九龙岗镇卫生院党支部关于巡察整改
情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月6日至5月24日，区委第七巡察组对九龙岗镇卫生院党支部进行了巡察，7月5日，区委巡察组向九龙岗镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

九龙岗镇卫生院党支部将巡察反馈问题整改作为首要政治任务，严格对照反馈意见，坚持问题导向，以上率下。收到反馈意见后，党支部立即召开专题会议，主动认领、深刻剖析问题根源，逐项制定整改措施，并形成整改方案。截至目前，巡察反馈所涉及的四个方面共13项具体问题，已全部整改到位。

二、整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位

1.学习贯彻习近平总书记有关卫生健康工作的重要讲话不深入。

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，召开支委会重新制定《九龙岗镇卫生院进一步落实“第一议题”学习制度》，并对制度进行深入解读，组织学习习近平总书记关于卫生与健康工作重要论述3次。二是安排中医师赴淮南市中医院进修疼痛治疗相关技术，以提升医务人员技术水平。通过组织学习《安徽省2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》及签订个人承诺书等方式，扎实推进医药反腐工作。三是近期开展的6次党员大会及全院职工大会，均将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于卫生与健康工作重要论述和指示批示精神等内容列为“第一议题”，第一时间组织学习传达，扩大学习范围。

2.领导班子核心作用发挥缺失。

一是按照领导干部选拔任用条例，配合上级党组织做好卫生院领导选任工作，已配备副院长1名。组织全院学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并重新调整增补院委会成员，同时组织成员学习《九龙岗镇卫生院院委会工作职责》，进一步强化院委会的职能作用。二是严格落实“末位表态”制度，对需讨论的重大事项先由相关人员提议，成员依次发表意见，最后由院领导综合各方面的意见作出末位表态。进一步完善《九龙岗镇卫生院进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》。三是把好议题“程序关”，对议题上会的必要性进行研判。召开院委会对聘用人员相关事项进行研究讨论。会议安排专人记录，确保议事过程与表决结果完整准确。

3.推动医疗高质量发展有短板。

一是为全面提升我院医务人员专业能力，制定系统培训计划，共组织集体学习8次，通过一系列整改措施，住院人数较往年有所提升。2024年，淮南市妇幼保健院共下派3名医生来院坐诊带教，推动优质医疗资源下沉。开展“文明科室”评比活动，完成计免、儿保科走廊适儿化改造，营造温馨舒适就诊环境。二是指定专人负责医疗耗材，严格出入库管理，明确医疗废弃物管理人，于7月30日、10月21日对村卫生室及社区服务站人员开展培训，落实医疗废弃物48小时转运机制。计免科加装稳压器，通过冷链云平台实时监控温湿度，保障疫苗存储安全。完成污水处理管道改造，专人负责投药及维护记录，确保规范运行。三是积极对接淮南市中医院，签订紧密型医联体协议，深化分级诊疗合作。四是根据群众需要，新增药品26种，优化中成药配备，目录涵盖110种。组织学习药品采购政策及医保基金监管案例，并于10月14日至18日开展村卫生室药品外采专项检查，未发现违规现象。

4.落实国家基本公共卫生服务工作有差距。

一是强化健康档案管理，组织居民健康档案管理培训3次，重点讲解死亡档案注销流程，共签署服务承诺书12份，卫生院同步加强核验监管，确保档案真实准确。二是卫生院发挥督导作用，建立全院职工和社区村卫生室包保责任制，对建档居民开展沟通随访，截至2024年12月10日，已完成5340人次老慢病患者筛查。目前，辖区在管精神障碍患者服药率及体检率均已达标。三是9月26日开展0-6岁儿童健康管理及孕产妇健康管理培训，针对易错漏点重点讲解，强化村卫生室及社区人员对产后访视及儿童保健工作的重视程度及执行能力。

5.意识形态工作抓得不紧不实。

召开党员大会，重新制定意识形态计划。10月11日，党支部召开专题会议研究意识形态责任制落实情况，开展风险研判1次，全面加强党支部对意识形态工作的的领导。明确党支部书记为第一责任人，党务工作者负责具体实施，并严格审核组织生活会、年度工作总结、个人述职述廉等相关材料。结合单位实际，通过张贴宣传标语、LED屏幕滚动播放等方式，加强党建宣传工作，发挥党的核心引领作用，全方位打造意识形态工作氛围。

(二)群众身边腐败问题和不正之风依然存在

 6.履行全面从严治党责任不到位。

制定全面从严治党主体责任清单及年度工作计划，明确责任分工。将全面从严治党作为党支部理论学习重要内容。9月13日召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。开展《从严治党》专题党课，进一步增强全体党员的纪律意识和规矩意识。同时，通过集中观看《零容忍》等警示教育片，引导全体职工筑牢拒腐防变的思想防线。12月13日召开专题警示教育会，以身边事教育身边人，警示全体医务人员以案为鉴、廉洁从业。

