大通区人民政府关于印发2024年政府
工作报告主要任务分解的通知

主  要  任  务

牵头责

任领导

牵头责

任单位

责任单位

一、加强政府自身建设

1、争创省级法治政府建设示范区，严格落实重大行政决策程序，把依法行政贯穿政府议事、决策、执行全过程。

崔  磊

区司法局

区政府各部门

各乡镇、街道

2、加大信息公开力度。

邵朝辉

区政府办

区政府各部门

各乡镇、街道

3、高效办理便民服务热线平台反映的问题诉求。

邵朝辉

区政府办

区政府各部门

各乡镇、街道

4、严肃财经纪律，强化全过程预算绩效管理。

邵朝辉

区财政局

区政府各部门

各乡镇、街道

5、加强审计监督。

明冠雷

邵朝辉

区审计局

区政府各部门

各乡镇、街道

二、经济社会发展主要预期目标

6、地区生产总值增长6%。

邵朝辉

区发改委

区农水局、区经信局、区住建局、区商促局、园区服务中心、各乡镇、街道

7、一般公共预算收入增长7%以上。

邵朝辉崔  磊

区财政局

大通税务局

各乡镇、街道

8、固定资产投资增长15%。

邵朝辉

区发改委

区财政局、区教体局、区经信局、区农水局、区住建局、区商促局、区文旅局、区卫健委、园区服务中心、大通生态环境分局、大通资规分局、各乡镇、街道

9、规模以上工业增加值增长10%。

邵朝辉

区经信局

园区服务中心、各乡镇、街道

10、社会消费品零售总额增长7%。

田振兴

区商促局

区人社局、区农水局、区园区服务中心、各乡镇、街道

11、城镇居民人均可支配收入增长7%。

张倩茹

区人社局

各乡镇、街道

12、农村居民人均可支配收入增长9%。

成祖顺

区农水局

各乡镇、街道

13、能耗及生态环境质量指标等完成市下达年度目标任务。

邵朝辉

田振兴

区发改委

大通生态环境分局

大通资规分局、区经信局、区住建局、区城管局、区农水局、区商促、园区服务中心、各乡镇、街道

三、主抓项目、主攻园区，在扬长补短中加速工业发展

14、进一步理顺全员招商落地机制，构建完善全员参与、多元化招商的工作格局，让各级干部能把更多精力放在重大项目的引进中。

田振兴

区商促局

区政府有关部门

各乡镇、街道

15、力争全年签约项目22个，其中亿元以上工业项目12个、5亿元以上项目3个、10亿元以上项目2个、20亿元以上项目1个。

田振兴

区商促局

区政府有关部门

各乡镇、街道

16、全力保障洛河电厂四期、中辉科技产业园等重大项目建设。

邵朝辉

田振兴

区发改委

区经信局、园区服务中心、龙腾公司

17、全年实施亿元以上重点项目38个，完成年度投资17亿元以上，新开工项目不少于12个。

邵朝辉

区发改委

区政府有关部门

各乡镇、街道

18、制定实施政府投资项目三年计划，重点围绕基础设施、新兴产业、公共服务等政策导向，争取更多上级资金份额，动态储备亿元以上项目30个以上。

邵朝辉

区发改委

区财政局

区政府有关部门、

各乡镇、街道

19、支持建筑业企业提升资质、扩大市场，建筑业产值增长10%。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、区园区服务中心、各乡镇、街道

