【落实情况】2023年政府工作报告主要任务第三季度完成情况表

主  要  任  务

牵头责

任领导

牵头责

任单位

责任单位

工作进度

主要任务第三季度完成情况

存在的问题

一、加强政府自身建设

1、落实党的创新理论学习教育计划，常态化开展党史学习教育，深化“高质量发展，我们怎么干”大讨论成果，主动解放思想，更新观念，提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力。大力推进“互联网+政务服务”平台建设，不断强化服务水平，真正在政府创新服务模式方面取得新突破。

各位

区长

区政府办

区政府

各部门

各乡镇、街道

序时推进

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻省委“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”要求和“六破六立”的具体部署，推深做实“深化解放思想大讨论、推进高质量转型发展”活动，更加坚定了发展信心。利用区政府常务会议、党组理论中心组会议、专题会议、三会一课等推动学习教育入脑入心。结合大通资源禀赋、产业优势、发展定位，找准贯彻落实党中央各项决策部署的切入点、落脚点，扎实苦干、勇于担当，以经济社会发展的实际成效检验“两个维护”。

2、心怀“国之大者”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。聚焦主责主业，以更加广阔的视野谋划发展，以更加强烈的责任感和使命感抓好发展，切实把心思和精力集中到加快转型发展、干事创业上来。坚持“说了就算、马上就办”，做到面对矛盾不退缩、直面问题不畏难。强化对重大决策、重要部署的执行力度，逐一攻坚、逐项落实。

各位

区长

区政府办

区政府

各部门

各乡镇、街道

序时推进

一是狠抓项目建设。全年列排亿元以上重点项目共49个，总投资287.73亿元，其中，续建唐兴非开挖装备生产基地、上窑珍珠综合码头等亿元以上重点项目25个，总投资181.18亿元；计划新开工至精钢构二期厂房、永昊集团总部经济等项目16个，总投资46.46亿元，目前已开工9个；计划年底前竣工年加工1000吨机械结构件、春泽新材料生产等项目8个，总投资48.95亿元，截至9月底已竣工6个。

二是狠抓招商引资。今年以来，引进省外亿元项目资金额12.64亿元，新签约项目18个、总投资40.19亿元，工业招商项目实际形成固定资产投资2.68亿

三是狠抓园区建设。深化“亩均论英雄”改革为，清退“僵尸企业”7家，盘活闲置土地560亩、厂房5.5万平方米，在建标准化厂房3.9万平方米，已签约企业6家、入驻企业3家。整合区内资产70亿元分别注入九龙、龙腾公司，上窑工业园区基础设施提升及新建项目8.2亿元“亩均英雄贷”获批放款。帮助企业解决问题631个，兑现各类奖补资金6000余万元，目前已新增规上工业企业6家。

3、全面贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设，积极争创省级法治政府建设示范区。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大法律监督和政协民主监督。广泛听取各民主党派、无党派人士和各人民团体意见，深化政务公开，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。

孙  涛

李  昂

区政府办

区司法局

区政府

各部门

各乡镇、街道

序时推进

区政府办：自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，主动接受人大、政协及各方面监督，交办督办政协提案88件，办复“聚民意、惠民生”人大建议1242件，办结市长热线5814件。

区司法局：按照《大通区创建法治政府建设示范市实施方案》及市级创建要求，牵头组织相关单位召开工作推进会，已根据市级创建要求完成资料报送任务。组织法治专题学习培训，区委、区政府领导班子利用理论学习中心组、党组会等集中开展习近平法治思想学习、“每月一学法”。开展领导干部行政复议与应诉技能培训和合法性审查培训2次，各乡镇（街道）、区直部门共60余人参训，对行政执法中涉及的行政许可法、行政处罚法等法律法规进行讲解，进一步提升执法人员的法律素养。开展重点行政执法领域案卷评查，对区市场监督管理局等3家单位共30本行政执法案卷进行了抽查，发现问题38处，并出具评查反馈意见，督促有关单位及时整改，进一步提高行政执法水平和案卷质量，推进严格规范公正文明执法。认真执行《大通区人民政府办公室关于进一步规范区政府重大事项合法性审查办理工作的通知》规定，要求审查事项未经合法性审查或审查不合法的，不得提交集体审议或出台，今年以来，已对30件区级规范性文件、政府合同、协议、工作方案等事项进行合法性审查，并出具合法性审查意见书，合法性审查工作更加规范化，进一步发挥法治防风险、促发展作用。

