中共大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部关于巡察整改情况的通报

据区委统一部署，2025年1月9日至4月11日，区委第一巡察组对中共大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部进行了巡察，5月25日，区委巡察组向中共大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部把做好巡察整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，召开整改专题会议20次，并专题到区委巡察办汇报7次，与区主管部门保持密切联系。成立了由陈冬冬任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到人确保整改落实工作扎实开展。二是制定整改方案。大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部认真研究分析巡察整改反馈意见，针对贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署有差距、贯彻落实全面从严治党战略部署要求不到位、落实新时代班子和党的组织建设存在薄弱环节等方面的突出问题，研究制定了《大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心支部委员会关于落实区委第九轮巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。三是建立长效机制。大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中废止制度1项，新制订制度6项，修改制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署有差距

1.针对学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于本领域重要讲话精神不到位问题。

一是7月7日组织全体党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述； 7月14日学习习近平总书记关于总体国家安全观重要论述摘编；7月21日学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述（摘编）；二是坚决落实“第一议题”制度，自巡察反馈以来，通过工作会前组织学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于“三严三实”的重要论述、习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神累计 35 次，推动领导干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。三是先后于8月1日组织驻点部门召开高铁淮南东站区域安全生产、平安建设暨服务保障工作协调会议，9月30日召开两节前安全生产工作协调会议，并于8月13日会议研究通过《高铁淮南东站区域驻点单位协调会议制度（试行）》。四是建立驻点单位工作联系微信群，配备实时通讯设备，实现信息实时共享、问题快速响应，确保突发情况能够及时协同处置。

2.针对领导班子引领把控作用有落差问题。

一是7月28日会议表决通过《“三重一大”事项决策制度（试行）》，对工程建设等“三重一大”事项均通过会议研究决定；二是9月2日研究决定综管中心领导班子分工工作，压实工作责任。严格执行“三重一大”制度，5月13日通过“三重一大”会议研究表决电动车更换电瓶费用支出事宜，7月4日会议研究同意工作人员辞去公职的申请，7月18日会议研究决定2025年度单位职工体检医院选定事宜；三是9月2日研究决定《东站综管中心会议管理制度（试行）》该制度明确规定了会议基本流程，同时对会议议程、签到登记、会议记录、现场照片及会议材料等关键环节的整理归档提出具体要求，确保会议档案规范留存。截至目前，已经组织召开各类会议50余次。

3.针对发挥站前区域综合管理作用不够到位问题。

一是协调永昊环卫在节假日、周末等重点时期增加人员和清洁频次；二是立行立改，及时制定《高铁淮南东站站前广场消防安全管理制度》《高铁淮南东站站前广场区域消防安全应急预案》《高铁淮南东站区域安全风险隐患排查表》，截至目前，已开展月度检查6次，排查报送各类问题20余处；三是开展常态化监督检查，对工作人员在岗情况进行检查，每月根据问题情况形成检查通报；四是先后于 8 月 1 日组织驻点部门召开高铁淮南东站区域安全生产、平安建设暨服务保障工作协调会议，9 月 30 日召开两节前安全生产工作协调会议，并于 8 月 13 日会议研究通过《高铁淮南东站区域驻点单位协调会议制度（试行）》，同步做好档案留存。五是建立驻点单位工作联系微信群，配备实时通讯设备，实现信息实时共享、问题快速响应，确保突发情况能够及时协同处置。

