周青同志在中共大通区第十届纪律检查委员会第五次全体会议上的
工作报告

牢记使命担当  完善监督体系

为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障

——在中共大通区第十届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2020年3月18日）

周  青

同志们：

我代表中共大通区第十届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和市纪委十届五次全会精神，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务。刚才，区委书记牛方括同志作了讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会精神，一以贯之、坚定不移深化全面从严治党作出了部署、提出了要求，我们要认真学习、贯彻落实。

一、2019年工作回顾

过去的一年，区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强政治建设，认真开展“严强转”专项行动和“三个以案”警示教育，扎实推进巡察全覆盖，持续深化纪检监察体制改革，不断推动全面从严治党向纵深发展。全区纪检监察系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，努力推动纪检监察工作高质量发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。

（一）严明纪律规矩，政治生态不断净化优化

坚持责任落实，强化政治建设。协助区委全面加强党的政治建设，教育引导全区党员领导干部进一步增强政治意识。督促各级党组织严格落实主体责任，制定全区“两个责任”清单，对职能部门履行监督主体责任实施“再监督”。针对“七个有之”，常态化开展“三查三问”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区委扎实开展“8+2+2+1”专项整治，认真做好两个专项整治牵头工作，深入检视存在问题并加强整改，在务实戒虚上持续发力，确保主题教育成效。强化责任追究，制定《大通区党风廉政建设约谈办法》，明确责任人及9种需进行约谈的情形。持续净化优化政治生态，进一步肃清“陈杨方曹”遗毒遗风遗痕，组织开展政治生态研判调研，形成专题调研报告18篇。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，回复党风廉政建设征求意见64家单位、1160人次。对27名受过处理的党员干部开展了暖心回访。

坚持警示教育，增强政治担当。协助区委扎实开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，查处形式主义、官僚主义问题17家单位、18人。协助区委认真开展“三个以案”警示教育，召开“百人警示教育大会”。印发“三个以案”警示教育典型案例汇编200册，组织全区党员领导干部赴淮南廉政教育基地和新四军纪念林，接受廉政、红色“双重教育”240余人次。组织旁听庭审活动2场次，接受现场教育53人次。

（二）严推巡视巡察，“利剑”震慑作用日益显现

坚持精准巡察，确保震慑常在。全年召开巡察工作领导小组会议12次，完成4轮巡察。加强巡察制度化规范化建设，制定出台《关于推进区委巡察向村、社区党组织延伸全覆盖工作的实施方案（试行）》《区委巡察工作情况汇报制度》等文件制度13项，编印《巡察工作操作手册》，全面实行巡察承诺制。坚持上下联动，圆满完成市委巡察办部署安排的交叉巡察1轮。配合市委第二巡察组做好对本区2个乡镇及所辖4个村的巡察及整改工作。

坚持做好“后半篇文章”，提高整改实效。对十届省委第五巡视组移交的问题线索严查严办，已全部办结。对专项巡视反馈的六个方面13个问题，坚持立行立改、真改实改，已全部完成整改。对被巡察的18家单位发出督办函20份，对脱贫攻坚专项巡察整改不到位的2家单位进行党内通报。坚持把巡视整改作为纵深推进全面从严治党的有力抓手，协助区委统筹推进省委第五巡视组巡视大通区反馈问题、省委第十巡视组巡视淮南市反馈问题及中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈问题整改落实工作。

（三）严惩基层腐败，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展

坚持依纪依法，保持高压反腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，对党的十八大以后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，坚决做到发现一起查处一起。2019年，共收到信访件119件，同比下降57.3%。处置问题线索204件次，立案62件，同比增长5.1%；采取留置措施2人，给予党纪政务处分54人，移送司法机关1人。严惩基层“小微”腐败，立案查处村干部7人。

坚持高位推动，形成工作合力。积极发挥区委反腐败协调小组作用，组织召开13次反腐败协调小组会议，先后与公检法机关相互移交问题线索44件，健全完善了问题线索移送机制、办案协作机制和协调督办机制等，进一步凝聚正风反腐强大合力，推动形成“各负其责、齐抓共管、协调有力、运转高效”的一盘棋格局。

（四）严格履职尽责，监督保障更加精准有力

坚持抓早抓小，推动标本兼治。把监督作为基本职责、第一职责，做实做细日常监督，不断深化运用监督执纪“四种形态”，2019年运用“四种形态”处理党员干部229人次，其中第一、二、三、四种形态分别占比76%、13.5%、7.4%和3.1%，第一种形态同比上升达180.7%，“四种形态”运用进一步优化，从“惩处极少数”向“管住大多数”的趋势继续延伸拓展。注重谈话和函询相结合，督促接受谈话函询的党员干部在民主生活会和组织生活会上作出说明或检查，监督更加精准有力。