4、践行“三个务必”，深入贯彻“一改两为五做到”部署，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动纠治“四风”常态化长效化。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加强对政府重大项目、工程招投标、教育医疗养老等民生领域及重点关键环节的监督管理和风险防控，确保权力在阳光下运行。

各位

区长

区纪委

监委

区审计局

区督查考核办

区政府

各部门

各乡镇、街道

序时推进

区纪委监委：切实担负起“两个维护”重大政治责任，强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督，持续推动政治监督具体化常态化。深入开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+1”专项整治，聚焦投资工程建设项目重点领域开展专项监督，统筹推进城市绿化工程、乡村振兴、统计、粮食购销领域等专项治理，保障惠民政策落在实处，权力在阳光下运行。常态开展警示教育讲座，增强全区广大党员干部廉洁自律意识，通报典型案例4批8起8人。

区审计局：根据市审计局安排，组织审计人员对大通区范围内城市绿化工程进行了专项审计调查，同时对2022 年度冬春救灾专项审计调查中存在的问题进行审计整改回头看。

区督查考核办：深入贯彻"一改两为五做到"部署，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，制定了2023年区本级督查检查考核年度计划，开展了2023年1-3季度接受上级检查和督查检查考核计划执行情况的自查和2023年1-3季度《政府工作报告》主要任务完成情况、区政府常务会议议定事项完成情况、区长例会的督查。

二、经济社会发展主要预期目标

5、地区生产总值增长9%以上。

邵朝辉

区发改委

区政府

各部门

各乡镇、街道

滞后序时

前三季度完成82.2亿元，同比增长2.7%。

6、一般公共预算收入增长8%以上。

邵朝辉

区财政局

大通税务局

各乡镇、街道

序时推进

区财政局：1-9月份地方财政收入3.79亿元，同比增长10.3%。

大通税务局：1-9月区库收入34312万元，同比增长26.85%。

7、全社会固定资产投资增长17%。

邵朝辉

区发改委

区政府

各部门

各乡镇、街道

序时推进

1-9月区属固定资产投资完成11.9亿元，同比增长15%，位居全市第1位。

8、规模以上工业增加值增长10%。

邵朝辉

区经信局

区政府

各部门

各乡镇、街道

滞后序时

前三季度，区属42家规上工业完成增加值10.6亿元，同比增速1.8%，其中制造业增速10.9%。

9、社会消费品零售总额增长9%。

田振兴

区商促局

各乡镇、街道

滞后序时

1-9月份社零完成76.9亿元(含

经开区)，比上年同期下降3.3%。其中，区属限上零售额1-9完成2.4万元，同比增长26%，位居全市第1位。

10、城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%。

孙  涛

田振兴

区人社局

区农水局

各乡镇、街道

滞后序时

区人社局：1-9月城镇居民人均可支配收入35576元，增速4.1%。

区农水局：1-9月农村居民人均可支配收入16915元，增速6.8%。

11、节能减排完成市下达的目标任务。

邵朝辉

孙  涛

区发改委

大通生态环境分局

区政府

各部门

各乡镇、街道

序时推进

区发改委：在节能方面，严把项目立项关，严控“两高”项目上马，对于需要做能评的项目，严控企业单位工业增加值能耗量，高于全省平均水平的不予审批。

大通生态环境分局：严把高污染、高耗能项目准入关；加强对辖区26家环境监管重点单位的监管；帮扶指导钱成新型建材脱硫设备提标改造，同时，组织辖区砖瓦、火电、家具等企业参加中央资金申请培训，鼓励相关企业积极提标改造，积极帮助指导企业申报中央大气资金，确保稳定达标排放。

三、坚持动能转换与能级提升并重，推动现代化产业体系建设取得新突破

12、实施规上工业企业倍增计划，重点培育李兴机械、尚邦新材料、富世鑫工贸等32家后备升规企业，力争明年新增规上工业企业28家以上，区属规模以上工业增加值达到15亿元、增长10%以上。

