淮南市大通区上窑镇：党建引领聚合力，乡村振兴谱新篇

近年来，淮南市大通区上窑镇始终将党建工作置于核心位置，积极探索创新党建引领乡村振兴发展途径，在强化组织建设、选优配强队伍、创新工作机制三个方面下功夫，以高质量党建推动本镇各项事业蓬勃发展，走出了一条符合本地实际的党建引领乡村振兴之路。

强化组织建设，筑牢乡村振兴“桥头堡”。建立健全组织体系，针对辖区内村（社区）、企业、社会组织等不同领域，结合“两个覆盖”工作，优化党组织设置，将党组织触角延伸到经济社会发展的各个环节，实现党群组织全覆盖。抓牢抓实党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，每年定期开展书记述职评议。实施村党组织分档管理，对评为软弱涣散党组织开展集中整顿，不断提升党支部的凝聚力和战斗力。深入开展规范村级党组织机制挂牌，清理多余牌子及背后事项，进一步减轻村级党组织负担。依托各级网格和网格员，通过开展在职党员进社区等活动，努力解决群众诉求，打通服务群众的“最后一米”。截至目前，收集群众诉求600余件，已解决500余件。

选优配强队伍，培育乡村振兴“领头雁”。坚持把人作为推进乡村振兴的关键因素，选育配强村（社区）党组织书记。深入实施村党组织书记后备力量培育储备行动，从致富能手、返乡创业人员、退伍军人、本乡本土大学毕业生等群体中选拔优秀人才作为村级后备力量，通过开展个人申请、村级推荐、资格联审等，目前已纳入后备力量培养教育共48人。实施“青雁”成长培养计划，采取导师帮带、跟班学习等方式，不定期组织开展各类培训活动，内容涵盖产业发展、乡村治理、法律法规等多个方面，切实加强培养锻炼，不断提升履职能力。积极搭建村干部交流平台，组织各村干部围绕产业发展、基层治理等主题分享经验、交流心得，碰撞出智慧的火花，找到更适合本村发展的路径和方法。

创新工作机制，激活乡村振兴“内动力”。以党建为纽带串联多方力量，搭建“党建引领、多方参与、共建共享”的新模式。创新培育“窑和”巾帼调解室、思源议事厅、老兵说事团、“窑”说新语基层理论宣讲队伍等，结合“党建+网格”的治理模式，将全镇划分为44个网格，常态化开展人居环境整治、矛盾纠纷调解、政策理论宣讲等服务。截至目前，累计开展志愿服务活动100余次，服务群众2000余人次，成功化解矛盾纠纷300余件。创新推行“党建+积分制”，将村级重点事项纳入积分管理事项，搭建“正向激励积分+负面约束减分”的积分框架，让村民自治工作可量化、有抓手，不断提高基层党组织乡村治理的能力和水平，促进乡风文明，助力乡村振兴。