大通区审计机关2025年度审计项目计划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，锚定“六个新突破”目标任务，按照区委全会和经济会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，立足经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，以全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署落实落地为主线，以着力促进区委、区政府部署要求落实见效为重心，科学规范开展审计工作，为奋力谱写中国式现代化大通崭新篇章贡献审计力量。

二、审计项目安排的主要原则

（一）坚持围绕中心服务大局。全面贯彻落实党中央关于经济工作的总体要求和政策取向，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推动党和国家重大决策部署落地落实。聚焦区委、区政府重点任务，围绕“六个新突破”目标任务，体现审计工作的政治属性和政治功能，坚决做到党委政府工作重点抓什么，审计就审什么，不断提高审计监督的权威性和精准度。

（二）坚持审计监督全覆盖。深化对审计监督全覆盖的理解，从整体上把握审计监督全覆盖的内涵要义，坚持突出重点，以重点监督带动全面监督，实现审计监督形式与内容、数量与质量的辩证统一。紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照“压数量、提质量”原则，坚持量力而行、尽力而为，科学合理安排审计项目，聚焦大事要事精准发力、深度审计，把有限的人力和时间资源用在刀刃上，提高审计监督效能。在项目安排上留有余地，确保完成好区委、区政府和上级审计机关临时交办的工作任务。

（三）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，在此基础上，进一步突出审计重点，围绕推动宏观政策落实、进一步全面深化改革、提高财政资金效益等方面开展审计监督，注重查处重大问题、关键问题、典型问题，当好维护财经秩序的“卫士”，促进经济健康发展的“谋士”。

（四）坚持做实研究型审计。坚持把立项当课题研究，把问题当课题研究，把建议当课题研究。发挥计划的“龙头”和引领作用，沿着“政治—政策—项目—资金”一条主线双向研判，吃透党中央、国务院重大经济决策部署的战略目的和政治意图，以及区委、区政府工作要求和落实举措，充分研究项目安排的必要性、可行性，做到审计重点和预期效果心中有数，以高质量审计成果精准契合党委政府关心关切。

（五）坚持科学规范开展审计。严格落实习近平总书记关于科学规范开展审计的重要指示精神，按照审计署“科学规范提升年”行动要求，聚力提升审计监督质效。坚持整体谋划、科学组织，防止对同一单位、同一地区的审计多头重复、集中扎堆、频次过高。统筹审计力量，优化资源配置，实施好重点审计项目，从改革的视角剖析问题背后的体制机制性原因，以改革的思维揭示问题、规范管理、健全制度。

三、具体审计项目

2025年计划安排5类17个审计项目，其中区审计局自行安排项目16个，市审计局授权项目1个。具体如下：

（一）财政审计

安排财政审计项目5个，其中区级预算执行审计项目1个、区直部门预算执行审计项目4个。

1.大通区2024年度区级预算执行情况和决算草案审计

审计目标和重点：以推动财政政策精准发力，增强财政资金统筹能力，助力财政资源合理配置，防范化解重大财政风险为目标，重点关注“四本预算”编制与执行、财政收入管理和财政支出结构优化、零基预算改革推动、全面预算绩效管理、决算草案编制、地方政府债务管理。

审计时间：6月底前完成。

2.2024年度区直部门预算执行审计（区定）

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用效益为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、特许经营权和罚没收入管理、预算绩效、国有资产以及政府采购等管理、落实党政机关过紧日子要求、民生实事落实以及遵守中央八项规定精神及省市区委实施细则等情况。分别对区退军局、区财政局、区文旅局、区科技局等4个区级一级预算单位进行审计。

审计时间：5月底前完成。

（二）重大政策落实审计

大通区公立学校学生餐专项审计调查

审计目标和重点：以保障学生切身利益为目标，重点关注上级补助资金审报分配、学生餐收支、供餐食材采购、供餐质量及供餐模式等情况。

审计时间：12月底前完成。

（三）经济责任审计

根据中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》有关要求，安排经济责任审计项目 9个

区属乡镇、部门（单位）、事业单位主要负责人经济责任审计（9个）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央、省市区重大经济方针政策和决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