邵朝辉

区经信局

区园区服务

中心

各乡镇、街道

序时推进

前三季度，新增6户。区属42家规上工业预计完成增加值约为10.6亿元，同比增速1.8%；其中制造业增速10.9%。

13、突出企业创新主体地位，支持建立工程技术中心、研发中心2个，新增专精特新企业4家。扶持唐兴装备明年在创业板上市。

邵朝辉

张  健

区经信局

区科技局

各乡镇、街道

序时推进

国康体育、诺威新型建材等4家企业成功申报省级“专精特新”企业。

14、加大对实体经济融资支持力度，深化政银企合作，促进融资5亿元。

邵朝辉

区地方金融监管局

区经信局

各乡镇、街道

已完成

已审批通过并签订合同，顺利融资。

15、启动工业企业技改“三年行动计划”，帮助洛河电厂、富华服饰等企业实施技术改造，实现技术改造投资增长10%以上。

邵朝辉

区经信局

各乡镇、街道

序时推进

出台了工业企业技改“三年行动计划”方案，前三季度，技术改造投资增长同比增长73.6%。

16、高端装备制造产业重点发展工程机械装备和智能装备产业，加快新能源智能散热模组产业园等项目建设，保障唐兴高端装备产业园全面建成，产值增长15%以上。

邵朝辉

区经信局

区发改委

区科技局

区市场监管局

区商促局

各乡镇、街道

序时推进

唐兴高端装备产业园一期建成投产，前三季度，安徽唐兴装备科技股份有限公司产值增长30%

17、新能源汽车及零部件产业重点发展通用零部件、关键零部件和整车制造产业，加快新能源汽车零配件产业园建设，瞄准长丰比亚迪产业园，引入产业链企业5家。

田振兴

区园区

服务中心

区发改委

区经信局

大通资规分局

区商促局

区市场监管局

区财政局

各乡镇、街道

序时推进

引入散热模组件制造产业园项目，已签订投资合同，项目科研报告已经完成，正在同步实施设计方案和环评。26亩用地现供地方案已完成，目前市局会签手续已完成。

18、绿色食品产业重点发展绿色粮、水产、豆制品、蔬果产业，支持小胡鸭增资扩产，启动蔡城塘渔业产业园、印象百味等项目，争取建成2个市级以上长三角绿色农产品示范基地，产值增长8.3%以上。

孙 涛

区农水局

区发改委

区经信局

大通资规分局

区商促局

区市场监管局

区财政局

各乡镇、街道

序时推进

目前有长三角绿色农产品生产加工基地一家，创建中的一家。

19、生命健康产业重点发展现代医药、康养旅游、健康教育与体育产业，加快安颐养老等项目建设，引入产业链企业4家。

成祖顺

区卫健委

区发改委

区教体局

区科技局

区经信局

区民政局

区住建局

区文旅局

区市场监管局

区医保局

大通资规分局

各乡镇、街道

序时推进

1、已签约项目2个（淮南市餐厨垃圾收集处理二期项目、淮南市艾诺健康体检中心提升改造项目），登记金额1.4亿元。

2、孔店乡河沿村以康养村名义成功获评省级“精品主题村”，高塘人家民宿吸引周边城市市民周末康养旅游，今年上半年已入住500余人次。

3、大通区第二小学游泳馆项目，投资方安徽浩森体育发展有限公司，计划投资约1000万元，项目建筑面积1000㎡，配套建设给排水、供配电、道路、绿化等设施，主要从事青少年体育锻炼。