坚持问题导向，强化监督保障。坚持和完善党和国家监督体系，加强对权力运行的监督。组织开展公务加油卡专项清理，对全区27家单位进行了清理。专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。继续开展环保领域专项治理，追责问责环保领域失职失责党员干部19人。进一步加强违纪问题易发多发领域长效机制建设，制定《大通区科级领导干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业专项整治行动实施方案》，组织开展自查，对区管科级干部221人及其配偶、子女及其配偶进行核查，建立《规范党政机关和科级领导干部经商办企业长效机制》。

（五）严整纪律作风，群众利益得到有效保障

坚持正风肃纪，深化专项治理。严格落实中央八项规定精神，强化监督检查，紧盯公务接待和公务用车、单位食堂等关键部门、环节开展自查和交叉互查。2019年，全区共查处违反中央八项规定精神典型问题8个，处理9人，其中党纪政务处分4人；通报典型案例4批9人。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定《区纪委监委关于贯彻落实<中央巡视组对安徽省开展脱贫攻坚专项巡视和省委巡视反馈意见淮南市整改实施方案>的意见》，建立专项治理工作协调联动机制，查处党员领导干部7人，通报扶贫领域形式主义官僚主义典型案例2批3人。紧盯民生领域突出问题，组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治，查处漠视群众利益问题2起2人，给予党纪政务处分1人，诫勉谈话1人；公布第一批专项整治成果，接受群众评判监督。

坚持深挖彻查，坚决“打伞破网”。严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”，制定《大通区纪委监委扫黑除恶专项斗争“联点包案”工作办法》，建立专班制，专人负责，专室查办；成立专案组，班子成员包案牵头，集中力量攻坚突破；坚持把扫黑除恶专项斗争与反腐败工作、基层“拍蝇”和区委巡察工作相结合。中央督导组交办3件问题线索全部办结。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件5件，给予党纪政务处分5人，对在工作中监管不到位的8名干部予以追责问责，通报涉黑涉恶“保护伞”“关系网”1批5人。

（六）严实推进改革，规范化法治化水平逐步提高

坚持巩固“三转”，履行主责主业。制定了《大通区纪委监委机关贯彻落实2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败部署分工方案》，从八个方面明确42项落实措施、具体分工和完成时限，确保责任到人、任务落地。乡镇纪委书记、副书记全部实现专职专责。坚决防止“三转”回头转，认真履行对区委全面从严治党的协助职责，强化对下级党组织的监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

坚持制度保障，拓展改革成果。持续推进纪检监察体制改革，制定了《区纪委监委派驻机构改革方案》和《中共大通区纪律检查委员会、大通区监察委员会机关职能配置、内设机构和人员编制规定》。充分发挥派驻机构“探头”作用，结合机构改革，优化调整了综合派驻机构设置，建立重要时间节点和专项工作“联合督查”模式，成立“问题线索核查协作片区”，将派驻监督制度优势逐步转化为治理效能。2019年，区纪委监委派驻机构共处置问题线索40件，立案7件，党纪政务处分7人。

（七）严管激励并重，队伍专业素养全面提升

坚持严格管理，完善内控机制。以区纪委常委会自身建设带动机关党的建设，严格执行理论学习和“三会一课”制度，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。加强内部管理，建立全区纪检监察系统档案和案件卷宗归档保管、信息发布审批、问题线索核查协作、年度目标考核等4项制度。坚持“刀刃向内”，严防“灯下黑”，24名副科级及以上纪检监察干部按要求报备了个人有关事项，对1名纪检监察干部批评教育并取消2019年评先评优资格。认真落实信息宣传工作“三级审批”等制度要求，全年发布各类宣传信息137篇，其中省、市纪委网站采用64篇（其中“学习强国”采用1篇）、淮南日报发表4篇。全面加强意识形态工作，坚持办好大通纪检监察网，纪检监察宣传阵地进一步巩固和完善。

坚持学以致用，强化学习培训。通过邀请专家、案例教学、培训测试等方式，不断提高纪检监察干部的政治理论和业务水平。举办纪检监察干部全员脱产培训2次，参加人员达82人次；组织全体纪检监察干部对上级发放的光盘及培训用书进行了集体系统学习，委机关参学率达100%；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织学习25次；举办“清风讲堂”11次；对部分村级党组织纪检委员开展培训和座谈；安排参加上级纪委监委以干代训16人次，13名纪检监察干部参加中央和省纪委组织的业务培训。

