大通区义务教育优质均衡发展工作情况新闻发布会召开

时  间：2026年2月3日下午3点

地  点：大通区新时代文明实践中心二楼会议室

主持人：潘雪洁（中共大通区委宣传部副部长）

发布人：李海燕（大通区教体局党委书记、局长）

主持人：各位媒体朋友，大家下午好！欢迎出席大通区人民政府新闻发布会。根据会议安排，现向媒体朋友们通报大通区义务教育优质均衡发展工作情况。

近年来，大通区（含经开区）区委、区政府认真贯彻落实党中央、国务院关于义务教育优质均衡发展的决策部署，以“办好人民满意的教育”为宗旨，注重在建立机制、项目建设、师资队伍、教育质量、安全保障等方面狠下功夫，让每个孩子共享高质量教育。

根据大通区人民政府政务公开要求，我们邀请了区教体局党委书记、局长李海燕向大家通报义务教育优质均衡发展工作情况，参加发布会的还有区教体局党委委员黄成家。本场发布会不设记者提问环节。

下面有请李局长作主题发布。

李海燕：

各位记者朋友，大家下午好：

大通区位于淮南市东部，淮河南岸，舜耕山北麓，东与定远、凤阳、怀远交界，南与长丰毗邻，区域总面积350平方公里，辖上窑、洛河、九龙岗、孔店4个乡镇和大通街道，常住人口16.58万人，其中经开区常住人口5万人。

大通区（含经开区）现有义务教育阶段学校24所，其中九年一贯制学校3所，十二年一贯制学校1所，完全中学3所、初中2所、小学14所、特殊教育学校1所。义务教育阶段专任教师1011人，学生15499人。主要做法如下：

一、主要情况

（一）政府支持，凝聚统筹推进强大合力

一是强化组织领导。区委区政府高度重视国家义务教育优质均衡发展区创建工作，将之作为全区教育事业的头等大事、一号工程写入政府工作报告，列入区“十四五”发展规划。区委区政府领导亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自协调创建工作，多次召开专题会议研究，全力破解教育短板问题。二是强化政策支持。配合市教体局编制了《淮南市中小学布点规划（2022-2026）》（含大通区、经开区），印发《大通区教育事业发展“十四五”规划》《大通区教师管理办法》《大通区中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》《大通区义务教育优质均衡发展实施方案》等系列文件，多个层面进行系统布局，优质均衡在教育发展顶层设计中理念清晰、导向鲜明。三是强化经费保障。区委区政府始终秉持“再穷不能穷教育”的理念，在地方财力有限的情况下，优先保障教育经费，严格落实两个“只增不减”，实现教育支出“两个确保”，为推进优质均衡发展提供了强有力的物质保障。

（二）科学统筹，优化城乡教育资源配置

一是推进教育项目建设。实施义务教育优质均衡发展专项提升工程，紧紧围绕“补漏、扩容、赋能”对项目学校进行提升改造。2022年秋学期，投资1.2亿的淮师附小大通校区投入使用，解决了原大通三小教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积及功能室面积不达标问题。2024年秋学期，投资3000万的孔店中学寄宿制学校建设项目竣工并投入使用，使农村孩子在家门口也能享受优质的教育资源。陆续投入专项资金添置校（园）信息化设施设备，建设智慧教室177间，高清及常态录播教室3间，实现智慧学校覆盖率100%。二是落实经费拨付制度。区域城乡学校生均公用经费基准定额统一，不足100名学生的村小学和教学点按100名学生核定公用经费，特殊教育生均公用经费6000元，所需经费均按时足额拨付。三是科学调整学校布局。结合城镇化进程和人口出生变化趋势，先后整合山朱、余巷等10所村小，妥善安置学生，科学调配师资，解决了部分学校体艺教师不达标问题。四是促进城乡协调发展。探索优质学校与薄弱学校之间教师支教模式，着力均衡城乡、校际师资差距，通过“城带乡”“强带弱”“名带新”结对共建，实现“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生”。

（三）多措并举，打造优质师资聚集高地

一是通盘谋划教师队伍。以中小学教师“县管校聘”管理改革为契机，以片区交流、对口交流、竞聘交流等形式有序流动，优化教师队伍结构，有效缓解了农村学校教师编制结构性矛盾。2025年交流教师93人，占符合交流条件人数比例54.07%。积极保障义务教育阶段教师待遇，各项补贴与公务员实行同步落实，确保了公办义务教育教师工资收入水平不低于公务员标准。二是树立名师品牌大旗。积极组织开展市、区级学科带头人、骨干教师和“教坛新星”评选，近3年来，大通区评选出市、区“学科带头人”17人、“骨干教师”77人、“教坛新星”59人。建立语文、数学、音乐3个名师工作室，实施名师及骨干教师送课下乡、师徒结对等项目，通过“名师领航、新秀启航、全员续航”三大工程，壮大优秀骨干教师群体，提高教师队伍整体专业素质。三是“数智”赋能教师发展。全面应用“智慧课堂”“智慧学习”“资源中心”，加强教师信息化培训，积极探索创设新技术环境下的融“智”培养模式，推动区域教师的智能成长。