4、我区多部门已多次联系安颐养老项目实施方，经过多次协商，该项目暂时无进展。

20、加快九龙装备制造产业园项目建设，确保2023年6月底前建成投产；

田振兴

区园区

服务中心

九龙岗镇

序时推进

园区6、9号车间已具备交付使用条件，7、8号车间室内消防，水电，室内外装饰装修己完工，电梯同步安装中，室外附属基本完工。

21、用好政策性开发性金融工具，保障上窑工业园区基础设施提升及新建项目建设；

邵朝辉

龙腾公司

区发改委

上窑镇

序时推进

1、红星路已施工完成。

2、储能设备制造产业园已对接市自然资源和规划局提出修改意见正在完善中。预计本月15号报资委会审批。

3、保租房项目已完成550套设计、控制价编制、控制价审核。目前广华地产已安排施工单位进场清理场地。

22、加快新型矿粉资源化综合利用产业园建设，力争2023年12月建成投产。

邵朝辉

上窑镇

区发改委

已完成

新型矿粉资源化综合利用产业园已经建成投产。

23、启动建筑材料产业园建设。

田振兴

九龙岗镇区园区服务中心

区发改委

已完成

九龙岗镇：积极配合园区工作，该项目已终止，目前正在另行选址，适时再启动项目。

园区服务中心：该项目已终止，目前正在另行选址，适时再启动项目。

24、培育“投行”思维，设立政府性投资基金，重点支持招商引资、产业发展等，引导撬动社会资本参与。

邵朝辉

区财政局

九龙公司

龙腾公司

序时推进

各平台公司积极参与信息收集、项目研判、产业分析等工作，加深团队对招商引资“投行思维”的理解。学习先进地区的思维理念，立足岗位献计出力，积极推动用“投行思维”做好产业招商。目前，龙腾公司正在与中铁广州局等央企洽谈合作共同出资成立产业基金。

