2024年大通区政府工作总结

2024年是党和国家历史上极为重要的一年，也是大通迎难而上、砥砺前行的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“三地三区”发展定位、“产城一体、青山绿水”奋斗目标，团结依靠全区人民，克难攻坚、加速奔跑，交出了一份“难中有为、干中有成”的良好答卷。

一年来，我们有效应对风险挑战，迈出了转型高质量发展的坚实步伐。面对前所未有的经济下行压力，我们坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，努力克服需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，6月份以来主要指标增速持续回升、前期缺口得到有效回补、经济恢复态势不断巩固。预计，全年完成地区生产总值107.9亿元，增长5%；区属规上工业增加值14.2亿元，增长11%，其中制造业增加值6.2亿元，增长7%；区属高技术产业增加值增长16%；进出口总额2485万美元，增长169.5%。

一年来，我们持续扩大有效投资，实施了一批促进产业发展、蓄势赋能的重大项目。坚持项目调度“一线工作法”，创新运用“五比”考核机制，推动上窑储能设备制造产业园、天铂储能设备制造一期、垦健生态智慧牧场、山利循环科技产业园等省开工动员项目如期开工纳统，保障总投资78.87亿元的洛河电厂四期项目开工建设，中辉科技产业园、至精钢构二期等项目建成投产。区属固定资产投资完成20.4亿元、增长30.3%，增速连续十个季度保持全市前列。

一年来，我们深入践行以人民为中心的发展思想，解决了一批群众关心关切的难点问题。坚持有解思维，追根溯源、精准施策，九龙岗南门口采煤沉陷区危房征迁安置获得市、矿重点关注和资金支持后，3个月完成103户征迁和临时商铺新建工程，以“实干+温度”拼出了征迁安置新速度；成功为翰林庭院项目争取到3亿元旧城改造专项借款，主体工程年底前基本完工；分期盘活处置广华地产项目，东区7栋楼已先行改造为550套保障性租赁住房。成立“难安置”“办证难”问题攻坚专班，陈郢-卢小桥地块征迁群众完成安置，润城花园基本建成，易居东方城1484户业主办证问题得到妥善解决。经过不懈努力，一批影响民生福祉和社会大局稳定的痛点逐步被破解、难点逐步被攻克、堵点逐步被打通！

一年来，我们保持拼劲韧劲，主要做了以下工作：

（一）“稳”“促”共举，实体经济稳中向好。加力落实规上工业企业三年倍增、规上工业企业技改三年全覆盖、十大重点行业稳增长等一揽子政策，新增规上工业企业6家，工业总产值达68亿元，规上工业企业利润增长16%。加快建设中苏智能装备等26个工业项目、洛河电厂四期前期迁改等13个技改项目、从路新材料等18个制造业项目，推动工业投资、技改投资、制造业投资分别增长119%、91.7%、91.5%，增速均居全市前列。围绕“两重两新”投向领域，谋划申报项目44个、总投资150.6亿元，获得上级资金1亿元。积极推动工业领域设备更新和技术改造，企业自主申报2000万元以上项目10个，设备工器具购置投资同比增长25%。实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，推进“四良两优”六大工程，粮食播种面积32.36万亩，总产12.45万吨、增长3%，实现“二十一连丰”。草莓、葡萄、秋月梨等特色农业“硕果盈枝”，产值突破5亿元，助农增收1200万元。新培育1家规上农产品加工企业，新认定3家农业龙头企业，规上农产品加工业产值达1.83亿元。电商经济快速发展，新增农村电商经营主体216家、增长22%，完成销售额9825万元、增长30%。电视剧《六姊妹》在九龙岗取景拍摄，会同市级打造九龙岗时光小镇沉浸式体验街区，练好“内功”接住“流量”。高塘人家获评“皖美银牌民宿”，中洲“酷街”、东隅生态休闲农庄开业即火爆“出圈”，安徽省第五届职工运动会淮南自行车选拔赛、农民丰收节、上窑庙会等十余场文体“盛宴”依次在群众家门口热闹登场，全年接待游客80万人次，收入超5000万元。

