负责人解读▏《大通区提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》

一、背景依据及起草过程

为全面提升行政执法质量和效能，深入推进严格规范公正文 明执法，根据《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年 行动计划（2023 —2025 年）〉的通知》（国办发〔2023〕27号） 、《安徽省推进依法行政工作领导小组办公室关于印发〈安徽省 提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025 年）〉的 通知》（皖府法领办〔2023〕4 号）和《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）的通知》（淮府办〔2024〕1 号）的要求，结合我区实际，制定《大通区提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）（送审稿）》（以下简称《实施方案》）。

二、总体目标和重点举措

《实施方案》总体要求：以提升行政执法质量和效能为目标,着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责，全面推进严格规范公正文明执法，加快推进法治政府建设。到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强。

《实施方案》对标落实上级要求，结构体例与《淮南市提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》保持一致，对照区级实际进行相应修改，确保内容与上位法不抵触，增强制度的针对性和可操作性。

《实施方案》重点任务分工共四十五条，重点为以下六个方面：一是全面提升行政执法人员能力素质；二是全面推进严格规范公正文明执法；三是健全完善行政执法工作体系；四是加快构建行政执法协调监督工作体系；五是健全行政执法和行政执法监督科技保障体系；六是强化行政执法保障能力。

《实施方案》保障措施要求各部门充分认识提升行政执法质量的重要意义，认真组织实施，组织实施情况要及时向本级党委（党组）报告。建立多领域有关行政执法部门参加的工作会商机制。贯彻落实情况纳入法治政府建设考评指标体系和依法行政考核内容，列入法治政府建设督察内容，作为对政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的参考。区司法局牵头开展实施情况评估，2024年9月中旬前完成中期评估，2025年9月中旬前完成终期评估，在评估完成后15日内将总结评估报告报市司法局。

三、主要任务
　　第一部分是全面提升行政执法人员能力素质。加强政治能力建设，着力抓好业务培训，开展执法岗位练兵，加强行政执法人员资格管理。
　　第二部分是全面推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，常态化开展行政执法突出问题整治，加快完善行政裁量权基准制度，优化行政执法“四张清单”制度，健全完善行政执法工作机制。
　　第三部分是健全完善行政执法工作体系。协调推进行政执法体制改革，依法推进乡镇、街道行政执法体制改革，加强联合执法和协作执法。
　　第四部分是强化行政执法协调监督。完善行政执法监督制度，建立健全行政执法协调监督体系，创新行政执法监督方式，强化行政执法监督结果运用。
　　第五部分是加强行政执法信息化保障。推进行政执法信息化建设，探索非现场监管模式。
　　第六部分是不断强化行政执法保障能力。加强队伍建设，强化权益保障，加大财政支持力度。