20、充分发挥工业园区作为全区高质量发展的主引擎作用，推动园区科学布局、错位发展、全面升级，打造百亿工业园区。

田振兴

区园区服务中心

区发改委、区经信局、大通资规分局、区商促局、区财政局、各乡镇、街道

21、推进“标准地”改革，实现工业用地“拿地即开工”。

邵朝辉

区发改委

大通资规分局、区经信局、区园区服务中心、各乡镇、街道

22、滚动实施35万平方米标准化厂房，企业入驻率不低于75%。

邵朝辉

区发改委

区经信局、区商促局、区园区服务中心、龙腾公司、各乡镇、街道

23、深化“亩均论英雄”改革，构建工业园区节约集约用地评价体系，力争盘活低效用地1000亩以上，亩均税收增长5%以上。

邵朝辉

孙  涛

区经信局

大通资规分局

区发改委、区商促局、区园区服务中心、各乡镇、街道

24、在大通工业园区一期，利用311亩工业土地，谋划建设新能源汽车零部件制造产业园。

田振兴

区园区服务中心

区发改委、大通资规分局、区商促局

25、在大通工业园区二期，转化工业用地800亩，谋划建设科技创新产业园。

田振兴

区园区服务中心

区发改委、大通资规分局、区商促局、区科技局

26、在上窑工业集聚区二期，用好用足8.2亿元“亩均英雄贷”，开工建设储能设备产业园，同步签约入驻12个项目。

邵朝辉

田振兴

上窑镇

龙腾公司

区商促局

区政府有关部门

27、加快新兴产业集群发展，新增省级专精特新企业4家以上、规上工业企业10家以上，工业投资、技改投资分别增长20%、25%。

邵朝辉

区经信局

区政府有关部门、各乡镇、街道

28、支持唐兴科技打造非开挖装备全产业链，落地擎源机械等2个配套项目。

邵朝辉

田振兴

区经信局

龙腾公司

上窑镇

区政府有关部门

29、保障非开挖装备产业园全面达产，支持企业在科创板上市。

邵朝辉

田振兴

区园区服务中心

区财政局

区政府有关部门

30、加快新能源汽车及零部件产业发展，开工天铂储能设备制造及绿色新能源等项目。

田振兴

区园区服务中心

区发改委、区经信局、大通资规分局、区商促局

31、保障永昊智能环卫设备制造项目建成投产，支持企业在新三板挂牌。

邵朝辉

田振兴

区园区服务中心

区财政局

区政府有关部门、大通街道

32、推动新材料产业向高端化、绿色化改造，开工从路产业园等3个项目。

张倩茹

区科技局

区发改委

区经信局

区住建局

区园区服务中心

各乡镇、街道

33、聚焦新能源、高端绿色食品、生命健康、文化旅游产业，精准招引产业链项目10个。

邵朝辉

崔  磊

田振兴

成祖顺

区发改委

区农水局

区卫健委

区文旅局

区商促局

区政府有关部门、各乡镇、街道

34、抢抓工业互联网“风口”，推动15家企业开展数字化智能化改造，积极申报省级数字化车间，稳步开展企业上云工作。

邵朝辉

区经信局

区发改委

区数据局

区园区服务中心

各乡镇、街道

四、聚力改革、聚焦环境，在推陈出新中提升发展活力

35、支持全区上下自主开展试点示范，推动“放管服”“一窗通办”等重点领域更深层次改革，形成更多大通经验成果。

张倩茹

区数据局

区政府有关部门

各乡镇、街道

36、深入推进“互联网+”，赋能数字政府建设，实现网上“能办”向“好办”“优办”转变。深化产业工人队伍建设改革。

张倩茹

区数据局

区工会

区政府有关部门

各乡镇、街道

37、加强统计基层基础建设，高质量完成“五经普”。

邵朝辉

区统计局

区政府有关部门

各乡镇、街道

38、深化平台公司改革，进一步完善市场化经营机制，全面激发企业内生动力，支持九龙公司信用评级达到AA-、龙腾公司设立总规模5亿元的产业扶持基金，全年平台公司总融资突破15亿元。