25、同步做好大通工业新区四期、海螺绿色建材产业园、科技创新产业园等项目前期工作，力争取得实质性进展。

孙  涛

田振兴

区发改委

大通资规分局

区园区

服务中心

九龙岗镇

孔店乡

序时推进

区发改委：配合做好工业园四期规划设计招商工作，配合做好海螺绿色建材产业园立项工作，科技创新产业园里的中辉科技产业园已开工建设。

大通资规分局：大通工业园四期暂未编制在成片开发方案内。

区园区服务中心：工业园四期现成片开发方案初稿已编制完成，正在安排市规划设计院对四期控规进行调整，待规划调整后重新报送市自然资源和规划局审查。

四、坚持内生增长与外延拓展并重，推动高水平市场机制建设取得新进展

26、建立项目前期、融资、土地、建设四张清单，全面打响有效投资攻坚战。全年列排项目96个，总投资397.83亿元，当年计划完成投资75.32亿元。

邵朝辉

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

滞后序时

截至目前，在建项目38个，完成投资 25.5亿元。

27、续建兔宝宝易装智造家居产业园、洛河作业区港口物流园等30个项目，总投资118.51亿元，当年计划投资33.72亿元；

邵朝辉

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

截至目前，已完成投资22.7亿元。

28、新开工承接长三角一体化产业园、钢塑复合管等33个项目，总投资106.76亿元，当年计划投资41.6亿元；

邵朝辉田振兴

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

配合做好长三角一体化产业园项目招商和融资工作，钢塑复合管已开工建设，投资完成序时进度。

29、谋划储备珍珠码头综合物流园、智能装备制造园等33个项目，总投资172.56亿元。

邵朝辉

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

储备项目加强调度，争取早上转开工。

30、实施财税体制改革，调整完善区与乡镇、街道财政管理体制，实现财权与事权相匹配。

邵朝辉

区财政局

区委编办

各乡镇、街道

序时推进

已在配合省财政厅完成新一轮省以下体制改革调研，等省、市财政改革方案发布后，对应制定完善我区改革方案。

31、深化国资国企改革，开展国资清查，健全现代企业制度，完善法人治理结构，实现国有资产效益最大化和效率最优化。

邵朝辉

区国资委

九龙公司

龙腾公司

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

区国资委：加快薪酬绩效改革，实现全员绩效考核,目前平台公司制定的实施方案和考核办法已通过区政府常务会议。

九龙公司：定期向国资委汇报工作成果，已对区内37.812亿国有资产进行摸排。国企改革实施方案已通过。

龙腾公司：进一步完善了公司组织架构，制定了公司管理制度，建立了风险防控机制。

32、大力实施服务业锻长补短行动，培育营业收入超亿元重点企业1家。

邵朝辉

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

积极申报争取2024年社会领域中央预算内资金，目前已有大通区鸳鸯湖体育公园项目、思恩堂项目和大通区公办养老中心建设项目三个项目通过省级审核。

33、深化亩均效益评价，积极通过政策性银行申请“亩均英雄贷”等金融支持；

邵朝辉

区经信局

区园区服务

中心

九龙公司

龙腾公司

已完成

今年的亩均效益评价工作已完成，上窑聚集区的亩均英雄贷已放款。

34、开展闲置、低效用地全域治理，让大通每一块土地都能产出效益。

邵朝辉

区发改委

大通资规分局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

区发改委：中辉科技产业园利用拍得老化机厂破旧资产、至精钢构利用企业厂区内闲置用地建设二期厂房等，说明大通区积极合理利用闲置土地，让每一块土地都能产出效益。

大通资规分局：今年市级下达大通区疑似闲置土地整改任务445.59亩，下达大通区批而未供土地整改任务2319.62亩。截至目前，我区已完成闲置土地整改398亩，整改率89.36%，在市局第三季度该项工作通报中全市排名第二。已完成批而未供土地整改596亩，整改率25.72%。

35、纵深推进为企优环境，站在“企业侧”“群众侧”，深化“政府侧”改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务；

邵朝辉

区营商办

区创建一流营商环境工作领导小组成员

单位

各乡镇、街道

序时推进

坚持高位推动，服务全区经济发展大局。截至目前，召开营商环境调度会5次，办理省、市《营商环境随访记》领导批示2件，持续开展“千名干部入企服务”和“优环境、促发展”现场集中办公活动，坚持企业诉求“线上+线下”一口收办，定期调度、跟踪办理，闭环管理。共收办企业反映问题631件，办结631件。完善企业联系包保制度，将全区77家“四上”企业、专精特新企业及28个省级重点建设项目纳入为企服务联系包保对象，由区直20家单位40名领导干部进行包保。面推行企业开办全程“网上办”“掌上办”，打造家门口办事圈，开展“帮办代办”进政务服务大厅、进市场监管所、进工业园区、进街道社区的“四进”活动。实行“企业开办一件事”集成办理、一网通办，提供7×24小时不打烊服务，企业开办流程简化至半个工作日。创新应用“机器换人”审批新模式，在政务服务大厅投放1台“个体登记自助机”，1台“商事登记自助机”，截至目前，个体登记自助机使用率高达90%以上，代办723户，帮办67户。及时兑现奖补资金，今年以来，兑现制造强省、制造强区建设奖补资金105万元，帮助企业争取服务业引导资金165.14万元，提供2.68亿元融资担保，发放个人创业担保贷款1235万元。持续推进公共政策兑现，扩大“免申即享”，让惠企政策快达直享。截至目前，“免申即享”16条，“即申即享”7条。

36、强化招商项目履约监管；树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念，更加关注本土企业发展，全力支持“二次创业”。

田振兴

区商促局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

健全招商引资项目全生命周期服务机制，切实做好招商引资项目从信息收集、研判、洽谈、签约、行政许可、开工建设到投产达效等各环节、全过程的服务工作，重大招商引资项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个实施主体、一个推进方案”，推动项目早签约、早开工、早投产。

37、坚持常态化对接、项目化推进，加强与闵行区新虹街道深度合作，重点实施园区共建、优质教育资源交流等协作项目，鼓励各级各部门与沪苏浙同类单位开展结对活动。

邵朝辉

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

积极开展与新虹街道合作对接。

38、全力融入合肥都市圈，积极结对长丰县，当好合肥“产业配角、合作伙伴”。

邵朝辉

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

积极承接长三角产业转移，招商引资安徽中苏智能装配有限公司智能化钢结构加工项目，投资方为合肥市企业。

39、坚持把“双招双引”作为“一把手”工程，各级领导干部要把主要时间和精力花在抓招商、引项目上。2023年，力争签约10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个、3亿元以上项目3个，亿元以上项目30个。用好区级招商服务中心，推动招商引资项目闭环管理，促进项目早达产、早见效。

各位

区长

区商促局

区政府各部门

各乡镇、街道

序时推进

1-9月份，全区引进亿元以上省外项目资金额6.77亿元，完成年度目标任务35亿元的19%。全区新签约项目18个，总投资45.02亿元，完成年度目标任务20个的90%。，全区新开工纳统工业项目3个，总投资3.7亿元，完成年度目标任务7个的43%；全区新开工纳统大项目1个，总投资7亿元，完成年度目标任务1个的100%。全区工业招商项目实际形成固定资产投资额4.04亿元，完成年度目标任务6亿元的67%。

