上窑中心学校党总支关于巡察整改进展情况的通报

    根据区委统一部署，2020年5月13日至6月28日，区委第一巡察组于对上窑中心学校党总支开展了巡察。2020年9月2日，区委巡察组向上窑中心学校党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
    一、强化认识，提高站位抓整改
    上窑中心学校党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实区委主要领导关于巡察工作的指示精神和区委巡察办的整改要求，坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实提高政治站位，强化政治担当、严格落实政治责任，不断增强贯彻落实政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，按照立足实际、分类推进、务求实效的原则，深入对照检查，采取有力措施，全面落实整改工作要求，切实将各项整改任务落实到位。
    在整改过程中，我们始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截至12月2日，共召开8次会议研究部署巡察整改工作；开展批评教育、约谈13人次；制定整改措施44条；制定完善制度8项；清退违规报销车旅费2120元。严格按照区委部署要求和区委第一巡察组反馈会精神及区委巡察办要求，不折不扣抓好巡察整改各项任务落实。
    二、加强领导，从严从实抓落实
   （一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央及省市区委决策部署情况
    1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。
    一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，自觉做到“两个维护”，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位和政治觉悟。认真对照反馈意见，第一时间召开总支支委会议，通过定方案、定时限、定责任、定任务，限时办结，坚决抓好整改落实。二是增强行动自觉。及时修订《党总支理论学习制度》《校党总支年度理论学习计划》，并按制度严格执行，逐步构建集体学习、个人自学、交流研讨等理论学习体系。三是组织党员教师认真研读《习近平谈治国理政》第三卷，并做好读书笔记。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽讲话精神，切实用习近平总书记的重要观点和思想武装头脑、指导实践、推动工作。
    2.主题教育开展不严不实。
    一是组织上窑中心学校党总支下辖的5个支部支部书记和党务工作者集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，熟悉党务工作流程，交流难点问题，共同探讨学校党建工作和教育教学工作融合发展的新举措。二是继续开展师德师风建设工作，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以树教育形象，办人民满意的教育为目标，以提高教师队伍的整体素质为核心，认真落实《中小学教师职业道德规范》，努力建设一支“乐于奉献、勤于学习、善于思考、勇于实践、精于教书”的教师队伍；形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好氛围，在全社会树立起良好的师德形象，弘扬高尚的师德风范，努力达到学生满意、家长满意、社会满意。
    3.意识形态工作落实不力。
    一是成立了以党总支副书记为组长、直属支部书记为副组长、中层班子为组员的学校意识形态工作领导小组，明确了党总支负责人为意识形态工作第一责任人。二是制定了《上窑中心学校意识形态工作实施方案》，具体明确了目标任务、主体责任和工作举措。三是结合反馈意见，校党总支认真学习了党中央关于意识形态工作的决策部署，班子人员统一了思想，对抓好意识形态工作的重要性有了进一步的认识。四是传达落实大通区教体系统意识形态工作会议精神和部署，组织教职工认真学习全国教育大会精神，牢固树立立德树人根本任务。持续做好未成年人思想道德建设，通过开学典礼、主题班会、家长会等方式，对学生进行社会主义核心价值观教育。
    4.党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责不力。
    一是加强法治建设组织领导。明确党总支书记的第一责任人职责，明确了党政领导班子岗位职责及在学校工作中分管的领域；二是组织学区校长学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党员干部理论学习成为常态；三是深入贯彻落实教体局党组关于法治建设的决策部署，认真传达部署，制定年度工作计划，积极推动落实法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况；四是做好中层干部的管理和使用。不断增强中层干部的政治素质、业务能力，努力建设一支思想进步、素质过硬的干部队伍。
   （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
    5.从严治党主体责任缺失。
    一是切实加强党员干部日常教育，不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实总支书记“第一责任人”责任，坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为党风廉政建设考核的重要内容，强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则，严格落实民主集中制。修订完善了《上窑中心学校党总支议事规则》，严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。
    6.执行中央八项规定有偏差。