邵朝辉

区国资委

九龙公司、龙腾公司

39、常态化开展企业家“沙龙”“优环境、促发展”等活动，最大力度助企降本增效。

邵朝辉

区营商办

区创建一流营商环境工作领导小组

成员单位

各乡镇、街道

40、保障区政务服务中心迁址新建工程竣工投用，全面完成镇、村政务服务标准化建设，推动行政审批能简尽简，更大范围推行“网办+代办”模式。

张倩茹

区数据局

区政府有关部门

各乡镇、街道

41、加快完善项目审批“合并办理”“并联推进”机制。

邵朝辉

区发改委

区政府有关部门、各乡镇、街道

42、继续落实好各项减税降费惠企利民政策。

邵朝辉

大通税务局

区政府有关部门

43、想方设法解决企业历史遗留“难办证”问题。

孙  涛

大通资规分局

区经信局、区园区服务中心、各乡镇、街道

44、实施高新技术企业三年倍增行动，力争培育高新技术企业12家。

邵朝辉

区发改委

区政府有关部门、各乡镇、街道

45、落实科技创新扶持政策，入库科技型中小企业20家以上。

张倩茹

区科技局

区政府有关部门、各乡镇、街道

46、强化企业创新主体地位，支持企业主导组建创新联合体，攻关关键核心技术，全年实施市级以上重大科技项目3个，争创省级创新平台2个，全社会研发投入增长7%。

张倩茹

区科技局

区政府有关部门、各乡镇、街道

47、借助安徽理工大学、淮南师范学院等科教资源，创新校地、校企合作模式，转化科技成果4项以上。

张倩茹

区科技局

区人社局

区教体局

48、用好省级灵活用工平台经济服务平台，吸引龙头企业来区设立区域总部、运营中心、结算中心。

崔  磊田振兴

大通税务局

区商促局

区政府有关部门

49、培育1家4A级人力资源服务机构，促进人力资源及关联服务业高质量发展。

张倩茹

区人社局

区政府有关部门

50、深化长三角一体化发展，加强与闵行区新虹街道的友好合作，推进产业共培、人才共育、效益共享，新签约上海来区投资项目3个以上。

邵朝辉

田振兴

区发改委

区商促局

区政府有关部门、各乡镇、街道

51、加强与长丰县、定远县、凤阳县等互联互通，更大力度参与皖北承接产业转移集聚区、中国（安徽）自贸区淮南联动创新区建设。

邵朝辉

区发改委

区政府有关部门、各乡镇、街道

52、规划建设大通铁路物流基地。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、九龙岗镇

53、支持珍珠码头通航运营，启动珍珠码头物流产业园前期。

邵朝辉

上窑镇

区政府有关部门

54、编制洛河港物流园规划设计方案。

邵朝辉

洛河镇

区发改委、大通资规分局

55、保障中兴路下穿、G206（九龙岗-孔店段）拓宽改造、S10淮扬高速等国省干线建设，巩固区域交通枢纽地位。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、各乡镇、街道

五、精致建设、精细管理，在提档升级中打造品质城市

56、统筹区域规划、空间布局、功能设施，采取“ABO+EOD”片区开发模式，加快东部城区开发建设。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、各乡镇、街道

57、保障林场路（南山路-园艺路）建设，继续完善洞园路等城区路网。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、大通街道

58、支持天泰花园、金城华府加快存量商品房去化，稳步启动瀚城三期项目。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、九龙岗镇、大通街道

59、全力保障田大南路两侧地块安置房及翰林庭院项目建设，按期建成安置房880套。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门

九龙岗镇、大通街道

60、润城花园力争春节前基本建成。

孙  涛

洛河镇

区住建局

61、配合做好市委党校新校区项目前期。

孙  涛

大通街道

区住建局

大通资规分局

62、完善城市管网系统，实施城市西部片区排水防涝建设工程。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、各乡镇、街道

63、完善城区绿地系统，新建口袋公园、街头游园2个。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、各乡镇、街道