孔店乡党委书记何伟、乡长陈月菊同志任中经济责任审计

大通区科技局局长王心光同志任中经济责任审计

大通区妇女联合会主席李婷婷同志任中经济责任审计

大通区退军局原局长赵婕同志离任经济责任审计

大通区财政局原局长黄翀华同志离任经济责任审计

大通区文化和旅游局原局长陈态河离任经济责任审计

大通区商务投资促进局原局长刘树兵同志离任经济责任审计   大通区市场监督管理局原局长程龙瑞同志离任经济责任审计

大通区检察院检察长董家伟同志任中经济责任审计（市局授权）    

审计时间：12月底前完成。

（四）领导干部自然资源资产审计

孔店乡党委书记何伟、乡长陈月菊同志自然资源资产任中审计

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央及省、市、区重大决策部署，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金管理使用和项目建设运行等情况。

审计时间：12月底前完成。

（五）公共投资审计调查

大通区2024年度部分农村公益事业财政奖补项目建设情况专项审计调查

审计目标和重点：以进一步完善财政资金奖补投入机制、加强农村基础设施建设、改善农村生产生活条件、充分发挥农村基层民主、“一事一议”机制、农民主体作用和首创精神为目标，重点关注2024年度部分农村公益事业财政奖补项目规划、申报审核、批复及组织实施、考核验收及资金结算管理情况。

审计时间：12月底前完成。

根据《安徽省审计机关审计结果公开暂行办法》（皖政办〔2014〕25号），对2025年组织实施的17个审计项目采取综合公告、结果通报等方式公开，在一定范围内进行通报；署定、省定、市定项目按上级审计机关相关规定办理。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化审计职责担当。认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省市区党委、政府重大决策部署上来，牢牢把握经济监督职责定位，严格依法履行审计监督职责，采取多种有效形式大力推进审计全覆盖。坚持问题导向，树牢“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，着力揭示严重违纪违法问题和重大风险隐患，客观反映改革进程中出现的新情况、新问题，准确及时发现经济社会运行中出现的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，推动各项制度健全完善、衔接配套，财政资金科学高效、安全运行，更好服务全区工作大局。

（二）优化组织方式，推深做实研究型审计。要积极推进研究型审计，把研究贯穿审计工作各环节，以研究引领思路提升、业务提升、成果提升。要根据年度审计项目计划安排，加强审前谋划，沿着“政治-政策-项目-资金”主线，深入开展研究，制定好工作方案，对审计目标、工作切入点、分阶段任务、预期成果、审计建议等做到心中有数。各审计组要严格执行审计工作方案，积极运用信息化技术开展大数据审计，加大审计力度，把问题当课题研究，对重大问题紧盯不放，弄清楚问题本质，分清楚问题主次，深入分析问题产生的原因，确保问题查深查透，直击要害。审计项目完成后，要及时开展后评估，总结经验、查找不足、分析得失，推动后续审计立项选题和组织实施更加精准，持续提高审计工作质效。

（三）严格计划执行，加强全过程跟踪管理。要进一步细化明确项目现场审计、形成报告初稿、征求意见、业务会议复核审理、出具审计报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务。各审计组要严格落实审计组组长负责制，严格控制现场审计时间，树牢提前意识，在保证审计质量的前提下，创新方式方法，推动相关工作依法依规、压茬推进。

（四）深化结果运用，全力推进监督贯通协同。要持续加强审计整改工作，坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，以有力的审计监督保障经济社会平稳健康发展。要切实做好审计“下半篇文章”，压实整改责任，加强跟踪督促，推动源头治理，确保审计整改动真格，防止形成“破窗效应”和“稻草人效应”，以高质量审计成果体现审计的严肃性和权威性。要进一步推进审计监督和纪检监察监督巡视巡察监督贯通协同，明确各方责任，健全完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，充分发挥审计的专业优势，切实把审计成果用起来、用到位，增强监督合力。

（五）严明工作纪律，坚持依法文明廉洁审计。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行重大事项请示报告相关制度规定、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。加强项目管理，实行审计成本预算控制，确保依法、独立、廉洁、文明审计。年度审计项目计划及调整情况，要严格按照规定要求，及时向上级党委审计委员会报告。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。

附件：大通区审计机关2025年度审计项目计划表

抄送：市审计局、派驻纪检组。

中共大通区委审计委员会办公室        2025年4月1日印发

附件：

大通区审计机关2025年度审计项目计划表