关于印发《大通区防汛预警和应急响应联动工作机制》的通知

各乡镇人民政府、大通街道办事处，区防指各成员单位：

为贯彻落实省、市防指及区委、区政府工作部署，强化基层应急处置能力，切实做好极端暴雨防范应对工作。现将《大通区防汛预警和应急响应联动工作机制》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                              大通区防汛抗旱指挥部办公室

                                                             2026年5月18日

大通区防汛预警和应急响应联动工作机制

各乡镇人民政府、大通街道办事处，区防指各成员单位：

第一条：根据《淮南市防汛预警和应急响应联动工作机制》，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条：当发生暴雨、台风预警按以下要求开展“叫应”：

市气象部门发布暴雨、台风等红色预警时，区应急部门通过电话（专报、短信）等方式报告区安全生产（防灾减灾救灾）委员会（以下简称“区安防委”）负责人、常务副区长，“叫应”区安防委相关成员单位负责人、区应急管理局负责人及预警覆盖的辖区内乡镇（街道）主要负责人，发出相关防范应对建议措施，跟踪确认回复“已收到”后做好记录。若3分钟内未回复，由区应急部门电话“叫醒”相关责任人。

预警覆盖的乡镇（街道）主要负责人接收预警后，15分之内，通过电话（专报、短信）等方式“叫应”村（社区）防汛责任人，并跟踪确认回复“已收到”后做好记录。若3分钟内未回复，由乡镇（街道）电话“叫醒”村（社区）防汛责任人。

第三条：当发生洪水预警按以下要求开展“叫应”：

省水文部门或市水利部门发布洪水黄色以上预警或实时预报河、湖将发生超警戒以上洪水时，区农水局通过电话（专报、短信）等方式报告区防汛抗旱指挥机构主要负责人、常务副区长，“叫应”区防汛抗旱指挥部相关成员单位负责人及预警覆盖的乡镇（街道）主要负责人，发出相关防范应对建议措施，跟踪确认回复“已收到”后做好记录。若3分钟内未回复，由区农水局电话“叫醒”相关责任人。

预警覆盖的乡镇（街道）主要负责人接收预警后，15分之内，通过电话（短信）等方式“叫应”村（社区）防汛责任人，并跟踪确认回复“已收到”后做好记录。若3分钟内未回复，由乡镇（街道）电话“叫醒”村（社区）防汛责任人。

第四条：自规、住建等部门参照暴雨、台风等红色预警及洪水预警“叫应”流程建立地质灾害和城市内涝预警“叫应”机制实施细则，明确“叫应”对象和方式、基层和部门响应措施、跟踪反馈情况等。

第五条：区安全生产（防灾减灾救灾）委员会相关成员单位按照管理权限“叫应”相关基层责任人，提醒基层负责人进岗履职、加密巡查，发现险情及时预警、处置、上报，指导做好高风险区人员转移等工作。

第六条：乡镇（街道）、村（社区）接到“叫应”信息后，第一时间组织开展预警信息传播工作，根据紧急程度及工作实际，通过短信、微信、电话、应急广播及敲门入户、大喇叭呼叫等方式预警到户、到人，覆盖区域内建筑工地，工矿企业、景区景点、农家乐、民宿等。

第七条：当收到预警“叫应”时，区安防委办公室及相关单位落实以下措施：

区安防委办公室组织有关部门会商研判暴雨、洪涝风险，部署防范应对措施，根据预案启动应急响应，视情向重点区域派出工作组，通过电话或视频调度预警覆盖的乡镇（街道），督促到岗履职，做好风险区人员转移避险工作。

教体、工信、公安、自规、住建、交通、农水、文旅、应急、发改、供电等部门根据防汛抗旱应急预案要求，立即组织开展灾害风险研判，重点分析灾害可能对本行业、本领域造成的影响，部署、督促、跟踪落实防范应对措施，视情向重点区域派出工作组。

消防救援队伍、专业抢险队伍、基层应急队伍等应急力量做好抢险救援准备，必要时在重点地区前置人员、装备。

第八条：当收到预警“叫应”时，乡镇（街道）、村（社区)落实以下措施：

乡镇（街道）、村（社区）主要负责人在岗指挥，乡级防汛包保责任人下沉至包保村（社区），督促指导防汛防台风等工作。

乡镇（街道）研判危险区域风险，及时发布人员转移指令，按照预案转移受威胁群众；对险情影响范围不确定的，坚决扩面转移受威胁人员；对集中安置人员落实专人管理，危险解除前，已转移人员不得返回。

乡镇（街道）组织力量对地质灾害隐患点和风险区、城市积涝点、小型水库、塘坝、圩堤、危旧房屋等进行隐患排查，发现险情立即报告，并开展先期处置，险情灾情同步报送至区安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室。

第九条：在暴雨、台风黄色及以上级别预警生效期间，区自规、住建、交通、农水、文旅、气象、消防救援等单位，每日8时前向区安防委办公室报送本行业、本领域防汛、防台风等工作情况。

第十条：解除预警后2小时内，各有关乡镇（街道）向区安防委办公室反馈雨水情、灾情、启动响应、人员转移、险情处置等情况。

第十一条：预警响应期间，区安防委办公室加强预警“叫应”抽查督导，督促各有关单位、各乡镇（街道）相关责任人到岗到位、履职尽责，加强风险隐患区域督查，及时转移受威胁人员。对因失职渎职、工作落实不到位造成严重后果的，严肃追责问责。