关于印发《洛河镇农村环境卫生市场化作业考核暂行办法》的通知
各村、社区，机关有关部门：
经镇政府同意，现将《洛河镇农村环境卫生市场化作业考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行，严格按照考核办法对市场化公司进行考核。
淮南市洛河镇人民政府
2022年3月1日
洛河镇农村环境卫生市场化作业考核暂行办法
第一条 为提升我镇环卫市场化工作水平和作业质量，实现环卫作业专业化、市场化、规范化工作目标，结合我镇实际，根据《淮南市环卫市场化作业管理考核办法》、《淮南市环境卫生质量标准》、《大通区农村环境卫生市场化作业考核办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称市场化作业考核办法是指对市场化作业公司（以下简称作业公司）进行的检查、考核等。
第三条 检查考核以事实为依据，突出重点，按照“统一领导、属地管理、分工负责、群众参与”的总体思路，深入推进农村环境卫生市场化作业考核工作，建立完善生活垃圾收集、运输和处理管理体系，进一步改善农村环境卫生面貌。
第四条 考核内容。
（一）环卫公司管理：包括内部规章制度、安全生产、岗前培训等。
（二）环卫人员管理：包括文明作业、劳动纪律、按照合同人员上岗等。
（三）环卫作业保洁：
1．规定的时间内道路清扫保洁；特殊时间段增加清扫频率。
2．房前屋后无暴露垃圾。
3．垃圾及时清运，垃圾桶摆放整齐、无溢满、无破损。
4．线杆墙面无小广告、无过期标语等。
（四）机械化作业：包括车容、车貌、作业方式、作业质量等。
（五）动态调整：发现问题及时告知环卫公司，环卫公司应在2小时内进行清理。
第五条 职责分工及考核方式
（一）各村、社区考核
各村、社区是本镇农村环境卫生管理和考核主体，负责对辖区内农村市场化公司作业质量进行日常监管，每天组织人员进行一次全面巡查，并详细记录、拍照和评分；根据检查发现的问题实行周调度；月底结合巡查查出的问题和市、区测评情况进行打分并报镇创城办进行汇总。（分值占比65%）。
（二）乡镇考核
镇创城办负责对新闻媒体、公众投诉等社会监督的处置、重大活动安排等重点督查。每月结合社会评价、媒体曝光和市、区测评通报问题，镇创城办对于市场化公司的清扫作业质量开展每周不少于1次的全面巡查（分值占比35%）。
每月负责汇总各村、社区对市场化公司的考评工作。
第六条 考核评分
（一） 农村环卫市场化考核实行百分制，减去农村环卫市场化作业公司当月扣分后，即为当月考评得分。
（二） 每月5日前由镇创城办对考核评分权重进行汇总、统计并扣除相应款项。
（三）对1年内累计3个月考核分值不满80分的农村市场化作业公司，按照招标文件规定，与农村环卫市场化作业公司解除合同。
第七条 考核队伍
（一） 各村、社区明确专人负责农村市场化考评工作，并落实“日巡查、周调度、月总结”。
（二） 镇创城办加强对农村市场化公司的专业指导、巡查和考核；加强与各村、社区的工作对接。
（三） 考核人员在检查中应行为规范、举止文明、严肃认真。
（四） 考核人员严禁泄漏包括检查考核的日程、路线、内容等信息。对在考核中违规操作、弄虚作假、打击报复、徇私舞弊的，依照有关规定追究责任。
第八条 附则
（一） 本办法由洛河镇创城办负责解释。
（二） 本办法自2022年3月1日起执行。
附件：洛河镇农村环境卫生市场化作业考核细则（暂行）
洛河镇农村环境卫生市场化作业考核细则（暂行）
|
考核项目及分值 |
考核内容及要求 |
考核标准 |
扣分情况 |
|
|
一
般
检
查 |
单位规范化建设（此项由镇组织考核） |
1、有健全的规章制度，各项工作规范有序，分工明确，及时上报各类环卫信息。 |
制度不健全及未上墙，分工不明确各扣200元/月（计2分）；信息数不达标，缺一条扣20元（计0.2分）。 |
|
|
2、办公场所内整洁干净，无垃圾、杂物及蜘蛛网。 |
办公室内摆放凌乱、办公区域有生活垃圾、杂物及蛛网各扣200元（计2分）。 |
|
||
|
3、单位安全生产，不得出现安全事故；为员工购买人身意外伤害险。 |
因单位管理责任出现1例伤亡人事故扣2000元（计20分），未购买人身意外伤害保险扣2000元/月（计20分）。保险提供保单。 |
