【任务分解】2026年政府工作报告主要任务分解

序号

主要任务

牵头

领导

牵头

单位

协同单位

一、全面加强政府自身建设

1

严明政治纪律和政治规矩，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节。

黄  新

区政府办

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

2

严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，引导政府全体人员自觉树立和践行正确政绩观。

黄  新

区政府办

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

3

完善考核评价体系，突出实践实干实效导向，实行发展目标指标化、重点工作项目化、实现路径具体化，健全“部署—执行—督查—考评—奖惩”闭环管理机制。

黄  新

区委区政府督查考核中心

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

4

坚持把调查研究作为“四下基层”首要任务，深入基层一线察实情、听民声、解难题，切实把调研成果转化为推动发展、服务群众的实际成效。

黄  新

区政府办

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

5

深入学习贯彻习近平法治思想，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾与维护稳定的综合能力。

栾正军

区司法局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

6

自觉接受人大法律监督、政协民主监督，加强审计监督、统计监督，认真办理人大议案建议和政协提案。

黄  新

区政府办

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

7

持续深化府院、府检联动，开展违法行政行为整治，全面推进公共政策兑现和政府履约践诺行动，以政府守法诚信赢得群众和市场主体的信任。

栾正军

区司法局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

8

一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治“四风”，坚决纠治形式主义、官僚主义，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

黄  新

区政府办

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

9

牢固树立过“紧日子”理念，强化全过程预算绩效管理，持续压减“三公”经费和一般性支出，真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上。

黄  新

区财政局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

10

将廉政风险防控作为重要抓手，聚焦资产处置、招标采购等重点领域，全面深入排查廉政风险，加强审计监督。

黄  新

区财政局

区审计局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

二、经济社会发展主要预期目标

11

地区生产总值增长5.5%。

黄  新

区发改委

区工信局、区农水局、区住建局、区商促局，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

12

地方一般公共预算收入增长2.1%以上。

黄  新

区财政局

区税务局，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

13

固定资产投资增长8%以上。

黄  新

区发改委

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

14

社会消费品零售总额增长6%以上。

田振兴

区商促局

区发改委、区财政局、区农水局、区文旅局、区税务局，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

15

城镇常住居民人均可支配收入增长5%。

刘福岩

区人社局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

16

农村常住居民人均可支配收入增长6%以上。

李祥全

区农水局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处

17

节能减排完成市级下达的目标任务。

黄  新

田振兴

区发改委

大通生态环境分局

大通资规分局、区工信局、区住建局、区城管局、区农水局、区商促、园区服务中心、各乡镇政府、大通街道办事处

三、以做优实体经济为中心，建强高质量发展核心支柱

18

把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动产业布局持续优化。

黄  新

区发改委

区工信局

区商促局

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

19

实施以人工智能为牵引、以“智改数转网联绿色”为特征的新型技术改造工程，推动弘盛环保科技、新同力智能装备等传统规上工业企业开展产业提质焕新行动，推出更多具有市场竞争力的明星产品、特色产品。

黄  新

区工信局

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

20

引进与制造业发展水平相适配的生产性服务业企业，支持其提供技术创新、供应链管理和市场营销等专业化的中间服务，助力制造业企业降本增效，提高附加值。

黄  新

区发改委

区工信局，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

21

着力打造新兴支柱产业，通过一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新兴产业集群化、规模化发展。

黄  新

区工信局

区发改委

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处

22

优化升级“工业（服务业）企业—科技型中小企业—高新技术企业”三级企业梯次成长培育体系。

黄  新

区发改委

区科技局

区工信局，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

23

引导更多中小企业走“专精特新”发展道路，持续提升规上企业、“专精特新”企业等规模，实施高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业数量倍增、提质增效“双增行动”。

黄  新

区工信局

区科技局

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

24

力争2026年新增省级“专精特新”企业4家以上，战新产业企业2家以上。

黄  新

区工信局

区发改委

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

25

以发展现代煤机及应急装备智造产业集群为抓手，加速推进唐兴科技、中辉科技等“链主”企业建设非开挖装备、绿色建材等配套产业园。

黄  新

区工信局

区发改委

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

26

加快承接长三角一体化产业园二期建设，引进上下游产业链配套企业，打造高端装备智造标杆。

黄  新

九龙公司

区发改委、区商促局、园区服务中心

27

支持至精钢构等优势企业搭建应用场景展示矩阵，入选央国企材料采购备选库。

黄  新

区工信局

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

四、以扩大有效投资为导向，积蓄高质量发展优质动能

28

深化管行业必须管投资的工作理念，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，推动经济实现良性循环。

