大通区2026年度地质灾害防治方案

关于印发《大通区2026年度地质灾害

防治方案》的通知

 

各乡镇人民政府，大通区安全生产(防灾减灾救灾)委员会有关成员单位:

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）等规定，经区政府同意，现将《大通区2026年度地质灾害防治方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实，认真组织实施。

 

 

 

                            2026年4月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大通区2026年度地质灾害防治方案

 

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）等，结合我区地质灾害发生与发展的实际情况和2026年度地质灾害汛前调查结果，制定大通区2026年度地质灾害防治方案。

一、全区重点地灾隐患点情况

根据2026年度地质灾害汛前调查结果，我区共查明1个地质灾害隐患点，为上窑镇上窑村地质灾害隐患点。我区地质灾害发生类型以崩塌等突发地质灾害为主。

二、地质灾害趋势预测

根据气象部门汛期气候趋势预测，2026年汛期（5-9月）降水量接近常年（647.9毫米）或偏少一成，暴雨日数较常年偏少，但降水分布不均，旱涝阶段性特征明显；淮河以南6月中旬后期入梅，7月中旬后期出梅，入出梅时间均偏晚（常年入梅6月15日，出梅7月12日）；梅雨量偏少、梅雨强度偏弱。需加强气象研判和预测，高度警惕汛期集中降雨，做好突发性地质灾害防治工作。

三、2026年地质灾害主要防范区段、威胁对象与范围

2026年我区主要防范崩塌类型的地质灾害，上窑山的山体是重点防范地段。崩塌主要分布在山体岩石裸露区，威胁行人、车辆及周边居民。大通区上窑镇上窑村地质灾害隐患点，受切坡影响，岩壁坡顶岩石破碎，稳定性差，要加强监测巡查，做好预警预报工作。

四、2026年地质灾害重点防范期

全市地质灾害重点防范期为5-9月份，其中6、7月主要防范梅汛期强降雨引发的地质灾害，8、9月主要防范台风活跃期强降雨引发的地质灾害。崩塌、滑坡、岩溶地面塌陷主要发生在汛期，尤其是暴雨时段和暴雨过后的一段时间发灾的概率最大。全年应加强防范各类工程活动引发的崩塌、滑坡、岩溶地面塌陷等地质灾害。

五、地质灾害监测和防治责任

根据《地质灾害防治条例》规定的“谁受威胁、谁负责监测”的原则，对地质灾害易发区，当地乡镇人民政府、街道、基层群众自治组织应当加强地质灾害监测工作，建立群测群防组织和网络，把监测的责任落实到具体单位和个人。特别是在地质灾害重点防范期内，应当加强地质灾害险情的监测检查，发现问题及时处理和上报。对于采矿活动和工程建设等人为因素引发的或者可能引发的地质灾害，按照“谁引发、谁治理”原则，由灾情引发者负责治理，属地人民政府负责做好监督检查工作。

六、地质灾害防治措施

    （一）加强领导，明确责任

上窑镇政府要加强对地质灾害防治工作的重视，提高政治站位和思想认识，坚持以防为主、主动防控，时刻保持警惕，全面落实政府主导、行业共治、全民参与的防治管理机制，切实加强领导和组织管理，统筹推进地质灾害防治工作。市自然资源和规划局大通分局、大通区应急管理局要加强组织协调和指导监督，大通区农业农村水利局、大通区住建局、大通区教育体育局、大通区文化和旅游局等部门按照职能分工做好相关领域地质灾害防治工作。

（二）实施重点治理，不定期开展回头看工作

上窑镇已完成上窑镇上窑村地质灾害隐患点治理方案编制工作，该隐患点正在申请省级资金，争取今年开展治理，完成销号。对大通区历史上已完成销号的地灾隐患点，乡镇政府、市自然资源和规划局大通分局要不定期开展回头看工作，排查安全情况，防止事故发生。

（三）严格落实汛期值班、监测、速报制度

在地质灾害重点防范期内，乡镇、街道要组织有关部门，对本行政区域内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的村、社区、学校、交通干线、旅游景区、重要工程等进行巡查，对于排查出的隐患点及风险区要逐一落实防范措施，落实监测责任。对于认定的地质灾害隐患点，要划定危险区，设立警示标志并予以公告，应将“地质灾害防治明白卡”、“地质灾害防治避险卡”发放到每户受威胁的群众手中，宣传普及防灾常识，增强群众的防灾意识和自救能力。

严格执行汛期24小时值班值守，在地质灾害发生时，各单位、各部门应落实好速报制度，在1小时内向区政府及有关部门报告，区政府和有关部门根据灾害发生的具体情况做出应急安排，并启动突发地质灾害应急预案。不允许任何单位、任何人以任何理由瞒报或不报，如有发现，依法依规严肃查处。对重点地质灾害危险区段，有关单位和部门应以预防为主的原则，建立和完善监测、报警、疏散、应急抢救方案，设计并制定人员疏散撤离的线路，做到有备无患。

（四）做好突发地质灾害应急准备工作

建立畅通的信息传递渠道，充分利用广电、电话、手机等有效渠道，保证地灾预报预警信息及时、快速传递到镇、村防灾责任人、群测群防监测员和受地质灾害威胁的群众和单位，不断提高预报的覆盖率。

乡镇、街道及区直各部门要认真做好应急救援准备工作，发现灾害隐患和发灾征兆后要及时采取措施，划出警戒线，设立明显警示标志，向当地人民群众发布公告，组织撤离危险区。落实应急救灾机构、物资、设备、资金、人员和场所。建立应急工作机制和应急专家队伍，确保灾害发生时能够有序、高效地开展应急救援工作。

 

    附件：大通区2026年地质灾害隐患点防治责任表

     

 

 

附件：

大通区2026年度地质灾害隐患点防治责任表