大通街道社区卫生服务中心关于区委专项巡察
整改情况的通报

根据区委统一部署，2024年3 月6日至 5月 24日区委巡察组对我中心开展了专项巡察。2024年7月4日，巡察组向中心反馈了巡察意见，指出了存在的主要问题，提出了整改工作要求。中心诚恳接受、坚决整改、全面落实，扎实推进巡察整改各项工作。按照巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以通报。

一、提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡察整改政治责任

中心始终把巡察整改作为重大政治任务、重要政治检验，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措、最务实的作风，全力推动整改落地见效。

（一）深化思想认识，凝聚整改合力

收到反馈意见后，中心立即召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作、卫生健康工作重要论述，认真传达区委巡察工作要求和反馈意见。班子成员深刻反思、主动认领、对号入座，切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，增强整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任

成立由中心主任任组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。中心主任履行第一责任人职责，亲自部署、亲自督办；班子成员落实一岗双责，牵头抓好分管领域整改；各科室逐项细化措施、限期整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。

（三）细化方案清单，实行销号管理

对照巡察反馈二大类20项问题，逐条梳理剖析，制定《巡察反馈意见整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，实行台账管理、销号推进、闭环落实，确保件件有着落、事事有回音。

（四）强化督导检查，确保整改实效

定期召开整改推进会，跟踪整改进度，对整改不力、进展缓慢的及时提醒约谈。坚持举一反三、标本兼治，既解决具体问题，又完善制度机制，坚决防止形式主义、虚假整改、纸面整改，确保整改成效经得起检验。

二、聚焦突出问题，逐项对标整改，全面推动整改任务落实落地。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署

1.关于没有学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话精神问题。

（1）针对职工代表会没有学习习总书记关于卫生健康领域重要论述的问题。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，牢牢把握正确政治方向，紧扣习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，坚持全面学、专题学、重点学，切实把学习成果转化为推动健康事业高质量发展的实际成效，不断增强人民群众看病就医获得感、幸福感、安全感。二是将学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话精神作为工作例会的“第一议题”，开展了2次由全中心人员及辖区站负责人36人次参加的会议，系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话精神，不断增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.关于贯彻落实有偏差的问题。

（2）针对工作计划没有结合新形势、新要求的问题。

一是对相关科室负责人进行批评教育，二是认真撰写2024年下半年工作计划并组织实施，谋划2025年工作计划。

（3）针对贯彻落实上级决策部署不实不细的问题。

  认真学习有关文件精神，已经根据本单位实际情况修订了《医疗机构医用耗材管理办法》。

（4）针对家庭医生签约服务工作贯彻落实不力的问题。

一是再次学习家庭医生签约有关文件，对照上级要求开展了自查工作，每季度由各站公卫人员交互检查，目前开展了两次，检查中存在的问题已经督促整改到位；二是根据具体情况细化了考核指标，明确签约人员范围、完成率和满意度目标；三是按季度进行考核，及时兑现奖惩

3.关于清理健康档案工作不够细致的问题。

（5）针对清理档案工作相关责任人的处理结果不明确的问题。

一是全面核对注销档案，查找死亡档案未核销的具体人员名单；二是对牵涉到的5个社区卫生服务站进行通报批评；三是修订考核细则，对该项工作明确绩效惩处措施，举一反三，避免再次出现类似情况。

4.关于基本公共卫生服务项目考核不到位的问题。

（6）针对考核频次较少的问题。

一是加大考核频次，除每季度进行考核外，不定期电话抽查档案，回访真实性和满意度，下半年开展了一次全覆盖集中核实档案质量活动，发现的问题均已整改到位；二是采用乡镇之间、机构之间互查的方式开展基本公卫考核，更加体现公平性。

（7）针对未进行问题整改检查的问题。

    一是细化了考核通报的具体指标和结果反馈，二是突出上轮发现问题的整改意见和整改结果，每季度开展一次交互检查，三是开展整改效果评价，杜绝反复出现的问题再次发生。

5.关于医疗服务水平与群众期盼有差距的问题。

（8）针对医疗安全认识不足的问题。

一是强化医疗质量管理，对医疗质量安全方面工作进行专项培训，二是加强医患沟通管理，规范知情同意书的及时书写，作为门诊、住院病案资料存档，三是强化医护队伍建设，认真开展医务人员“三基”培训，截止目前已经开展了2次。

（9）针对服务意识不强的问题。

一是调整老年人体检时间，早上比正常工作时间提前半小时开始进行，二是优化体检流程，减少等待时间，搭建遮阳棚，营造良好候诊环境；三是关心关爱特殊群体，为每一位体检者提供一份免费面包，避免发生因空腹过久引起低血糖反应，提升群众满意度。