黄  新

区发改委

区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

29

深挖存量项目，加快洛河电厂四期、垦健生态智慧牧场、寅宏新型环保材料等重点项目建设，保持投资增速位居全市前列。

黄  新

区发改委

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

30

强化项目申报，用足用活中央预算内投资、超长期特别国债资金、地方政府专项债等政策，在科技创新、关键产业发展、重要基础设施、社会民生、生态环境、安全保障等重点领域实施一批重大标志性工程。

黄  新

区发改委

区财政局、区住建局、区农水局、区工信局、区商促局

31

聚焦我区主导产业发展、新型产业布局、民生服务供给新需求，深入开展产业研究、动态绘制“招商图谱”，实现精准招商。

田振兴

区商促局

各招商专班、驻外招商组、区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

32

推动快马新能源城市配送车生产制造等5个项目签约。

田振兴

区商促局

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

33

加快绿色船舶智造、洛电节能改造、无机涂装饰面板生产线等新开工项目建设速度。

黄  新

上窑镇

园区服务中心

区发改委、龙腾公司

34

全力保障S10扬淮高速完成拆迁、市委党校新校区、市邮政物流园二期分拣中心等重点项目建成投用。

刘福岩

区住建局

区发改委

区商促局

上窑镇政府、洛河镇政府、九龙岗镇人民政府、大通街道办事处

35

优化外资准入服务与营商环境，力争利用外资实现“零突破”。

田振兴

区商促局

各招商专班、驻外招商组、区政府各部门，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

36

深化政银企常态化对接，破解民间资本融资难、投资渠道窄等难题，鼓励和引导更多民间资本参与重大工程、基础设施建设及重点产业项目。

黄  新

区财政局

区工信局、九龙公司、龙腾公司，各乡镇政府、大通街道办事处、园区服务中心

37

抓好和美王楼农文旅、“棹歌里”等民间投资项目建设。

李祥全

区农水局

区文旅局

大通自规分局、九龙岗镇政府、上窑镇政府

38

持续提升园区承载能力，加快实施园区项目路网、污水管网、电网、供热管网等一批综合性保障工程。

田振兴

园区服务中心

区发改委、区住建局、大通自规分局、上窑镇、九龙公司

五、以深化改革创新为突破，健全高质量发展体制机制

39

整合九龙公司、蔡城塘渔场等区属企业，组建九耀控股集团。

黄  新

区国资委

区发改委、区税务局、九龙公司、龙腾公司

40

常态化开展小微工程建设招投标突出问题治理，推动基础设施竞争性领域向市场主体公平开放。

黄  新

区财政局

区住建局、区农水局、各乡镇政府、大通街道办事处

41

持续开展市场准入壁垒清理整治行动，破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，积极融入全国统一大市场。

黄  新

区发改委

区财政局、区市场局、各乡镇政府、大通街道办事处

42

深化“高效办成一件事”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，优化企业开办、变更、注销全流程服务，实现“一窗受理、一站办结”。

