淮南大通：紧盯“三资”监管 守好村集体“钱袋子”

“同志，我要举报！我们村的秸秆禁烧补助款，村干部故意多报看管人员，偷偷套现占为己有，太不像话了！” 今年年初，淮南市大通区纪委监委信访室里，村民老王攥着举报信，语气激动又急切，“他们太过分了，这是村里的钱，作为村干部，他们怎么能监守自盗！”

民声就是哨声，区纪委监委闻令而动、迅速核实，第一时间成立审查调查组，带着村民反映的线索，直奔镇村开展核查。调查组成员走进田间地头、村民家中，逐一与参与秸秆禁烧看管的村民核实情况，调取该村秸秆禁烧看管台账、补助款发放凭证、银行流水等资料，逐条梳理线索、固定证据。

核查中，调查组发现，村里上报的秸秆禁烧看管人员名单里，有数人长期在外务工，根本不可能参与本地秸秆禁烧值守；部分看管记录签字笔迹高度一致，明显属于伪造。面对铁证，该村村干部承认了违规违纪事实：通过虚列未参与禁烧人员补助、对实际参与人员虚增补助的方式，套取专项资金用于偿还村委会债务。2026 年 9 月，该村党支部书记受到党内严重警告处分。

“一个村暴露出的违规问题，背后可能隐藏着辖区内村级劳务补助发放的共性风险。” 区纪委监委举一反三，坚持高位推动、层层压实责任，落实班子成员分片包保机制，下沉一线靠前指挥，压紧压实乡镇纪委监督责任，构建 “区级统筹、分片督导、乡镇主抓、村级自查” 的联动监督格局。聚焦秸秆禁烧补助、临时用工补助、环境整治补助等群众关注度高、资金流量大的劳务用工领域，搭建劳务用工专项监督模型，通过数据碰撞排查补助款发放环节套取资金、多发错发、截留挪用等问题。截至目前，共发现问题线索 34 件，给予党纪政务处分 25 人，组织处理 10 人，挽回经济损失 5.02 万元。

案件查处不是终点，以案促改促治才是关键。区纪委监委督促各村（居）将补助款发放明细录入基层小微权力监督 “一点通” 平台，线上线下同步全面公开，主动接受群众监督。指导修订《村级财务管理制度》，明晰劳务补助申报、审核、拨付全流程权责，推动村级劳务补助发放规范化管理。持续强化村干部廉洁教育，选取村级补助款违规发放典型案例，召开警示教育大会以案释纪、以案说法，引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。

“现在好了，村里各项补助款的发放名单都会贴在公示栏上，手机上也能随时查到，我们能清楚看到谁领了、领了多少，再也不用担心补助被套取、克扣了。” 村民指着手机里的补助发放明细，欣慰地说道。下一步，区纪委监委将持续聚焦农村集体 “三资” 关键领域，常态化开展整治 “回头看”，严防问题反弹回潮，不断健全长效监管机制、补齐管理短板，持续提升村级 “三资” 规范化管理水平，以精准监督护航乡村振兴提质增效。