（二）“放”“服”并重，改革创新成果丰硕。圆满完成政府机构改革，新增调整11个政府部门职能和机构配置。持续推动乡镇赋能扩权，组建乡镇综合行政执法大队。土地节约集约利用综合改革深入推进，处置批而未供土地524亩、闲置土地203亩，盘活低效工业企业用地586亩，出让“标准地”8宗。深化“亩均论英雄”改革，亩均税收增长5%，7家企业入围“淮南100强”。二轮土地延包完成试点，农村集体产权制度改革和“三变”改革全面展开，村集体经济总收入达3092万元、收益1489万元，连续实现两位数增长。促进科技成果快速转化，全年吸纳技术合同成交额10.51亿元、输出技术合同成交额0.34亿元，申报省级科技创新攻坚项目1个、市级双创之星团队7个，万人有效发明专利拥有量21.69件、增长17.4%。加快企业数字化转型智能化升级，认定智能工厂7家、数字化车间3家，新增省级专精特新企业4家、创新型中小企业6家。实施高新技术企业三年倍增行动，认定高新技术企业9家，入库科技型中小企业26家，高新产业增加值增长3.1%。促进政产学研融合创新，与中建中环公司、苏州大学共建柔性光伏支架研究院。唐兴科技成功在新三板挂牌，先后下线国内首台最小锥式破碎顶盾机和省内首台自主研制敞开式隧道掘进机。扎实开展“万家民营企业大走访”、产业链企业供需对接会等政企活动25场次，“一口收办”解决企业诉求500件、企业回访满意度100%。打好助企纾困政策“组合拳”，建立“园区贷”联席审批机制，通过“银税互动”帮助企业获得贷款2.06亿元，提供政策性融资担保1.5亿元，兑现惠企政策资金760万元。大通税务局获评全国税务系统先进集体。新政务服务大厅投用，1348项便民服务事项全面进驻。在全省率先推出“点单式”定制服务及个体工商户“一屏注销”双向授权服务，企业实现“全程网办”“一日办结”，市场主体突破1.27万户。

（三）“引”“建”同步，对外开放能级跃升。发挥多重战略叠加优势，加强与闵行区新虹街道结对共建，举办两地合作共建座谈会，签订产业互助和党建联建共建框架协议，选派16名年轻干部赴沪苏浙地区跟班学习。以合徐高速连接线取消收费站为契机，深化与定远县友好交流，携手治理高塘湖，合力推进窑河复航。高位推进招商引资“一把手”工程，调整完善“1+2+5+11”招商工作体系，健全招商项目预审制度，编制产业空间、存量土地招商图谱。积极参加进博会、广交会、世界制造业大会，组织苏商、浙商等136家企业来区考察、对接合作，新签约项目23个，总投资134.6亿元。乐森黑马获评国家文化出口重点企业称号，全年签发RCEP原产地证书33份。更大范围、更高层次推动招才引智，绘制“大通区人才需求地图”，开展“才聚大通”“青年学子安徽行”系列校园招聘活动，与徐州工程学院等4所高校成为“人才合伙人”，举办在外乡贤恳谈会、春风行动“接您上岗”等活动96场次，新引进高层次人才50余人次。高水平建设综合物流枢纽，珍珠码头竣工通航、货物吞吐量达150万吨，淮南港洛河作业区复工建设，大通铁路物流基地规划获批，上窑城市综合交通驿站开工建设，全市首座重卡换电站在洛河镇建成投用。持续推动大通工业园区、上窑工业集聚区扩容升级，九龙装备制造产业园、上窑储能设备制造产业园一期共计6.97万平方米标准化厂房竣工交付，同步入驻春之晓装配式建筑等4个项目。发行2000万元专项债启动承接长三角一体化产业园一期建设，投入资金1800万元完善园区道路、水电气热、污水处理等配套设施，园区承载能力得到进一步提升。