李祥全

区数据局

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处

43

推行“综合查一次”执法新模式，规范涉企执法行为。

栾正军

区司法局

区市场局、区营商办，各乡镇政府、大通街道办事处

44

围绕装备制造、新材料、绿色食品等主导产业，系统推进创新平台建设、企业主体培育与人才引育深度融合。全年培育省级创新平台1个、市级创新平台2个。

田振兴

区科技局

区人才工作局

45

建立科技型中小企业全生命周期培育体系，新认定高新技术企业5家，入库科技型中小企业40家以上。

田振兴

区科技局

区园区服务中心、各乡镇政府、大通街道办事处

46

创新“政校企”协同育人联合培养模式，支持唐兴科技、禄弘新材料等龙头企业联合安徽理工大学等高校院所建设产业学院，打造产教融合示范平台。

田振兴

区科技局

区人社局

区园区服务中心、上窑镇政府

47

深入实施“人才兴皖”工程，常态化开展“招才引智高校行”“学子归巢”等活动，全年力争引进培育各类人才20名以上。

刘福岩

区人才工作局

区人社局

48

推动合淮产业走廊提质扩能，构建梯次配套的产业圈、一体联动的科创圈、便捷高效的通勤圈、便利共享的生活圈。

黄  新

区发改委

区工信局、区科技局、各乡镇政府

49

推动构建美丽宜居、充满活力、和谐有序、绿色发展的淮河（安徽）生态经济带，筑牢绿色发展根基。

黄  新

区发改委

大通生态环境分局、大通自规分局、区农水局、各乡镇政府、大通街道

50

助力企业开拓国际市场，力争全年实现进出口总额增长6.5%以上。

田振兴

区商促局

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处

51

利用洛河电厂热源开展城区热力管道建设。

黄  新

九龙公司

大通资规分局、各乡镇政府、大通街道办事处

52

完成孔店撤乡设镇。

李祥全

区民政局

孔店乡政府

六、以城乡深度融合为路径，拓展高质量发展承载空间

53

扎实推进城市更新，接续实施九龙岗历史文化街区、铁路煤矿工业老旧厂区改造提升，分步推进九龙岗铁路职工家属区、南门口片区、红旗社区等16处危旧房改造。

刘福岩

区住建局

九龙岗镇政府、大通街道办事处

54

利用城中村改造腾退空间增加公共空间和公共设施，打造“15分钟生活圈”，补齐民生短板。

刘福岩

区住建局

各乡镇政府、大通街道办事处

55

依法稳慎推进金丰易居项目复工。

刘福岩

区住建局

区司法局、洛河镇政府、大通街道办事处

56

新建街头游园3个，新增城市绿道10公里。

刘福岩

区住建局

各乡镇政府、大通街道办事处

57

因地制宜推动九龙岗煤矿（西矿区）老旧厂区和大通街道老旧街区改造。

刘福岩

区住建局

九龙岗镇政府、大通街道办事处

58

启动实施主城片区污水更新改造工程。

刘福岩

区住建局

大通街道办事处、洛河镇政府

59

完成K17孔店上跨桥工程，实施K10铁路下穿桥配套道路建设。

刘福岩

区住建局

九龙岗镇政府、孔店乡政府

60

持续保障G206（九龙岗至孔店段）、林场路（园艺路—中兴路）、洞园路建设。

刘福岩

区住建局

九龙岗镇政府、孔店乡政府、大通街道办事处、大通自规分局

61

开展粮食绿色增产模式攻关，稳定粮食播种面积32万亩以上、总产12万吨以上，新建或改造提升高标准农田1万亩。

李祥全

区农水局

区发改委（区粮安办）、各乡镇政府

62

扩大优质粮油和特色种养产业规模，力争畜禽、水产等产量增长3%-5%。

李祥全

区农水局

大通自规分局、大通生态环境分局，各乡镇政府

63

全力谋划申报农业项目，推动渔旅融合项目落地，建设高标准水产育苗与养殖工厂、鱼类食品加工厂等。

李祥全

区农水局

大通自规分局、大通生态环境分局，各乡镇政府

64

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，启动孔店乡村振兴产业园一期建设，推动精品大米加工等项目落地。