一年来，全区纪检监察工作取得了新进展新成效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固和发展。但我们也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。与上级要求和人民群众期待相比，我区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距，如：派驻机构对政治监督内涵范围、方法途径把握不准，特别是“一把手”监督和同级监督还不够有力；各级党组织纪检委员作用没有充分发挥；推动监察体制改革和反腐败工作向基层延伸，让群众有更多获得感上做得还不够到位；少数纪检监察干部对纪法规定学习不透，政治业务素质和履职尽责能力仍需进一步提高，等等。对此，必须高度重视，采取有效的措施加以解决。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好大通提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。全区各级纪检监察机关要提高政治站位，坚守职责定位，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行，就是要突出政治监督，强化日常监督，推动完善全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固；促进完善发展，就是要通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。李锦斌书记在省纪委十届五次全会上强调的“五个着力”“三个坚持”和“四个带头”要求，沈强书记在市纪委十届五次全会上强调的“三个认真学习、理解”“五个坚定不移”“六项重点工作”要求，为我们做好纪检监察工作明确了方向和路径。

（一）牢记初心使命，坚决做到“两个维护”

加强思想政治引领。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，也是对纪检监察干部的政治要求。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。坚决落实党中央、省、市和区委决策部署，严格执行请示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

推深做实政治监督。认真落实政治监督具体化常态化指导意见，深化运用“三查三问”监督机制，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各部门各单位履行职责使命情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，督促推动全区各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部把“两个维护”作为我们党的最高政治原则和根本政治规矩，融入血脉、见诸行动。

（二）整治突出问题，全力保障决战决胜脱贫攻坚

持续深化扶贫领域专项治理。决胜全面建成小康社会，重中之重在于决战脱贫攻坚。要聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省、市、区专项巡视巡察三级联动反馈意见整改，强化日常监督、巡察监督，督促各级党委（党组）落实整改主体责任。坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，突出稳定实现“两不愁三保障”及饮用水安全核心指标，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策延续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，确保脱贫攻坚成果成色足、质量高。

持续整治群众身边腐败和作风问题。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”案件，进一步完善“打伞破网”长效机制。与组织部门协同做好“阳光村（居）务”监督平台的应用工作，建立健全“小微权力”监督制约机制，从根本上遏制基层“微腐败”。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理，巩固拓展专项整治成果，抓住典型案例，抓好教育整改，强化曝光震慑，推动解决一批顽瘴痼疾。充分发挥基层党组织监督作用，用好村（居）党组织纪检委员、村务监督委员会等力量，推动基层干部为群众办实事办好事。

持之以恒落实中央八项规定精神。从领导机关和领导干部抓起改起，推动化风成俗、形成习惯。坚守重要节点，严查享乐、奢靡问题，防范查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。发挥群众监督和舆论监督作用，持续开展乡镇交叉检查，加强与有关职能部门协调联动，多渠道发现问题线索，对典型案例点名道姓通报曝光。加强对“四风”发生问题的分析研判，找准症结、督促整改、完善制度。坚持纠“四风”和树新风并举，以优良党风促政风带民风。

（三）深化体制改革，健全完善监督体系

完善纪检监察领导体制机制。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，建立下级纪委书记、监委主任向上级纪委监委述职制度，严格落实请示报告制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革，充分提升改革效能。修订完善纪检监察系统目标管理考核办法，进一步提高工作标准，严格内控管理。

持续推动基层纪检监察体制改革。认真落实《关于深化全市基层纪检监察体制改革的指导意见》，着力构建“派驻乡镇纪检监察工作室（协作区）+乡镇（街道）监察专员办公室+村（居）廉情信息员”三级联动监督网络。着力解决街道纪工委力量薄弱、专职人员缺乏问题。进一步整合力量，创新基层纪检监察工作机制，实现对乡镇（街道）、村（居）一级行使公权力人员的有力监督、有效覆盖。

（四）发挥专责作用，强化权力运行监督

着力破解监督难题。协助党委健全全面从严治党制度，督导各级党委（党组）积极运用“第一种形态”，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。着力破解“一把手”和同级监督难题，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”；促进完善领导班子内部监督制度，压实班子成员监督责任。加强对同级党委特别是常委会成员的监督。

着力督促公正用权、依法用权、廉洁用权。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯关键问题、关键领域、“关键少数”、关键节点，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动职能部门履行主体责任和监管责任，压减权力设租寻租空间。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，及时纠正滥用问责、不当问责问题。

着力提升监督实效。做深做实做细日常监督，实事求是运用“四种形态”，用足用活用好“第一种形态”，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调。

（五）加强政治巡察，持续提高巡察质效

高质量推进政治巡察。把握政治巡察内涵，加强“政治体检”。用好“一巡察两检查”巡察监督模式，统筹安排常规巡察、专项巡察，高质量推进十届区委巡察工作，2020年计划开展4轮对35家单位的巡察。适时组织开展巡察“回头看”，切实发挥利剑作用。促进巡察监督与其他监督贯通融合，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。积极配合做好巡察上下联动工作；压实巡察主体责任，推动巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同，进一步推动政治巡察向基层、一线和群众身边延伸。

