大通区审计局党支部关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2022年 10月8日至12月16日,区委第一巡察组对区审计局党支部开展了巡察。2023年1月29日,区委巡察组向区审计党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况
1.有关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够有力的问题。
整改成效:一是在第一季度的党课中学习了党的二十大精神,强调要学而思、学而用、学而行,坚持用党的二十大精神指导审计工作。二是于3月份组织党员集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》一次,会上认真解读了党员管理教育主要方式、党籍和党员组织关系管理、党员监督和组织处置等内容,学习了党员教育的主要内容和党员教育工作的主要目标。2023年1-4月份按规定开展“三会一课”,共召开4次党员大会、4次党员活动日,1次专题党课,并于3月份分别对《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第四卷中的内容学习各一次。三是2月份组织全局人员对习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神进行了学习,向全局人员传达了省委审计委员会第六次会议精神、全省审计工作会议精神和市委审计委员会第六次会议精神,要求审计人员提高政治站位,将习近平总书记的重要讲话和指示批示精神融入审计工作中,认真履行审计职能。四是对开展相关学习的会议记录进行了检查,检查结果为已记录。
2.有关审计质量控制存在薄弱环节的问题。
整改成效:一是于3月份组织全体人员学习了新修订的《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》各一次,其中对审计法中新旧条款的对比进行了重点学习,提高审计人员的专业能力,促使审计人员依法审计。二是规范审计现场管理,积极推进审计项目进度,2023年开始实施的审计项目均按照计划推进进度,目前已完成区民政局、区统计局的预算执行审计及经济责任审计。三是3月份组织全局人员学习了《审计机关审计档案管理规定》《审计署审计文件材料立卷归档操作规程》各一次,规范审计文书的签字盖章及档案归档流程。四是已对2022年的审计档案装订情况进行检查,检查结果为2022年审计项目的档案已全部装订完毕。
3.有关审计监督职能发挥不充分的问题。
整改成效:一是于3月份组织全体人员学习《审计法》一次,重点学习了关于审计线索移送的相关内容,要求审计人员在审计过程中提高揭露和查出违纪违规问题的意识。二是3月份组织全体审计人员学习《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》一次,并对审计内容进行了重点学习,要求审计人员多关注被审计单位重大政策执行及违纪违规问题。三是2月份安排审计人员常磊参与淮南市审计局关于大通区天泰花园项目及所涉及850亩土地情况专项审计的项目,4月份安排查静、蒯悦参与市区联动项目对2022年度自然灾害救灾资金的审计,安排蒯悦参加省厅信息视频学习培训会。
4.有关审计整改“后半篇文章”做的不够扎实的问题。
整改成效:一是于4月份组织全局人员学习了《关于全面强化审计整改工作的意见》一次,要求审计人员重视审计整改,切实提高了审计人员对落实审计整改重要性的认识。二是审计人员在审计中对内控制度不健全的单位提出建议,在《关于对大通区城市管理行政执法局沈树辉同志任中经济责任情况的审计报告》(征求意见稿)中提出“根据现行法律法规,及时修订本单位内部管理制度,进一步完善单位财务报销制度公务车辆运行管理制度”的审计建议,要求被审计单位完善内控制度。三是审计人员在检查被审计单位的整改报告时加强审核并对区人社局和区商促局进行审计整改“回头看”,结果为个别问题需长期整改 ,其他均已完成整改。四是安排专人统计审计报告中的问题及整改情况,建立审计整改台账,实行动态管理,并对整改印证材料进行检查,已对大通区科技局、大通区卫生防疫和食品药品安全服务中心等单位的整改报告和印证材进行检查,不完整的要求被审计单位补全。五是从2023年的项目开始,出具审计报告的同时列出审计发现问题清单,要求被审计单位按照清单一一整改,目前已出具区民政局、区统计局预算执行审计和经济责任审计等项目的问题清单。六是已向市审计局学习审计整改评价的相关内容,从2023年的审计项目开始,在审计整改结束后按照整改完成情况出具审计整改评价单。
