【淮南日报】打好“三张牌”激活村集体经济发展新动能

本报讯 近年来，大通区上窑镇把发展村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手，坚持党建引领、资源统筹、“青雁”领航，通过探索多种模式，推动村级集体经济不断壮大，实现村集体与群众“双增收”。

打好党建“引领牌”，推动集约化发展。强化党建引领，成立以镇党委书记和镇长任组长、分管负责人任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组。实行镇党委书记督促，党政领导班子成员和中层干部分片包村联系制度，定期进行调度，逐村制定工作目标、理清发展思路、解决具体问题。邀请安徽农业大学等单位的专家教授，开展起底式调研摸底，逐村建立村情档案，召开分析研判会，指导制定具体工作方案。镇党建办主动与农业农村、财政等部门沟通配合，建立完善党组织领导下的村集体经济法人治理、收益分配、监督管理和鼓励激励等机制，定期摸排换届后村“两委”班子，及时补齐空缺村5名村“两委”，常态化开展软弱涣散村级党组织整顿工作，把组织优势转化为集体经济强大动能。

打好资产“盘活牌”，促进多元化发展。坚持“一村一品”，挖掘村级集体经济发展优势。组织村党组织书记和党员干部对本村资源禀赋、潜在优势、产业现状进行全面梳理，清理登记“三资”情况，摸清村级资产资源，找准发展路子。依托蔬菜、水果种植、瓜蒌子加工等特色产业、新兴农业，打造优势产业链、特色产业村，在产业发展中形成比较优势。大力推行“村集体+合作社+监测户”等特色发展模式，指导各村制定发展壮大集体经济工作方案，2023年，全镇11个行政村平均集体收入超过60万元，其中超过50万元的达到7个。

打好人才“资源牌”，保障可持续发展。以带头人队伍建设为抓手，镇党委通过全面优化设置、坚持选优配强、开展培训提能、强化监督管理、加强激励关怀等方面，从致富能人等群体中选拔懂经营、善管理的人才进入村“两委”班子，建设了一支懂经济、善经营、会管理的村级党组织带头人队伍，助力村集体经济发展壮大。激励村两委干部担当作为，定期开展村党组织书记“擂台比武”、村干部赋能培训、走村观摩、外出学习等活动，2024年，上窑镇对《上窑镇村（社区）干部管理办法》和《上窑镇村干部绩效工作考核办法》（试行）进行了完善，探索建立村干部工作业绩和集体经济收益挂钩制度，把发展村级集体经济作为考核村干部的重要依据。 （本报记者 朱庆磊

本报通讯员 聂庆林）