（10）针对收费标准执行有偏差的问题。

一是已经将多收的医保费用退回市医保基金账户；二是举一反三，系统梳理各项收费标准，对标对表严格执行；三是强化医保政策学习，杜绝此类问题发生。

6.关于意识形态阵地建设重视不够的问题。

（11）针对2020年至2023年工作总结均未提及意识形态工作的问题。

一是成立了意识形态工作领导小组，明确工作职责，形成工作合力；二是增设宣传板牌，加强对社会主义核心价值观和法律法规的宣传。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题

7.关于医药领域腐败问题集中整治工作不扎实的问题。

（12）针对没有按照要求做好谈话记录的问题。

    一是对财务、药房、收费等重点岗位负责人开展了1次谈心谈话。二是谈话要求被谈话对象不断提高思想认识，在工作中时刻保持清醒头脑，切实规范自身的行为，做到防微杜渐，坚决抵制医疗卫生行业的不正之风，始终保持廉洁自律。

8.关于财务管理存在廉政风险的问题

（13）针对报销单据不全的问题。

一是专题学习了《关于规范大通区财务报销管理的有关规定》，通过学法规和业务知识，提升能力，提高素质。二是在单位职工大会上通报财务报销违规案例，剖析违规的事实和根源，吸取教训和总结经验。三是加强发票及附件审核，举一反三，杜绝此类问题再次发生。

（14）针对多笔报销票据连号的问题。

    一是成立财务审核小组，对支出凭证严格把关，举一反三，杜绝此类问题再次发生。二是组织财务人员学习财政部印发 《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》（财会〔2018〕21号）、《关于规范大通区财务报销管理的有关规定》。三是对相关责任人员就“报销票据入帐不规范”此事对3人次开展了1次提醒谈话。

（15）针对发票使用混乱的问题。

    一是对结算未按规定取得的发票已进行补齐。二是组织财务人员认真学习《关于规范大通区财务报销管理的有关规定》，加强票据审核，举一反三，杜绝此类问题再次发生。三是对相关责任人员就“报销票据入帐不规范”此事开展提醒谈话。

（16）针对工会管理不合规的问题。

一是已经按照区工会要求成立了大通街道社区卫生服务中心工会组织，二是对《工会经费管理办法》进行了系统学习，三是规范工会经费使用，举一反三，杜绝此类问题再次发生。

（17）针对发放物资没有领取明细的问题。

    一是组织财务人员学习财政部印发 《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》（财会〔2018〕21号）及《关于规范大通区财务报销管理的有关规定》。二是建立了物资领用台账，认真做好账物管理。三是加强发票及附件审核，举一反三，杜绝此类问题再次发生。

（18）针对培训报销不规范的问题。

一是已将多报销的2天住宿费退回了区财政廉政账户。二是组织财务人员认真学习了1次《关于规范大通区财务报销管理的有关规定》。三是对相关责任人员开展了1次提醒谈话。

（19）针对工程项目管理有漏洞的问题。

 一是在领导班子会议上认真学习工程领域法律法规1次，认真执行相关规定要求，二是加强财务制度学习，严谨规范开展报销凭证附件审核工作，做好附件材料归档工作。

（20）针对食堂管理不严的问题。

一是在职工会议上开展了1次财务制度的学习和培训，及时更新财务制度知识，二是加强物资领用管理，建立物资领用台账，做到账物相符，三是建立了办公用品申领制度，规范管理消耗类物资。 

三、巩固整改成效，健全长效机制，推动社区卫生健康事业高质量发展。

通过集中整改，巡察反馈的突出问题得到阶段性整改，但部分工作仍需持续深化、长期坚持。下一步，中心将以永远在路上的韧劲，持续巩固拓展整改成果，真正把整改成效转化为推动工作的强大动力。

（一）持续压实整改责任，防止问题反弹

坚持标准不降、力度不减、尺度不松，对已完成整改事项定期回头看；对长期坚持任务持续发力、久久为功。坚决防止问题反弹回潮，确保整改见底清零。

（二）持续健全制度体系，实现标本兼治

把当下改与长久立结合起来，围绕医疗质量、公卫服务、医保基金、财务内控、作风纪律、党建工作等完善制度机制，形成用制度管权、管事、管人、管钱的长效机制。

（三）持续深化成果运用，提升服务能力

以巡察整改为动力，聚焦群众看病就医急难愁盼，做强基本医疗、做优基本公卫、做实家庭医生签约、做细老年健康服务，不断提升医疗服务质量、群众满意度和获得感，为辖区居民提供更加安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。

欢迎广大干部职工、居民群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0554-2910667

联系地址：大通区居仁村三区北侧大通街道社区卫生服务中心

大通街道社区卫生服务中心

2025年3月30日