联动推广合力，借助《六姊妹》央视热播契机，积极参与市级举办的淮南旅游闵行专场推介会，开辟上海知青返淮旅游等精品线路，提升大通区旅游资源在闵行区的知名度，实现客源市场的有效开拓。

5.针对学习议事规则执行不严格问题。

一是严格区分工作例会与党组织会议并分别按要求召开，安排专人进行规范记录，确保会议全过程可追溯、决议有据可查，会议形式与内容达到规范完备要求。二是重大决策事项均上报党组会决策，经过集体充分讨论，严格执行“一把手”末位表态制度，按照少数服从多数的原则作出决定，并对决策过程如实记录。三是召开党组会深入学习《中国共产党党组工作条例》，班子成员对党组工作规则的理解与把握更加精准，党组机制系统规范运行。制定学习制度、学习计划，按照学习计划制定内容开展党组学习理论中心组学习13次，开展学习研讨7次。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面

6.针对落实全面从严治党主体责任压而不实问题。

一是压实党风廉政建设责任。召开委党组（扩大）会暨党风廉政建设专题会议，研究廉政风险点，观看警示教育片，进一步统一思想、提高认识，增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是落实管党治党主体责任。开展谈心谈话，提醒班子成员严格遵守中央八项规定精神，做到清正廉洁、务实担当。学习上级纪委监委通报反面典型案例13次，观看警示教育片4部，坚持以案为戒、以案促改，自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝。三是增强派驻协同监督合力。对所有“三重一大”事项，均在会前邀请派驻纪检监察组组长参加，为重要决策提供精准的纪律指导和风险提示，确保决策程序合规、内容合法、方向正确，有效防范了决策中的廉政风险和履职风险。

7.针对内控管理有漏洞问题。

一是将《政府投资条例》《安徽省政府投资管理办法》转发各有关单位学习，实现政策宣传全覆盖，增强各项目单位的程序意识和合规意识。二是组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》《大通区区直行政单位财务管理暂行办法》及《财务制度解答》，严格执行相关财务管理、报销等制度规定。

8.针对工作作风不扎实问题。

一是强化责任意识与档案管理重要性认识，明确职责分工与专人负责，积极组织学习相关行业标准与制度文件，制定部门档案管理制度，夯实档案工作基础，确保档案管理的规范性与安全性。二是联合区委宣传部，指导、督促区直牵头部门、乡镇（街道）提高宣传的可及性和实效性。在区政府民生工程版块转发市民生办制作的30项民生实事一图速览和上级相关政策文件。会同区级牵头部门采取线上线下相结合的方式宣传民生实事政策、典型经验做法、成效亮点，让群众能够方便的获得政策信息、全面知晓政策内容、公平享受政策红利。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.针对党内政治生活不严肃问题。

一是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党员干部的政治规矩意识得到有效强化。规范召开2024年度、2025年度组织生活会并开展民主评议党员工作。二是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，在支部换届选举中，严格对照《条例》要求，从候选人酝酿、会议程序到投票计票等各环节均依法依规执行。三是“三会一课”制度实现规范化常态化，组织生活的质量与严肃性得到提升，党支部战斗堡垒作用得到进一步巩固和发挥。

10.针对执法人员配备不足问题。

一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划并认真组织学习，全面强化依法行政意识。新增持证执法人员2名，现有持证执法人员4名。二是通过委务会、党组会学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规7次，覆盖全委工作人员。

（四）巡察整改和成果运用方面

11.针对巡视巡察反馈问题整改落实不到位问题。

一是推动整改责任链条压紧压实。通过签订《整改政治责任承诺书》，强化党组主体责任意识和制度规范建设，委党组将巡视整改纳入党组会常态化议题，严格执行“三必须”决策机制（方案上会、难点研讨、台账审议），形成集体决策闭环管理体系。整改过程中建立问题、任务、责任“三张清单”，实现整改措施全流程可追溯、可核查。二是标本兼治长效机制有效形成。通过坚持“当下改”与“长久立”相结合，实现整改进度动态更新与闭环销号管理，杜绝问题反弹回潮。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得了一定成效，但区发改委党组也清醒地认识到，整改工作没有完成时，将继续坚决扛起巡察整改主体责任，党组书记履行“第一责任人”责任，以上率下抓落实，班子成员主动履行“一岗双责”责任，有针对性地建立完善制度，用制度固化整改成效。

（一）持续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力构建长效机制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防。坚持举一反三、标本兼治，深入剖析问题产生的深层次原因，特别是体制机制方面的弊端和制度漏洞。对现有规章制度进行一次全面梳理、评估和完善，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

（三）强化整改成果运用。坚持把整改工作与履行核心职能、完成中心任务紧密结合起来，将整改中形成的好经验、好做法，转化为深化改革、破解难题、优化治理的有效举措，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，不断提升发展质量和效益。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0554-2517095；邮政地址：淮南市大通区民主东路5号大通区人民政府（区发改委）（邮编：232033）；电子邮箱：290356568@qq.com。

中共大通区发展和改革委员会党组

2026年5月14日