4.针对平安建设及维稳工作水平不高问题。

一是在重点点位安装智能语音提醒设备，设备采用人像采集触发机制，当检测到人员进入监控识别区时，立即播放定制化语音警示，有效杜绝隐蔽区域不文明行为发生；同步制作不文明行为警示标牌，科学设置于醒目位置，强化宣传引导效果。针对不文明晒粮问题，坚持宣传在前，处置在后的工作原则，在站前路两侧路口悬挂禁止晾晒粮食的指示牌，在日常工作中向村民讲解占用公路打场晒粮对过往车辆、行人造成的安全危害。在处置过程中，工作人员坚持劝导教育为主，主动帮村民清扫和装运晾晒在公路上的农作物，引导村民至安全晒粮场地。同时联合驻点公安部门在出站口开展文明遛狗宣传；二是协调交警、城管、交通执法等多部门在站前核心区域（广场正前方），创新设置“网约车辆便民上客区”。改善了网约车无序停放、随意上客的状况，更大幅提升了旅客的出行效率和体验；三是高铁淮南东站站前广场实行封闭管理，除执法、维修、环卫等公务、工作车辆外，严禁机动车、非机动车（电动两轮车、三轮车等）进入，并安排工作人员不定时巡查，设置硬隔离，避免车辆上站接人；四是8月1日组织驻点交警、城管、交通执法、公安以及东站综管中心等部门开展文明用语培训并在执法岗亭内张贴文明用语提示。

5.针对安全生产防线筑的不牢问题。

一是立行立改，及时制定《高铁淮南东站站前广场消防安全管理制度》《高铁淮南东站站前广场区域消防安全应急预案》《高铁淮南东站区域安全风险隐患排查表》，截至目前，已开展月度检查6次，排查报送各类问题20余处；二是通过召开安全生产会议及时调整安全生产领导小组成员名单，并明确工作职责。8月22日审议通过《高铁淮南东站站前广场及周边道路雨雪冰冻天气应急预案（试行）》，严格执行《高铁淮南东站站前广场消防安全管理制度》《高铁淮南东站站前广场区域消防安全应急预案》《高铁淮南东站区域安全风险隐患排查表》；三是6月25日组织驻点交警、城管、交通执法、公安以及东站综管中心等部门开展防火应急演练，并做好档案留存归档，同时协调督促地下区域物业公司自主开展消防、电梯等应急演练3场次。

6.针对开展双拥工作不扎实问题。

一是7月7日、8月1日两次召开双拥工作专题会议，会议传达学习习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作的重要论述，全国双拥模范城（县）命名大会、全省退役军人工作会议暨全国双拥模范城（县）授牌仪式、省委退役军人事务工作领导小组第十二次会议、市委退役军人事务工作领导小组第九次会议暨市双拥工作领导小组会议精神；二是8月1日研究通过《关于调整双拥工作领导小组的通知》，进一步明确工作职责；三是创新双拥方式，7月7日邀请优秀退伍士兵开展事迹宣讲。结合属地优势，在出站口张贴适合退伍士兵的招聘广告，给退伍士兵提供就业机会。利用公益宣传栏和宣传条幅，加大拥军优属宣传力度。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署要求不到位

7.针对落实全面从严治党主体责任不到位问题。

一是5月9日通过召开党风廉政专题会议，并邀请区派出纪检组组长参加，会议通报《中共中央纪律检查委员会“关于明察暗访发现‘四风’典型问题情况的通报”》和学习《事业单位工作人员处分规定》《事业单位人事管理条例》并结合单位实际，总结党风廉政建设工作，谋划部署新一年工作任务；二是结合中央八项规定精神学习教育，开展典型案例警示教育。通报中央、省市区层面违反中央八项规定精神警示案例70余起，组织观看共产党员网警示教育片6次；三是组织再学习，7月21日组织本单位职工学习本单位内部相关人员的警示案例。

8.针对工程建设领域监管缺失问题。

一是7月7日通过会议学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典（合同）》以及《自行采购管理办法》，并严格遵照执行。二是严格执行相关法律法规和内控制度，规范工程建设项目各环节操作流程。建立工程项目管理机制，明确经办、复核等核心环节责任人，规范项目立项、招标采购、合同签订、施工管理、工程变更、竣工验收、结算审计等全流程操作步骤和标准。