强化巡察成果运用。压实整改主体责任，完善巡察整改、督察落实情况报告制度，把巡察整改情况纳入领导班子综合考核，形成制度约束。推动巡察整改日常监督各项制度落实，精准处置巡察移交线索，明确巡察成果运用主体责任和具体责任，完善党委、政府分管领导参加巡察反馈、调度巡察整改制度，及时向党委、政府分管领导通报有关情况，督促相关职能部门完善体制机制、堵塞管理漏洞。

（六）构建“三不”体制机制，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既合乎民心民意、又激励干部担当作为，努力提高治理腐败效能。要突出重点，对十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败。充分发挥反腐败协调小组作用，形成攻坚合力。

扎紧“不能腐”的笼子。结合监督检查、审查调查、巡视巡察等发现的体制机制问题和制度漏洞，用好纪律监察建议，督促发案单位建章立制，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动构建亲清政商关系，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。

筑牢“不想腐”的防线。运用典型案例，分行业、分领域、分层级开展警示教育，提高精准度、时效性，用身边事教育身边人。加强思想道德、党纪国法教育，推进廉政文化建设，注重家风建设，筑牢党员干部思想防线。

三、深入推进“三个以案”警示教育

去年，在市委的统一部署下，区委扎实开展“三个以案”警示教育，大力整治形式主义、官僚主义，取得明显成效。全区各级纪检监察机关把“三个以案”警示教育作为重大任务，立足职能定位，勇于担当尽责，协助党委做了大量工作。但作风建设永远在路上，形式主义、官僚主义积弊还没有根除，必须以钉钉子的精神持续纠治。根据上级决定，今年，将继续深入推进“三个以案”警示教育，警示教育延伸至乡镇（街道）。全区各级纪检监察机关要提高政治站位，协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义、官僚主义，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。

（一）坚持在以案示警中受警醒、明法纪。督促全区各级党委（党组）深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表，切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。聚焦脱贫攻坚等重点领域，对十九大以后因形式主义、官僚主义问题受到党纪政务处分的党员干部，进行点名道姓通报曝光，切实做到警钟长鸣、震慑常在。

（二）坚持在以案为戒中严对照、深检视。督促全区各级党委（党组）对照上级指出的“八重八轻”，坚持“四查四看”，深入查找形式主义、官僚主义顽固性、反复性、变异性、虚假性的具体表现，加强分析研判。尤其是要围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省、市、区委脱贫攻坚巡视巡察的反馈意见，对脱贫攻坚中搞“政绩工程”“堆盆景”“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，进行再对照、再检视，确保把问题排查全、症结剖析透。

（三）坚持在以案促改中强整改、促提升。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义、官僚主义等突出问题 ，特别是对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题紧盯不放、精准纠治，确保脱贫成效经得起实践、人民、历史检验。深化拓展基层减负工作，督促推进“走基层、转作风、解难题”常态化。协助区委制定实施整治形式主义、官僚主义正面、负面清单，促进形成求真务实、担当作为的新风正气。

四、打造高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士

纪检监察队伍建设是推动纪检监察工作高质量发展的关键。要切实加强政治历练、实践锻炼、专业训练，切实把队伍建强、让干部过硬，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

（一）着力强化机关建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好政治建设这个根本，争创让党放心、让群众满意的模范机关。加强区纪委常委会政治建设，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，发挥示范引领作用。严格落实党建工作责任制，加强巡察组、专案组临时党支部建设，锻造坚强有力基层党组织。认真落实深化“三转”指导意见，推进更高水平、更深层次“三转”。

（二）着力强化能力建设。持续优化领导班子和干部队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，加大机关与派驻机构干部交流轮岗力度，注重引进优秀人才，完善纪检监察干部考核评价指标体系。突出干部队伍专业化建设，办好“清风讲堂”，落实纪检监察干部教育培训，推进精准施训，加大纪法培训、安全培训、信息化培训力度，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力、斗争本领。关心、关怀、关爱工作在纪检监察一线的同志，引导全系统深入学习李夏同志等先进典型事迹，安心专注、脚踏实地干好本职工作。

（三）着力强化自我监督。完善自身权利运行机制和管理监督制约体系，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法。把2020年确定为“案件质量提升年”，开展案件质量大检查，不断提升执纪执法工作水平。继续加强信息化建设，更新信息化设备，提高数据利用率，进一步提升纪检监察系统科技化水平。持续做好省委巡视区纪委监委反馈问题整改。探索建立特约监察员制度，创新纪委监委接受各方面监督体制机制，确保执纪执法权受监督、有约束。严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，坚决清除害群之马。

同志们，推进新时代全区纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。责任在肩、使命光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，不断开创全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快建设现代化五大发展美好大通作出新的更大贡献！