7.财务制度执行存在廉政风险。

一是完成九龙岗镇卫生院固定资产台账梳理与完善工作。老卫生院租金已及时缴入财政局指定账户，并完成对账确认。针对租金管理问题，对财务人员进行批评教育，强调责任意识，并开展房屋出租廉政风险自查，未发现相关问题。老卫生院租约于2024年10月1日到期，现已停止出租，该房产位置处于大通区九龙岗镇南门口采煤城县区国有土地房屋征收范围内，待后续处置。二是慢性病补偿款现已由医保局实行直接结算，同步开展补偿款相关问题廉政风险自查，未发现违规问题。三是完善《九龙岗镇卫生院财务管理制度》，8月21日组织全院职工集中学习。财务人员先后参加区财政2025年预算绩效管理培训（11月27日）及卫生健康系统财务人员管理培训（12月11日至13日）。安排专人负责淮采商城采购流程学习与操作，已办理公务卡2张，实行公务卡报销制度。

8.违反中央八项规定精神依然存在。

一是9月13日组织全院职工开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题会议，强化思想认识与纪律意识。依据《大通区乡镇卫生院公务用车使用管理办法》，制定本院公务用车管理办法，明确公务用车限于专项工作及阶段性租用。二是9月6日，由财务人员组织全院职工学习津补贴发放违法违纪案例，同步开展津补贴规范性自查，未发现违规问题。三是组织全院医务人员深入学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，并纳入医德医风考评体系。

9.内部管理有短板。

一是完善《九龙岗镇卫生院考勤制度》，严格执行请假、销假及公差审批流程，实行书面申请和登记汇总。12月26日召开“严肃工作纪律、强化作风整顿”专题会议，进一步强化纪律意识，加强制度建设。目前借调人员已全部召回。二是取消内部食堂，实行统一订购盒饭方式，要求提前统计需求，用餐人员确定签字，按需配餐，杜绝浪费。三是在院务公开栏及时发布院务情况、财务数据、社区村卫生室人员名单及公共卫生服务项目等内容，卫生许可证已完成更新；党务栏同步公示党费缴纳情况及党建工作动态，党支部书记与委员信息已更新。

(三)基层党组织建设抓而不实

10.基层党组织战斗堡垒作用发挥不足。

一是8月2日召开巡察整改会议研究部署党建工作，总结上半年度成效与不足，制定下半年计划。加强理论学习，依托“学习强国”学习平台整合资源，创新学习方式，有效激发党员学习热情。严格落实“一岗双责”制度与党建责任清单，压实党建工作责任。二是组织开展在职党员进社区义诊2次、进学校健康知识讲座3次，服务基层群众。推动“双培养”机制，促进业务骨干与党员双向转化，已有2名职工递交入党申请书，队伍建设持续加强。

11.党内政治生活不严肃。

一是严格执行“三会一课”制度，规范落实签到、记录等要求，增强党内政治生活的规范性和严肃性。配备兼职党务工作人员，通过“线上+线下”方式加强党建业务学习，提升党建工作能力。二是落实常态化谈心谈话制度，及时掌握党员职工思想动态。建立会前准备机制，要求结合工作实际撰写发言材料，杜绝网络抄袭和空话套话。分别于8月28日、9月9日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，对颜某某、李某进行批评教育。

12. 医疗卫生人才队伍建设薄弱。

一是召开会议研究并制定《九龙岗镇卫生院聘用人员工资标准》，实行聘用人员职称工资考核机制。二是统筹制定招聘人员计划并上报区卫健委，积极推进招聘工作，着力解决医技人员短缺问题。鼓励医务人员提升专业能力，2025年度共5位职工报名参加职称考试。三是持续通过定向委培方式充实村医队伍，目前1名定向村医已到岗工作。定期组织乡村医生参加线上线下业务培训，已累计开展公共卫生培训7次、医疗专业培训3次。

(四)巡察、审计反馈问题整改不力

13.巡察、审计反馈个别问题整改不到位。

已明确科室责任人并建立岗位责任制，每月底随机抽查缴费发票进行审核，未发现错收、漏收情况；同时加强现金管理，要求每月分两次将款项及时上缴至卫生院账户，并通过专项谈话强化责任意识。

三、标本兼治，持续发力

九龙岗镇卫生院党支部将持续深化巡察整改成果，坚持目标不变、力度不减，对已完成任务开展"回头看"，对长期任务实行动态管理、立行立改；着力构建长效机制，修订完善制度体系，强化源头预防和过程监管；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大监督执纪力度，持续整治“四风”问题，以整改实效推动医疗卫生事业高质量发展，确保卫生院各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0554-2504109；

邮政地址：九龙岗新派出所东；

电子邮箱：3267232245@qq.com。

中共大通区九龙岗镇卫生院支部委员会

                           2025年3月31日