|
||
|
4、各作业公司必须按照合同内人员上岗。 |
未按照合同内人员上岗，缺一人扣1000元/天（计10分）。 |
|
||
|
单位规范化建设 |
5、在岗时不得坐岗、聊天、干私活；员工之间或与市民不得发生口角或斗殴事件。 |
在岗时坐岗、聊天、干私活扣20元/人（计0.2分）；员工之间或与市民发生口角或斗殴事件，扣200元/人（计2分）。 |
|
|
|
6、作业人员穿着带有安全反光标志服并挂牌上岗；用语规范、文明和蔼。 |
作业人员未穿着带有安全反光标志服的扣50元/人（计0.5分）；未挂牌上岗扣20元/人（计0.2分）；用语不礼貌、不文明的一例扣20元（计0.2分）；情节严重的扣1000元（计10分）；造成后果的按照合同执行。 |
|
||
|
一
般
检
查 |
道路清扫保洁 |
1、责任路面应在上午7：00之前完成一遍人工普扫，其他时间进行巡回保洁。 |
规定时间内道路未进行清扫的扣5000元/条（计50分）；道路有漏扫的扣2000元/条（计20分）。 |
|
|
2、房前屋后无暴露垃圾、河塘沟渠无漂浮物。 |
发现暴露垃圾或漂浮物处（5个五厘米以上的）的扣200元（计2分）。 |
|
||
|
3、责任路面无积泥、积水、底灰。 |
路面有积泥积水、底灰明显的发现一处扣200元（计2分）。 |
|
||
|
4、村内村外无杂物（含果皮、纸屑、塑膜、烟头等）。 |
发现一处杂物扣10元（计0.1分）。 |
|
||
|
5、严禁焚烧垃圾和树叶。 |
发现有一处焚烧垃圾或树叶的扣5000元（计5分）,并开除相关人员。 |
|
||
|
6、垃圾池、垃圾桶要日产日清；无溢满和无外溢现象。 |
发现垃圾池无日产日清或垃圾外溢的扣200元（计2分）；垃圾桶垃圾超过箱体溢满的扣50元（计0.5分）；垃圾桶周边有散落垃圾的按量扣200元（计2分）。 |
|
||
|
7、垃圾桶无破损、箱体无污迹。 |
垃圾桶破损或有污迹的扣50元（计0.5分）。 |
|
||
|
8、及时清理主要道路路面积雪积冰，确保道路畅通。 |
未及时清理积雪积冰，导致道路不畅通的发现一次扣200元（计2分）。 |
|
||
|
小广告 治理 |
责任区内电线杆、墙面无小广告、过期标语。 |
发现村内村有一处小广告扣10元（计0.1分）。 |
|
|
|
一
般
检
查 |
环卫机械化作业 |
1、车容整洁、牌照齐全，不得开故障车，车出现故障必须在规定时间内上报和维修。 |
车容不整洁、牌照未安装发现一次扣50元（计0.5分）；开故障车扣500元（计5分）；车出现故障超过24小时不维修的扣1000元（计10分）。 |
|
|
2、在运输过程中不得有垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。 |
在运输过程中有垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，每项每车扣100元（计1分）。 |
|
||
|
3、各作业公司必须设置机械化运作台账。 |
建立机械化运作台账，未建立台账的、台账马虎不能反映问题的各扣1000元（计10分）。 |
|
||
|
动态调整 |
检查发现问题及时告知市场化公司，市场化公司应在2小时内进行清理。 |
问题告知市场化公司后，2小时内未清理的，每超过1小时扣50元（计0.5分）。 |
|
|
|
重 点 检 查 |
重点 检查 |
做好市、区环卫处批办、交办和部门转办的各类案件；及时回复媒体曝光、群众投诉、网上投诉及市长公开电话等相关案件。 |
未做好市、区环卫处批办、交办和部门转办的各类案件；未及时回复媒体曝光、群众投诉、网上投诉及市长公开电话等相关案件，发现上述任何一项扣500元（计5分）。 |
|
|
数字城管及数字环卫 |
及时办理数字环卫系统派遣案件，并按时回复。 |
未及时办理数字环卫系统派遣案件、未按时回复的扣200元（计2分）。 |
|
|
|
本月按照考核细则，总分100分，扣分 ，考核得分 。 |
||||
注：每100元计1分。
各村、社区领导（公章）： 乡镇分管领导： 202 年 月 日
皖公网安备 34040202000120号