9.针对财务制度执行不严问题。

一是结合中央八项规定精神主题教育组织职工学习各类违规发放津补贴警示案例20余起。同时与供餐饭店签署杜绝个人变现承诺书，杜绝个人变现风险。二是7月28日会议表决通过《“三重一大”事项决策制度（试行）》，对工程建设等“三重一大”事项均通过会议研究决定。8月29日，会议再次组织学习《“三重一大”事项决策制度》；三是7月7日组织职工学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》《关于印发〈安徽省总工会关于加大工会经费投入力度助力我省职工文化旅游消费十项举措〉的通知》（皖工〔2025〕47号）《关于基层工会经费使用有关问题的通知》（皖工发〔2023〕3号）文件精神，对文件内容进行逐条解读，严格执行工会经费支出、使用和审批制度。四是相关工作人员已于9月22日退回1000元违规支出至指定账户。

（三）落实新时代班子和党的组织建设存在薄弱环节

10.针对党建责任未压紧压实问题。

一是对现负责党建的工作人员进行工作提醒，以加强其对资料管理工作的重视；二是6月30日组织全体党员学习组织生活会工作流程，并要求做好档案收集存档；三是6月30日组织全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党基层组织选举工作条例》以及中国共产党发展党员工作流程；四是于10月30日高标准召开巡察整改专题组织生活会，扎实做好会议筹备、组织落实及档案留存归档工作。

（四）巡察审计反馈问题整改不彻底问题

11.针对巡察反馈问题反弹回潮问题。

一是组织工作人员学习巡察整改工作要求，深入开展学习活动，召开巡察专题会，学习习近平总书记关于巡视巡察重要论述及上级关于巡察整改工作的部署要求5次；二是精准推进问题整改。1.阵地建设方面：在东站站前广场区域内增设各类文化宣传展板，内容涵盖党的二十大、党风廉政建设、安全生产等方面。及时更新党务公开栏，将党费收入情况、年度活动计划、各项公开事项及时进行公开，同步更新学习园地内容，聚焦党中央最新的决策部署、政策文件及先进典型；2.财务资料方面：定期对财务资料进行全面检查，重点检查原始凭证是否齐全、签字审批流程是否完整、账目记录是否规范等；3.安全生产方面：及时调整安全生产领导小组成员名单，并明确工作职责。严格执行《高铁淮南东站站前广场及周边道路雨雪冰冻天气应急预案（试行）》《高铁淮南东站站前广场消防安全管理制度》《高铁淮南东站站前广场区域消防安全应急预案》《高铁淮南东站区域安全风险隐患排查表》；组织驻点交警、城管、交通执法、公安以及东站综管中心等部门开展防火应急演练，并做好档案留存归档，同时协调督促地下区域物业公司自主开展消防、电梯等应急演练。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

（一）健全长效机制，推动整改常态长效

坚持将问题整改与建章立制紧密结合，着力构建管根本、利长远的长效机制，对整改完成的问题中好的经验做法进行总结凝练，系统梳理在整改过程中完善制定“三重一大”议事规则、驻点单位协调会议、安全生产检查等制度规范，切实提升工作规范化、制度化水平。对尚未完成整改的问题持续跟踪督办，明确完成时限、确保整改成效，落实落细巡察“后半篇文章”。

（二）强化跟踪问效，防止问题反弹回潮

巡察整改工作小组牵头对已整改问题开展“回头看”，从细节入手，深挖问题根源，以钉钉子精神，持续跟踪管理。在巩固已有成果的基础上，建立问题整改“销号－复查－巩固”闭环管理机制，做到力度不减、标准不降，防止问题反弹，确保整改成效长期稳固，切实将巡察整改转化为推动工作的强大动力。

（三）推动成果转化，以巡促改提升质效

坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”，坚持问题导向、结果导向，强化整改成果在干部队伍建设、基层治理等重点工作中的运用，着力锻造高素质专业化队伍，打造坚强战斗堡垒，提升人才服务质效，将整改过程中形成的经验做法固化为制度机制，有力推动组织工作质效再提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（0554）2511101；邮政地址：安徽省淮南市大通区站前路淮南东站站前广场；电子邮箱：dzzgzx@163.com。

中共大通区高铁淮南东站区域综合管理服务中心党支部

2025年4月30日