    一是修订完善了《上窑中心学校财务管理制度》，承办了上窑学区财务人员培训，做到规范报销票据和手续。二是针对2016年出现的违规报销加油票问题，学校按照整改方案责令所有当事人写出情况说明，交由学校保存留档。三是清退许金安等人报销的连号出租车票、加油票合计2120元现已交到区纪委廉政账户。四是按照教体局计财科要求，学校从2020年6月份至今没有报销过外出办公交通费用。
    7.重点领域风险防控不到位。
    一是加强党风廉政建设，强化师德师风教育，树牢廉洁从教意识。二是修订完善《上窑中心学校财务管理制度》，组织全体教师认真学习并严格按要求报销票据。三是加大对资金管理、培训费用、交通费用等重点领域和重要环节的监督，杜绝违规报销票据现象的发生。四是开展财务人员培训，学习财务专业知识，提高专业素养，用细致严谨的态度做好学校的财务工作。
    8.“三重一大”制度执行不到位。
    一是建立健全机制，制定《学校党总支议事规则》和《学校“三重一大”事项集体决策制度》，落实“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的要求，实行校长负责制依法治校，坚持党组织政治核心，学校班子成员集体领导的作用得到充分发挥。二是组织学区校长和财务人员学习“三重一大”等工作制度，对存在的问题进行认真反思，对党总支作用发挥的重要性、必要性、紧迫性认识有了明显的提高。三是加大对财务人员的监管力度，专业素养和工作态度都得到了进一步提升。四是加大年轻骨干教师的培养，严格按照选人用人标准、流程选拔干部做到按程序、公开、透明进行，不断实现干部队伍的年轻化和高素质化。
   （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
    9.党建工作主体责任不落实，重业务轻党建。
    一是同步谋划、同步推进学校党建工作与业务工作，同时，要求各支部对党建工作开展情况进行全面自查，分析存在的问题和原因，明确整改目标任务，形成书面专题自查整改情况报告。二是从9月份起，党总支正常开展组织生活，规范开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、党课等活动，取得了较好的效果。三是重新设置了党员活动室和党务公开栏，为党员活动的正常开展和党务工作的全面公开提供了保障。四是积极向教体局党组汇报，逐步配齐党组织班子。2020年10月，经教体局同意，成立了马岗小学党支部和泉源小学党支部，并任命朱国周同志任马岗小学党支部书记，余芳同志任泉源小学党支部书记。
    10.党组织生活不严肃、不规范。
    一是各支部开展了对学习和贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》自查工作，找准在党组织建设和党员教育管理方面存在的薄弱环节，规范了党费交纳、“三会一课”制度落实、党员活动日等党建工作，取得了一定的效果。二是制定下发了《关于落实“三会一课”制度的通知》，统一下发党员学习笔记本，规范学习记录，建立并完善党建各项资料。三是通过巡察整改专题民主生活会，总支班子严肃认真的开展了批评和自我批评，达到了统一思想、提升境界、凝心聚力的效果。
    11.党员管理失之于宽，党员发展工作滞后。
    一是按照党建标准化建设要求，对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准，对总支党建工作进行了自查，促进党组织凝聚力和战斗力不断提升。二是加强对退休党员的教育管理，督促指导退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活，并督促离退休党员尽快完成党费交纳工作，确保退休党员党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。三是认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，及时制定了上窑中心学校党总支党员发展计划和流程图，严格按照党员发展计划和程序，认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关，以严格的程序要求做好党员发展工作。今年先后有4名教师向党组织递交了入党申请，培养1名积极分子。四是及时纠正了党务工作不规范的问题，提高了党务干部业务工作水平。
    12.党组织换届选举工作不规范。
    组织总支及各支部所有负责人和党务工作者学习了《基层党组织换届相关资料汇编》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，为今后党组织开展换届选举等党务工作奠定良好的基础。
    三、坚持标本兼治，继续巩固整改成果
    我们将继续坚持问题导向，坚持标本兼治，紧紧盯住整改重点，持续深入抓好巡察整改工作，着力在巩固整改成果、推动建章立制、构建长效机制上下功夫，确保整改工作取得实实在在的成效。
    一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向，切实增强政治意识，坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住区委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改。积极发挥党组织核心作用和班子成员表率作用，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把我校党总支巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。
    二是着力构建长效机制。校党总支将以巡察整改落实工作为契机，从健全制度、加强监督等层面探索研究解决思路和有效路径，推动从根本上解决问题。
    我校党总支将以巡察整改为契机，坚持举一反三，进一步加大工作力度，认真查漏补缺，巩固整改成果，建立长效机制，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，确保巡察整改工作取得实实在在的效果。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-3601227；邮政信箱：淮南市大通区上窑中心学校；邮编：232009；电子邮箱：983836613@qq.com。

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