64、打造一批“席地而坐”的城市客厅，让城市建设不断为民生提质、为幸福加码。

孙  涛

区城管局

区政府有关部门、各乡镇、街道

65、以培育千年古寿州窑文化园、九龙岗历史文化街区两大旅游节点群为主线，大力实施“四大工程”，推动全域旅游提档升级。

崔  磊

区文旅局

区政府有关部门、上窑镇、九龙岗镇

66、实施“城市更新+旅游”，利用九龙岗特色建筑群，装点富有时代风貌的品位街区。

孙  涛

崔  磊

区住建局

区文旅局

九龙岗镇

区政府有关部门

67、实施“文博+旅游”，争取市级支持建设古寿州窑文化园。

崔  磊

区文旅局

区政府有关部门、上窑镇

68、实施“研学+旅游”，启动上窑红色研学基地项目。

崔  磊

上窑镇

区文旅局

区政府有关部门

69、支持高塘人家二期建设。

崔  磊

孔店乡

区政府有关部门

70、实施“乡村振兴+旅游”，打造1个省级和美乡村精品示范村，培育2家省级“后备箱”基地，促进特色农产品就地销售就地增值。

成祖顺崔  磊

区乡村振兴局区文旅局

区政府有关部门、各乡镇

71、巧借《六姊妹》拍摄“东风”，精心打造“年代剧”影视基地和网红打卡地。

崔  磊

区文旅局

区政府有关部门、九龙岗镇

72、全域提升旅游服务质量，提高过夜游客比重，实现接待游客人次、旅游收入增长10%以上。

崔  磊

区文旅局

区政府有关部门、各乡镇、街道

73、打好创建全国文明城市“冲刺战”。

孙  涛

区创城办

区政府有关部门、各乡镇、街道

74、全力争创国家卫生城市。

成祖顺

区卫健委

区政府有关部门、各乡镇、街道

75、全力争创全国双拥模范城市。

张倩茹

区退军局

区双拥工作领导小组成员单位、各乡镇、街道

76、新建城市公共停车位280个、汽车公共充电桩100个。

邵朝辉孙  涛

区发改委

区住建局

区政府有关部门、各乡镇、街道

77、提升改造农贸市场2个。

田振兴

区商促局

上窑镇

九龙岗镇

78、扩大垃圾分类处理覆盖面，生活垃圾资源化利用率达80%以上。

孙 涛

区城管局

各乡镇、街道

79、推进“皖美红色物业”建设，显著提升住宅小区物业管理水平。

孙  涛

区住建局

区政府有关部门、各乡镇、街道

80、大力引进星级酒店、商贸综合体，落实“徽动消费”行动，改善消费条件，创新消费场景，加快发展线上消费，培育引进生产性和生活性服务业企业，实现服务业增加值增长5%。

邵朝辉

田振兴

区商促局

区发改委

区政府有关部门、各乡镇、街道

六、做旺产业、做美镇村，在强基固本中推进乡村振兴

81、着眼农业产业化发展，申报实施乡村振兴衔接资金项目24个。

成祖顺

区农水局

区乡村振兴局

区政府有关部门、各乡镇

82、做好“土特产”文章，加强河沿草莓、王楼葡萄、马庙蔬菜、高塘湖水产品等特色农产品深度开发，推动乡村产业全链条升级。

成祖顺

区农水局

区乡村振兴局

区政府有关部门、各乡镇

83、严格落实耕地保护田长制，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，确保粮食稳产增收。

孙  涛

成祖顺

大通资规分局

区农水局

区政府有关部门、各乡镇

84、新建高标准农田2.6万亩。

成祖顺

区农水局

各乡镇

85、推进5300亩“旱改水”耕地提质改造。

孙  涛

区农水局

上窑镇

洛河镇

86、新增耕地500亩。

孙  涛

大通资规分局

各乡镇

87、强化种质资源保护利用，持续扩大水稻、小麦良种繁育基地种植规模。

成祖顺

区农水局

区政府有关部门

各乡镇

88、大力提高农机装备水平，力争农作物耕种收综合机械化率提高到93%以上。

成祖顺

区农水局

各乡镇

89、精准开展农业领域招商，力争引进现代农业项目3个，培育“两品一标”农产品4个、长三角绿色农产品生产加工供应基地1个。

成祖顺

区农水局

区政府有关部门、各乡镇

90、深入推进农村人居环境整治提升行动，巩固拓展农村“三大革命”“百日攻坚行动”等成果。

成祖顺

区农水局

区政府有关部门、各乡镇

91、积极开展美丽乡镇、村庄、庭院创建活动，完善农村生活垃圾“集收运处”城乡环卫一体化管理体系。

成祖顺

区农水局

区环卫处、各乡镇

92、实施县乡道升级改造33.1公里。

孙  涛 

区住建局

各乡镇

93、农村户厕改造500户。

成祖顺 

区农水局

各乡镇

94、新增省级和美乡村精品示范村1个、美丽乡村中心村5个，高质量完成王楼和美乡村精品村建设。

成祖顺

区农水局

区政府有关部门

各乡镇

95、全面落实强农惠农富农政策，扎实开展动态监测和精准帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。