（四）内涵发展，落实立德树人根本任务

一是“五育并举”展风采。坚持德育为先，培根铸魂。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑。充分利用大通万人坑纪念馆、上窑新四军纪念林等红色文化资源，持续开展传承红色基因主题教育实践活动。注重推进艺术、体育、科技教育同步发展，引进戏剧、机器人等社团，开展机器人竞赛和无线电测向等比赛。大力实施“阳光体育运动”，积极推进学校体育项目“一校一品”“一校多品”，方楼小学等5所学校被评为国家级足球特色学校。成功承办安徽省青少年棒垒球比赛，3所学校被批准为“全国软式棒垒球实验学校”，大通区被授予“安徽省棒垒球培训基地”“全国软式棒垒球实验基地”。强化美育熏陶，全面实施戏剧进校园，大通区第三小学文艺节目《楚童》多次登上省级以上舞台，儿童舞台剧《哪吒》在淮南青少年宫精彩演出，登上《淮南日报》。全面加强劳动教育，扎实推进校外劳动教育实践基地建设，建成省、市级劳动基地3个，开齐开足开好劳动教育课程，劳动教育实践基地实现校园全覆盖。

二是内涵发展显特色。坚持将质量提升和内涵发展作为推进义务教育优质均衡的重要抓手，鼓励学校将“特色”项目与教育教学密切结合，义务教育阶段学校“一校一品”创建率达100%。大通二小将学校特色教育与大通地区的历史与文化相融合，绘制充满地域特色的校园文化之美。瀚城小学以书为友，以学增慧，书香溢满校园；上窑中心学校以“寻访寿州窑，走进非遗文化”为切入点，学校在优秀传统文化浸润中焕发生机活力。

（五）深化改革，发展公平有温度的教育

一是聚焦“评价”强作为。推进学校、教师、学生考核评价机制，激发学校活力。制定出台《大通区减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，认真落实基础教育“规范管理年”各项要求，“五项管理”“双减”各项工作取得良好成效。二是聚焦课改强提质。全面实施义务教育课程改革，聚焦核心素养，培育“跨学科、大单元、项目化”特色课堂，形成了以“课程、课堂双线突围，教师素养提升、教研创新赋能、作业革命深化、信息技术融合四翼支撑”为主要内容的“一核双线四翼”工作机制。三是聚焦“特殊群体”强公平。根据《关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》，实施“人在暖途”留守儿童和困境儿童关爱活动，足额拨付特殊教育生均公用经费，区域适龄残疾儿童少年入学率达96.59%，进城务工随迁子女在公办学校和政府购买服务民办学校就读比例达到100%。

二、指标达成情况

（一）资源配置方面

区域小学、初中每百名学生拥有高于规定学历教师数，每百名学生拥有县级以上骨干教师数，每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数，每百名学生拥有网络多媒体教室数，生均教学及辅助用房面积，生均体育运动场地面积，均教学仪器设备值等7项指标已全部达标；7项指导差异系数均到达国家规定标准。

（二）政府保障程度方面

政府保障15项评估指标，除“所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人”“小学、初中所有班级学生不超过45人、50人”“个别学校音乐、美术专用教室配备不足”3项指标正在整改外，其余12项指标均已达标。

（三）教育质量达标情况

2025年接受了省级义务教育优质均衡创建督导评估,2026年将接受国家义务教育质量监测。

三、下一步打算

（一）进一步加大义务教育保障力度。对标对表，聚焦差距短板，聚力补缺补差，进一步依法履行政府主体责任，统筹推进义务教育优质均衡短板指标整改，推动优质资源均衡配置，全面化解超班额、超校额。

（二）进一步强化学校精细化管理。严格落实学校章程，提升管理水平，在进一步改善学校硬件设施条件的同时，突出抓好学校文化内涵建设，做到与办学思想、教育实践深度融合。

（三）进一步提升教师队伍建设水平。进一步优化城乡教师资源配置，提升音乐、体育、美术、科学、劳动教师专业化水平。进一步推动强校带弱校，促进校长教师交流轮岗，创新教师培训的针对性和实效性，推进教师队伍优质均衡发展。

（四）进一步办好人民满意的教育。把提高教育教学质量作为教育工作的出发点和落脚点，坚持正确的教育质量观，牢固树立德育为先的思想，积极构建德智体美劳全面培养教育体系，引导学校进一步深化课程改革，严格教学管理，规范办学行为，不断提升办学水平，努力办好人民满意的教育。

主持人：好的，各位媒体朋友们，由于时间关系，新闻发布会就要接近尾声了。感谢大家对大通区义务教育均衡工作的关心！同时也感谢李局长的权威发布。关于大通区义务教育均衡工作的信息，将在大通发布微信公众号、大通区人民政府发布微信公众号、中国大通新浪微博、大通区人民政府发布新浪微博、大通区人民政府网站进行公布。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！