李祥全

区农水局

各乡镇政府、大通街道办事处

65

壮大新型农业经营主体，实施年产1000吨冻干蔬菜、千亩中草药全产业链等衔接资金产业项目。

李祥全

区农水局

区发改委、大通自规分局、各乡镇政府

66

鼓励发展农旅融合、农村电商等新业态，促进农民持续增收。

李祥全

区农水局

区文旅局、区商促局、区各乡镇政府

67

推进河沿、窑河精品示范村及孔店吴大郢、马庙姚洼中心村建设，申报省级中心村4个。

李祥全

区农水局

区财政局、大通自规分局、上窑镇政府、九龙岗镇政府、孔店乡政府

68

加快实施淮河中游—江淮分水岭中央财政国土绿化示范项目。

刘福岩

区国土绿化示范项目专班办公室

大通自规分局、各乡镇政府、大通街道办事处

69

深入实施农村人居环境整治，推广生态治污模式，完成农村改厕100户。

李祥全

区农水局

区城管局、区环卫处、各乡镇政府

70

争取2026年中央预算内“以工代赈”资金，实施九龙岗镇农村基础设施及环境整治提升等项目。

黄  新

区发改委

区农水局、各乡镇政府、大通街道办事处

71

巩固城乡一体化供水成果，确保饮水安全达标率100%。

李祥全

区农水局

各乡镇政府、大通街道办事处

72

谋划实施红光村红朝路、孔店乡黄湖路等“四好农村路”。

刘福岩

区住建局

大通自规分局、各乡镇政府

73

整合草莓、菌菇、渔产品等特色农产品资源发展休闲农业、共享农业等新型经营模式。

李祥全

区农水局

各乡镇政府

74

培育长三角绿色农产品生产加工供应基地，提高农业附加值，推动农产品出村进城一体化发展。

李祥全

区农水局

大通自规分局、各乡镇政府

75

深入实施大气污染防治，强化扬尘、VOCs和餐饮油烟综合治理，切实压降PM2.5、PM10。

田振兴

大通生态环境分局大通生态环境保护综合执法大队

区政府有关部门，各乡镇政府、大通街道办事处

76

强化在册排污口、散排口日常监管，确保全区5个排污口、2个国考断面年度水质达标。

田振兴

大通生态环境分局

大通生态环境保护综合执法大队、区住建局、区农水局、各乡镇政府、大通街道办事处

77

实施农村黑臭水体治理三年行动计划。

田振兴

大通生态环境分局

区农水局、区住建局、大通自规分局、区文旅局、区商促局、各乡镇政府、大通街道办事处

78

深化农业面源污染治理，实现化肥农药使用量负增长，确保畜禽粪污资源化利用率达到100%。

李祥全

区农水局

大通生态环境分局，各乡镇政府

79

完成蚂蚁山废弃矿山生态修复项目。

刘福岩

大通自规分局

九龙公司、上窑镇政府

80

对接市文旅集团推动天目湖公园等产业导入项目建成。

李祥全

区文旅局

大通自规分局、九龙岗镇、大通街道办事处

81

逐步植入非遗展演、主题演出与街头艺术等沉浸式体验场景，打造九龙岗影视文创街区。

李祥全

区文旅局

区住建局、九龙岗镇

82

启动九龙岗镇全域土地综合整治，实施九龙岗镇食用菌智慧种植示范园等9个产业子项目。

黄  新

九龙公司

大通自规分局、区农水局、九龙岗镇政府

83

全力保障孔马路东延至九龙大道项目建设。

刘福岩

区住建局

大通自规分局、孔店乡政府

七、以增进民生福祉为根本，筑牢高质量发展社会根基

84

坚持把稳就业作为优先目标，提升“三公里”就业圈服务功能，优化提升零工市场、零工驿站服务能力。

刘福岩

区人社局

各乡镇政府、大通街道办事处

85

盘活闲置资源支持家庭手工业、社区微产业发展，统筹做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，力争城镇新增就业1600人。

刘福岩

区人社局

区退军局、各乡镇政府、大通街道办事处，园区服务中心

86

健全分层分类的社会救助体系，加强“三类户”、残疾人等低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，切实兜牢民生底线。

李祥全

区民政局

各乡镇政府、大通街道办事处

87

以人员密集场所、“六类突出风险”常态化排查整治为抓手，深入开展安全生产治本攻坚三年行动。

黄  新

区应急局

消防救援局

各乡镇政府、大通街道办事处

88

全力推动学前教育免费政策全覆盖，加强“生态友好幼儿园试点区”建设，探索“放心用餐”制度改革。

李祥全

区教体局

各乡镇政府、大通街道办事处

89

推动大通三小义务教育阶段一贯制办学。

李祥全

区教体局

区委编办、区人社局

90

组建青少年软式棒垒球队伍，全力备战2026年省运会。。

李祥全

区教体局

各乡镇政府、大通街道办事处

91

建成投用区级社区居家养老服务网络建设项目。

李祥全

区民政局

九耀公司

孔店乡政府

92

实施村医能力提升工程，推进医联体建设提质增效。

李祥全

区卫健委

各乡镇政府、大通街道办事处

93

运用智慧健康管理平台，实现居民健康档案动态更新与共享。

李祥全

区卫健委

各乡镇政府、大通街道办事处

94

对接市产发集团推动九龙文化陵园建设。

李祥全

区民政局

大通自规分局、九龙岗镇政府

95

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推广“六尺巷工作法”，完善矛盾纠纷多元化解体系，推动矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。

栾正军

区委社会工作部、区信访局

各乡镇政府、大通街道办事处

96

持续推动信访工作法治化，突出抓好重点时段维稳工作，确保社会大局稳定。

栾正军

区信访局

区委社会工作部

大通公安分局、各乡镇政府、大通街道办事处

97

培优建强“五老说事团”“‘窑和’巾帼调解室”等特色基层治理品牌，推动“村民说事会”“庭院议事”“思源议事厅”等微协商模式，提升基层治理效能。

栾正军

区委社会工作部、区信访局

各乡镇政府、大通街道办事处

98

充分发挥“E治理”平台作用，深化“智慧应急”项目建设，推动城市大脑与视频监控系统并网联网，实现风险“一屏观全域、一网统全局”。

李祥全

区委政法委区应急局

区数据局