5.有关落实意识形态工作责任制有欠缺的问题。
整改成效:一是加强对习近平总书记重要讲话的学习,于1月、4月将其作为第一议题学习了两次。二是于3月份开展了意识形态的学习,重点学习了意识形态的概念、开展意识形态工作的必要性以及意识形态工作的形式等内容,并将意识形态工作列入支部书记抓基层党建述职报告、组织生活会对照检查材料的重要内容。
(二)整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力
6.有关党风廉政建设工作有待提高的问题。
整改成效:一是制定大通区审计局党支部书记履行党风廉政建设“第一责任人”责任清单,明确责任主体、责任要求、具体事项。二是已制定《2023年度大通区审计局党风廉政建设工作计划》,并按计划开展党风廉政工作,以后每年制定党风廉政工作计划。三是1月份党员大会中开展警示学习2022年12月29日淮南纪检监察网发布的《安徽省纪委监委对七起违反中央八项规定精神典型问题》;4月份开展警示教育活动1次,观看了严重违纪违法人员忏悔视频和阅读典型案例。四是向派驻纪检组报送了2022年工作总结和2023年工作计划,3月份开展组织生活时邀请派驻纪检组参加指导。
7.有关财务制度执行不到位的问题。
整改成效:一是于4月份组织全局人员学习《关于规范大通区财务报销管理的有关规定(修订)》一次,要求严格按照报销标准进行报销。二是按照工资重新核算赵某的工会会费,核算后赵某需补交2023年的工会会费10元,已于4月份补交。三是整改期间财务人员对《中华人民共和国会计法》中关于财务报销的知识进行了学习,提高业务水平,要求今后按照规定附相关文件。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设亟待强化
8.有关党内政治生活不严肃的问题。
整改成效:一是于4月份的党员大会上组织党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,于4月份的“党员活动日中”组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是严格按照制度开展“三会一课”,一月开展一次党员大会和主题党日活动,每季度开展一次支部书记讲党课,并由党员进行记录。三是4月份组织党员干部深入学习《中国共产党章程》,对党的基层组织的设立、机构、产生、基本和基本工作规则等内容进行了学习,规范党内政治生活。2023年3月9日,党支部召开组织生活会,邀请派驻纪检组列席组织生活会,加强对会前、会中、会后环节的指导和监督,在召开组织生活会前开展谈心谈话,领导班子带头进行批评与自我批评,明确指出问题,达到“红脸”“出汗”的效果。四是对组织生活会中个人对照检查和相关批评环节的内容进行整理,形成问题清单,并在持续整改中。五是在1-4月份的党员大会、主题党日中开展学习教育活动,党员干部通过学习端正了学习态度,提升了思想。
9.有关党建责任制落实有差距的问题。
整改成效:一是在4月份的党员大会中组织学习了习近平总书记关于“党要管党、从严治党”的重要论述。二是于年初制定大通区审计局2023年党建工作计划,明确指导思想、加强支部思想建设、加强制度和作风建设等内容,并按计划开展党建工作。三是整改期间党务工作者认真学习了“三会一课”制度、《关于进一步规范和落实党员领导干部参加“双重组织生活”制度的规定》等党建业务知识,并通过线上学习的方式学习了解组织生活会的召开流程。四是明确基层党组织书记是落实党建工作的第一责任人,规范党组织生活有关记录,落实“三会一课”制度、严格党内政治生活。
10.有关上一轮巡察整改不到位的问题。
整改成效:一是2023年安排人员参加省厅组织的信息视频培训会、市局组织的优秀审计项目调度培训。二是组织审计人员对新《审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等文件进行了学习,提高依法审计的能力和经济责任审计的水平。三是2023年安排审计人员常磊参与淮南市审计局关于大通区天泰花园项目及所涉及850亩土地情况专项审计的项目,该项目为工程类审计项目,在审计过程中能提高工程审计业务能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0554-2519365;邮政地址:淮南市大通区民主东路大通区审计局。