大通区农业农村水利局：破冰攻坚，疏解历史遗留难题

长期以来，一批涉及农村土地权属不清、河湖承包纠纷、涉农项目推进受阻等历史遗留问题，如同盘根错节的藤蔓，缠绕着乡村发展的脚步，成为影响农民切身利益、制约农业农村高质量发展的“硬骨头”。面对这些时间跨度长、成因复杂、解决难度大的沉疴积弊，区农业农村水利局结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育迎难而上，以“啃硬骨头”的决心，打响了一场化解历史难题的攻坚战。

聚焦痛点，摸清病灶施良策。区农水局坚持问题导向，以“解剖麻雀”的精神，对全区范围内长期悬而未决的涉农历史遗留问题进行了地毯式排查和系统梳理。针对不同类型的问题，精准把脉。土地延包争议，成立专项工作组，深入田间地头，查阅尘封档案，走访见证人，综合运用法律、政策和村规民约，依法依规明晰权属边界；项目停滞难题，对因人员变动、资金链断裂等原因停工的涉农项目，采取“一案一策”，积极协调财政等部门，推动项目“起死回生”。

创新机制，合力攻坚破壁垒。破解积年沉疴，非一己之力可为。区农水局创新工作方法，构建协同高效的工作格局。专班攻坚，抽调业务骨干，组建多个历史遗留问题化解专班，明确责任领导、责任人和完成时限，实行“销号管理”；部门联动，主动对接自然资源、司法、信访、乡镇街道等部门，建立联席会议制度，信息共享，协同研判，形成合力；群众路线，坚持开门办公，通过村民代表会议等形式，充分听取群众意见，保障其知情权、参与权和监督权，让解决方案经得起检验。

成效初显，发展活力得释放。经过持续不懈的努力，一批长期困扰基层和群众的“老大难”问题得以有效化解。针对历史遗留问题，建立问题台账，成立问题整改小组。召开问题整改部署会，责任压实到人。经多次调度协调，成功解决了高标准农田建设停工，河沿村、新街村800亩土地无法耕种，洛河洼堤坝内侧8个老井冒水隐患，高塘湖水环境治理项目工程、乡村振兴项目工程开工慢，土地确权，失地养老保险等30多项民生实事问题。累计解决土地二轮延包矛盾纠纷数量24件，召开信访见面会3次。历史包袱的减轻，显著优化了乡村发展环境和营商环境，干部干事创业的劲头更足，农民群众对未来的发展更有信心。

立足长远，建章立制防未然。化解旧疾，更着眼长远。区农水局深刻总结经验教训，着力构建长效机制。规范管理，完善土地延包、流转管理、项目管理等制度流程，堵塞漏洞，提升规范化、法治化水平。源头预防，加强政策宣传解读和业务指导，提升基层依法治理能力，努力从源头上减少新矛盾、新问题的产生。动态监测，建立常态化的问题排查预警机制，力争对新出现的苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早解决。

历史遗留问题的化解，如同为乡村振兴的参天巨树清理了盘踞的荆棘。大通区农业农村水利局以担当破坚冰，以实干疏堵点，不仅解决了具体的难题，更重塑了基层治理的公信力，为全区农水在新征程上轻装前行、加速发展奠定了坚实基础。这场攻坚克难之战，彰显了大通区党委政府直面历史、勇于担当的坚定决心，也为持续提升乡村治理体系和治理能力现代化水平提供了宝贵的实践样本。