成祖顺

区乡村振兴局

区政府有关部门、各乡镇

96、大力培育新型职业农民，重点扶持农村电商、休闲农业规模化发展，力争电商销售额突破1亿元。

成祖顺

田振兴

区农水局

区商促局

区政府有关部门、各乡镇

97、稳慎推进农村宅基地改革。

孙  涛

大通资规分局

区政府有关部门、各乡镇

98、发展适度规模经营，新增农民合作社、家庭农场等新型经营主体14家。

成祖顺

区农水局

各乡镇

99、盘活低效用地、废旧校舍、闲置村部等，推进农产品加工、传统手工艺等3个乡村振兴工坊建设。

成祖顺

区乡村振兴局

区政府有关部门、各乡镇

七、绿色生态、绿色发展，在减污降碳中擦亮生态底色

100、编制全区国土空间总体规划，进一步优化用地布局，在城市更新、产业发展、生态治理中更好发挥规划引领作用。

孙  涛

大通资规分局

区政府有关部门、各乡镇、街道

101、稳步推进2021-2025年全区废弃矿山治理行动，朱家大山项目确保于2024年底前竣工验收，启动实施姚山、龙王山、满汉石料厂等7个生态修复治理项目。

孙  涛

大通资规分局

上窑镇、九龙岗镇、大通街道

102、深化新一轮林长制改革，新增造林600亩，全区森林覆盖率稳定在25%以上。

孙  涛

大通资规分局

各乡镇、街道

103、坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，解决好群众身边突出生态环境问题。

田振兴

大通生态环境分局

区住建局

区农水局

区城管局

大通资规分局

大通生态环境保护综合行政执法大队

各乡镇、街道

104、强化系统治理，坚持精准、科学、依法治污，强化工业源、移动源、扬尘源治污减排，加强餐饮油烟监测管控，确保PM2.5平均浓度、优良天数考核位居全市前列。

田振兴

大通生态环境分局

区发改委

区经信局

区农水局

区城管局

大通生态环境保护综合行政执法大队

交警大通大队

各乡镇、街道

105、实施高塘湖西部水系生态修复工程。

邵朝辉

龙腾公司

大通生态环境分局上窑镇

九龙岗镇

孔店乡

106、夯实各级河（湖）长巡河护河治河责任，坚决查处入河排污等违法行为，推动国考断面水质稳定达标。

成祖顺

田振兴

区农水局

大通生态环境分局

大通生态环境保护综合行政执法大队

区政府有关部门、各乡镇、街道

107、推动工业园区绿色化改造，引导珍珠水泥等重点企业开展节能降碳、重点用能设备能效提升。

邵朝辉

区发改委

区经信局、区园区服务中心、大通生态环境分局、上窑镇

108、加快山利循环科技产业园等3个资源循环利用项目建设。

邵朝辉

上窑镇

区发改委

大通资规分局

109、支持平台公司与金融机构合作，开发林业碳汇组合融资模式，促进森林生态效益价值化。

邵朝辉

九龙公司

龙腾公司

区地方金融监管局

大通资规分局

八、共享成果、共同富裕，在为民利民中增进民生福祉

110、民生支出只增不降，为民办实事只增不减，继续实施好暖民心行动。

邵朝辉

区财政局

区发改委

区政府有关部门、各乡镇、街道

111、坚持就业优先战略，深化“三公里”就业圈建设，擦亮“零工驿站”服务品牌，做好返乡毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，实现城镇新增就业2600人以上。

张倩茹

区人社局

区政府有关部门、各乡镇、街道

112、推动城乡居民基本养老保险、医疗保险全员参保，严厉打击欺诈骗保行为。

成祖顺

区医保局

各乡镇、街道

113、强化社会救助动态管理，实现应保尽保。

张倩茹

区民政局

区政府有关部门、各乡镇、街道

114、健全公共租赁住房供应和保障体系，建成保障性租赁住房550套。

孙  涛

区住建局

各乡镇、街道

115、全力做好国家学前教育普及普惠区创建评估迎检准备，积极争创全国义务教育优质均衡发展区。

成祖顺

区教体局

区发改委

区财政局

区人社局

大通资规分局

区住建局

各乡镇、街道

116、实施大二小、九二小、金丰易居幼儿园、淮师附小大通校区校园校舍改造提升工程，孔店中学寄宿制学校建设项目争取于2024年9月前建成投用。

成祖顺

区教体局

九龙岗镇、孔店乡、大通街道

117、完善公共体育设施，广泛开展全民健身活动。

成祖顺

区教体局

区政府有关部门、各乡镇、街道

118、深入推进健康大通建设，提升基层名中医工作室和村卫生室中医药服务能力。

成祖顺

区卫健委

各乡镇、街道

119、积极应对人口老龄化问题，实施家庭适老化改造109户，争取资金实施社区居家养老服务网络建设和公办养老中心项目。

张倩茹

区民政局

各乡镇、街道

120、坚定不移贯彻总体国家安全观，深入开展重点领域隐患排查治理，提升防灾减灾救灾和应急处置能力。

邵朝辉

区应急局

区政府有关部门、各乡镇、街道

121、加快基层消防站建设，打造上窑消防站示范点。

邵朝辉

大通消防救援大队

上窑镇

122、抓好食品药品监管。

成祖顺

区市场监管局

区政府有关部门、各乡镇、街道

123、强化政府债务、平台公司债务风险防控。

邵朝辉

区地方金融监管局

九龙公司、龙腾公司、各乡镇、街道

124、加强和改进新时代信访工作，推进信访工作法治化落地见效。

李  昂

区信访局

区政府有关部门、各乡镇、街道

125、开展常态化扫黑除恶“打早除小”，严厉打击电信诈骗等犯罪活动，确保全区人民安宁、社会安定、大局安稳。

李  昂

大通公安分局

区政府有关部门、各乡镇、街道