马厂中心学校党支部关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2020年5月13日至6月28日,区委第三巡察组对马厂中心学校党支部开展了巡察。2020年9月14日,区委第三巡察组向马厂中心学校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一.提高思想认识
我校党支部认真组织召开了巡察整改专题组织生活会,认真学习并梳理巡察反馈意见,统一思想,提高政治站位,强化主体责任。区委第三巡察组对我校党支部开展常规巡察工作,体现了区委对我校工作的重视,是我们推进全面从严治党和加强学校各方面工作的一次重大机遇。
二.加强组织领导
学校成立了由党支部书记、校长郑志然为组长,支委成员和学校部门负责人为组员的巡察整改工作领导小组,为巡察整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
三.细化责任划分
区委第三巡察组反馈意见后,马厂中心学校党支部按照巡察整改工作要求,对巡察反馈的三个方面14个具体问题,认真研究、逐条梳理,制定了马厂中心学校党支部关于落实区委第十四轮第三巡察组反馈意见的整改方案,并明确了责任领导、责任单位、整改时限。学校整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,深入推进整改工作的落实。
四.落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不及时。
整改成效:一是2020年10月19日组织党员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要讲话,2020年10月26日组织党员学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,2020年11月9日及2020年12月9日,分别组织支委成员及全体党员学习十九届五中全会精神,提升了党员教师的政治理论素养。二是完善了学校党支部“三会一课”和“主题党日”制度,每月认真召开支部委员会和党员大会,开展好“主题党日”活动,做好会议记录,党支部书记每季度按时上好党课,把“三会一课”和“主题党日”落到实处。三是加强了党支部的组织领导,对党员的理论学习进行指导和督促检查。
完成情况:已完成(2020年12月)
2.“不忘初心、牢记使命”等主题教育开展重视不够。
整改成效:一是2020年10月19日组织党员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习活动开展常态化。二是规范了组织生活会会议程序,按照巡察整改工作要求,2020年11月24日召开了巡察整改专题组织生活会,支委成员开展了批评与自我批评,红红脸,出出汗,真正发挥了组织生活会的作用。三是通过党员理论学习加强了党员的思想教育,党建资料安排专人负责,规范了党建资料的收集管理。
完成情况:已完成(2020年12月)
3.意识形态工作抓得不实。
整改成效:一是成立了以学校党支部书记、校长郑志然同志为组长的学校意识形态工作领导小组,制定了学校意识形态工作制度。二是通过教师例会组织全体教师在加强业务学习的同时不断加强政治理论学习和教育相关政策、法规及党纪党规的学习,用科学的意识形态引导和武装教师队伍。三是通过国旗下讲话等形式在学生中开展道德教育、革命传统教育、文明礼仪教育等。
完成情况:已完成(2020年12月)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1.党务政务公开不规范。
整改成效:一是在学校宣传栏内重新制作了校务公开栏,对学校重大事项及时规范的进行公示,接受群众监督。二是制作了党务公开栏,并放置在党员活动室外,对党内重大事项及时公示,接受群众监督。
完成情况:已完成(2020年10月)
2.校园存在安全隐患。
整改成效:一是在2020年10月12日对校内排水管道进行了疏通清理,每月认真开展校园安全隐患排查工作,发现问题及时处理,做好安全隐患排查记录台帐。二是完善了学校安全管理制度,并通过国旗下讲话等形式对学生开展各种安全教育。
完成情况:已完成(2020年10月)
3.学校卫生管理不够重视。
整改成效:一是学校总务处在2020年9月29日安排保洁公司对学校厕所进行了彻底清理,并安排人员维修了损坏的冲水设施,厕所卫生明显改善。二是结合文明校园创建工作,少先队大队部加强了对班级环境区的卫生检查考核工作,并通过主题班会和国旗下讲话等形式对学生进行卫生习惯的养成教育。
完成情况:已完成(2020年10月)
4.财务支付附件不全。
整改成效:一是在每个月的报销发票工作中,学校报账员严格遵守财务管理制度,按照财务报销要求并执行现行的报销程序,学校负责人对报销发票的审批工作严格把关。二是学校负责人和报账员通过日常报销工作不断学习财务制度和新的报销要求。三是开展了自查工作。学校在巡察反馈会召开后,安排学校报账员到孔店中心校查找反馈意见中5笔缺少财务支付附件的原始发票,查明当时经办人员,并由学校党支部书记郑志然同志和组织委员倪龙胜同志在2020年9月21日至12月1日期间与当时经办人员开展了谈话,查明了原因,经办人员也认识到由于当时对财务制度理解不够透彻,没有提供支付附件,在工作中造成失误。四是学校对财务支付附件不全问题进行了深刻反思,同时加强了财务制度管理,现在学校支出的每一笔需要支付附件的发票都严格按照要求完善支付附件。
完成情况:已完成(2020年12月)
5.原始凭证审核不严,票据不规范。
整改成效:一是在每月报销发票过程中,学校报账员在收集发票时,严格按照现行报销要求对部门和个人提供的发票进行严格把关,认真审核,并及时与孔店中心校会计沟通,保证报销手续规范,材料齐全。二是开展了自查工作。安排学校报账员前往孔店中心校查找反馈意见中存在的原始凭证审核不严,票据不规范的发票,找到当时经办人员,由学校党支部书记郑志然和组织委员倪龙胜在2020年9月29日至12月1日期间与当时经办人员开展了谈话,查明了原因,经办人员也认识到由于对报销要求理解不够透彻,在报销发票时对提供的票据及相关合同审核不严,造成工作中的失误。三是学校对原始凭证审核不严,票据不规范问题进行了深刻反思,同时加强了财务管理要求,现在学校报销的每一笔发票都严格执行双审核制度,做到报账员与学校负责人双重把关。