（四）“内”“外”兼修，城乡发展齐头并进。持续打好交通大会战，G206改扩建（洛河-九龙岗段）、支五路建成通车，中兴路、环铁路、九龙岗路全线贯通，林场路延伸段等7条道路加快建设，完成S10淮扬高速土地报批工作，九龙岗平改立下穿工程春节前竣工通车，孔店乡平改立工程完成下穿作业。西部片区排水防涝工程竣工。G206改扩建（九龙岗-孔店段）、九龙岗历史地段及周边改造提升项目、上窑工业集聚区二期等征迁工作“大头落地”。数字赋能城市管理，累计办结数字城管案件9182件，结案率97.13%。获评第四届安徽省文明城区。深入推进“皖美红色物业”建设三年行动，34个小区物业服务实现全覆盖，业委会及物业管理委员会组建率达100%。实施便民停车行动，新建停车泊位280个、汽车公共充电桩50个，划设非机动车停车区域4.8公里。南城、上窑菜市场获评星级市场。落实“长牙齿”的耕地保护措施，新增高标准农田5万亩，补充耕地开工544亩、入库513亩。20个乡村振兴衔接资金项目如期竣工验收。宏巨食用菌获中国名优农产品暨农业产业化交易会金奖，“淮鱻淳”牌鳙鱼入选“皖美农品”。深入实施“千万工程”，王楼精品示范村、窑河美丽中心村基本建成，河沿村入选第二批精品示范村建设名单。农村人居环境整治考核居全市第2位。改厕580户。改造提升农村公路33公里。以政治高度抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，高效办结21件转办信访件，“绿盾2019”3处点位完成整改销号。深入打好污染防治攻坚战，PM2.5、PM10、优良天数比率位居全市前列。蔡城塘水库水环境综合治理（一期）工程竣工，高塘湖西部水系生态修复工程加快推进，天鹅、鸳鸯等珍稀候鸟“如约而至”。多业态统筹实施废弃矿山生态修复项目，创新采取“以用定治”市场化修复模式，朱家大山等3个项目竣工验收，小东山、龙王山等9个项目开工建设，九龙文化陵园、杭百液化气储配站等产业项目落地实施。上窑山打击非法盗采山石专项行动成效显著。新增人工造林578亩、林地储备库754亩，新建大郢—洪圩农田林网示范片。编制3个乡镇国土空间规划、37个村庄规划。

（五）“量”“质”齐抓，美好生活共创共享。统筹推进50项民生实事，财政累计支出民生资金8.3亿元，占比达88%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%、6%。创建“三公里”充分就业社区9个，新增城镇就业1908人，开展技能培训3148人次。累计办理农民工欠薪案件37件，为878名农民工追讨工资约1600万元。开展文化下乡活动147场次，创建公共文化空间2所。完成56个村（社区）卫生机构标准化建设，城乡居民电子健康档案建档率达95.82%。始终重视“一老一小”，建成村级养老服务站3个，完成家庭适老化改造109户，金城华府社区嵌入式养老服务机构加快建设；公办在园幼儿占比达67.5%，普惠性幼儿园达100%，完成校舍维修改造工程3个，孔店中学寄宿制学校二期工程建成投用，成功创建省级学前教育普及普惠区并在全省作经验交流发言。兜牢民生保障，发放各类救助补助资金3904.3万元，“救急难”互助社实现村（社区）全覆盖，基本医保、城乡社保征缴基本完成。获授“安徽省棒垒球培训基地”，承办2024年安徽省青少年棒垒球赛事，代表我市参赛并斩获佳绩。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，上窑镇“窑和”巾帼调解工作法入选全国社会工作人才优秀案例。扎实开展领导“大接访”，化解矛盾纠纷93起，办结12345热线等平台民声诉求事项9544件。常态化开展扫黑除恶专项斗争。大通公安分局月度考核连续三次位列全省前十，区检察院获评“全市检察机关优秀办案团队”，区法院荣获“全省法院知识产权审判工作先进集体”称号。新四军纪念林获评省级廉政教育基地。申报省级“劳模工匠创新工作室”1家，“青年夜校”被《中国青年报》“点赞”。紧盯燃气、自建房、道路交通安全等重点行业领域，全面开展安全生产隐患大排查大整治，未发生较大安全生产及食品药品安全事故。

（六）“忠”“实”双优，政府建设全面加强。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实推进党纪学习教育走深走实，不折不扣抓好省委巡视反馈问题整改，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续建设法治、廉洁、高效政府，全年行政机关负责人出庭率保持在100%，主要负责人出庭应诉率位居全市前列，区司法局行政复议法律文书获国家级荣誉；自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，累计办理人大代表建议1417件、政协委员提案73件。高质量完成“五经普”工作，政府“用数”能力持续提升。锲而不舍纠“四风”树新风，标本兼治推动精文减会，发文数量同比压减6%。多措并举做好增收节支“加减法”，一般公共预算收入完成4.38亿元，其中非税收入增长86.87%，审计监督促进财政节省支出116.58万元。

一年来，全民国防教育、兵役征集、民兵和预备役建设取得新进步，保密、统计、档案、民族、宗教、工商联等工作取得新成绩，妇女、儿童、工会、科普、新研会、关心下一代、老年人和残疾人事业健康发展，服务水平不断提升。