完成情况:已完成(2020年12月)
6.执行财务制度不严格。
整改成效:一是要求学校各部门办理公务卡,现在总务处和教导处已办理公务卡,同时鼓励教师在条件允许的情况下积极办理公务卡,方便外出学习培训使用。二是学校现在购置物品主要采用刷卡或对公转账支付,对需要政府采购的物品严格执行政府采购制度。二是安排报账员前往孔店中心校查找反馈意见中存在的执行财务制度不严格的发票,并由学校党支部书记郑志然同志和组织委员倪龙胜同志在2020年9月25日至9月28日期间与问题发票的经办人谈话,查明了原因。2016年1-2月开具多张连号均为200元整购买天然水的发票,是由于经销商在没有对公账户和刷卡设备情况下提供的发票,经办人认识到自己因为对财务报销制度认识不足,审核不严,违反了财务管理制度,造成工作失误。2018年12月,购买钢木凳20950元未执行政府采购程序。经查明,学校2018年正在迎接义务教育均衡发展回头看,学校桌椅损坏严重,无法满足学生上课要求,经教育局同意,学校按照教育局要求,采用询价采购的方式购置了一批价值20950元的钢木凳。
完成情况:已完成(2020年12月)
7.工程款支付管理不规范。
整改成效:学校已与泾县云岭建筑安装工程公司负责当时具体施工的负责人取得联系,按照合同约定扣除的质保金3万元还未返还,施工单位负责人同意在取回质保金时从质保金中扣除学校多付工程款。
完成情况:正在推进
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.党建工作弱化
整改成效:一是把党建工作纳入学校常规工作,在每学期开学初,由学校党支部研究制定学期党建工作计划,有计划有组织的开展党建工作。二是认真落实好学校“三会一课”和“主题党日”制度,学校党支部书记亲自抓党建工作,党建工作由组织委员专人负责,做好资料的收集整理工作。三是学校因人事变动,学校党支部于2020年9月22日完成党支部换届选举工作,选举产生了新一届支委班子,明确了支委成员的职责范围。新的支委班子按照区委巡察整改工作要求,于11月24日上午召开了巡察整改专题组织生活会,区教体局副局长李娟和区教体局机关支部书记宗峰参会指导,支委成员认真开展了自我剖析,并通过批评与自我批评,真正做到了“红红脸、出出汗”。
完成情况:已完成(2020年12月)
2.执行“三重一大”制度不严。
整改成效:一是学校安排报账员去孔店中心校查找25717元的工程款发票,并查明此笔工程款是学校支付排水沟维修改造工程所付工程款。学校党支部书记郑志然和组织委员倪龙胜在2020年10月28日与当时经办人陆明贵谈话查明,2016年5月,学校与安徽兴罗建设集团有限公司淮南分公司签订排水沟维修改造工程,11月验收合格。学校在支付工程款前召开了领导班子会议和民主理财会议,由于对财务管理制度和“三重一大”制度理解不透彻,在报销工程发票时没有附会议记录和公示,造成工作失误。二是制定了马厂中心学校“三重一大” 事项决策制度,结合学校民主理财小组制度,在学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目决策、大额资金使用上坚持调查研究,规范决策程序,从而遏制腐败现象和不正之风的滋生,加强学校党风廉政建设。
完成情况:已完成(2020年12月)
3.“三会一课”落实不力。
整改成效:一是规范了学校“三会一课”制度,每月召开支委会和党员大会,并于2020年11月24日召开了巡察整改专题组织生活会。二是完善了学校党支部“主题党日”活动制度,结合学校工作和理论学习等形式组织党员教师开展“主题党日”活动,并由学校党支部宣传委员组织实施并做好活动记录。
完成情况:已完成(2020年12月)
4.组织生活会质量不高。
整改成效:一是规范了学校组织生活会的召开程序,按照区委巡察整改工作要求,于2020年11月24日上午召开了巡察整改专题组织生活会,会前通过谈话谈心、座谈会等形式收集了意见和建议,支委成员认真对照巡察反馈意见,对自己分管领域的反馈问题逐条梳理,准备自我检视剖析材料。二是在召开巡察整改专题组织生活时,区教体局副局长李娟和区教体局机关支部书记宗峰参会指导,支委成员认真开展了自我剖析,并通过批评与自我批评,真正做到了“红红脸、出出汗”。三是会后由组织委员对召开情况进行了认真总结,完善各项组织生活会资料的收集与整理。
完成情况:已完成(2020年12月)
五、下一步工作的打算
马厂中心学校党支部将在区委、区政府的正确领导下,把整改工作融入到学校日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进我校各项工作。
(一)立行立改整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,要做到长期坚持,巩固整改成效;对正在推进的工作,要按照区委巡察工作领导小组要求,积极抓紧整改。
(二)建立健全长效机制。坚持立足长远、针对区委第三巡察组指出的问题,以问题为导向,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)切实强化督促检查。坚持党要管党,全面从严治党的要求,不断加强对学校各项工作日常监管,特别是对党建工作和财务管理工作的日常监管,进一步严明纪律,营造风清气正的学校环境,促进学校各项工作健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:18155412103;邮政信箱:大通区马厂中心学校校长室收;邮政编码:232068;电子邮箱:nls0554@163.com。
中共淮南市大通区马厂中心学校党支部
2020年12月14日