五、坚持功能完善与品质提升并重，推动新型城镇化建设取得新跨越

40、着力推动城市基础设施建设，尽快实施林场路东延至206国道、中兴北路延伸至洛河港作业区、南纬十三路东扩至九龙大道、环铁路东延至中兴路，保障206国道拓宽改造，继续完善洞园路、油库西路、二小南路等东部城市路网。

聂  鑫

区住建局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

完成东部路网一期西园路、二小南路、追梦路、支五街、林场路（中兴路至九大路）通车，九连路、支四路、支五路继续施工，新开工建设林场路（南山路至园艺路），环铁路东延至中兴路已完工，保障206国道（国庆东路至洞山东路）拓宽改造。

41、持续推进房地产领域开发建设，保障天泰花园、金城华府三期项目建设，尽快启动瀚城三期项目。

聂  鑫

区住建局

区政府

有关部门

大通街道

序时推进

天泰花园、金城华府三期正常施工建设，瀚城三期区政府协调市自规局加快规划审批。

42、大力实施九龙岗南门口片区城市更新项目，启动田大南路两侧地块448套、倪圩村351套棚户区改造，加快区政府周边地块棚户区改造前期工作。

聂  鑫

区住建局

区政府

有关部门

九龙岗镇、大通街道

已完成

田大南路两侧地块448套，已经开工建设，督促项目加快施工进度。倪圩村棚户区改造，已从全市2023年棚改任务中取消。

43、加快河沿、魏嘴2个省级美丽乡村中心村和20个美丽乡村自然村建设，完成村庄规划19个。

孙  涛

区农水局

区乡村

振兴局

大通资规分局

区政府

有关部门

各乡镇

序时推进

区农水局（区乡村振兴局）：2个省级美丽乡村中心村资料准备已完成，准备迎接省级验收。20个美丽乡村自然村建设已完成。

大通资规分局：全区37个村庄规划已完成初稿编制，待上报区政府审议后，即可上报市资规局审批。

44、继续实施“两强一增”行动。深入开展种业振兴行动。持续推进农业“标准地”建设，新增高标准农田3万亩。拓展农业生产大托管成果，吸引社会资本深度参与乡村振兴。

孙  涛

区农水局

区政府

有关部门

各乡镇

滞后序时

2022年高标准农田已完成100%，2023年高标准农田正在施工中，已完成37%。

45、做好乡村人才“引育用留”文章，为乡村振兴提供智力支持。

孙  涛田振兴

区农水局

区人社局

区政府

有关部门

各乡镇

序时推进

区农水局：三季度开展农机手培训2次，共培训100余人，发放宣传纸200余张。

区人社局：农村技能人才培养，开展农民工职业技能培训1530人，完成任务的191%；徽菜师傅培训325人，完成任务的270%，为乡村振兴提供强大助力。同时作为“人才振兴”专项小组牵头单位，积极调度，加强部门联系，搭建乡村人才工作体制机制平台。

46、完成“房地一体”确权登记和集体土地确权登记颁证工作。

聂  鑫

大通资规分局

区政府

有关部门

各乡镇

序时推进

大通区“集体土地确权登记颁证工作”已完成，宅基地登记工作持续开展中。

47、加快农业产业融合发展，谋划九龙岗粮食烘干仓储、孔店乡果蔬收购分拣中心、上窑镇蔬菜种植大棚等项目建设。

孙  涛

区乡村

振兴局

各乡镇

已完成

九龙岗粮食烘干仓储、孔店乡果蔬收购分拣中心、上窑镇蔬菜种植大棚等项目已建设完成。

48、围绕特色农产品、乡村旅游等开展创意设计和营销模式创新，打响大通“三农”品牌。

张  健

区文旅局

区农水局

区乡村振兴局

各乡镇

序时推进

拍摄大通文旅宣传片《触手可及的归园田居》。结合“相约安徽·乡村而行”活动，邀请中国旅游报、安徽日报、安徽广播电视台等15家媒体，对高塘人家田园综合体报道5篇。联合团区委、孔店乡政府在高塘人家田园综合体举办大通区汉服荷花音乐季，端午假期吸引了3万游客入园参观，各类旅游收入合计80余万元。邀请淮南电视台拍摄寿州窑宣传短视频，在“5·19”中国旅游日全网推出，并被凤凰网等主流媒体转发，点击量破20万。邀请淮南电视台围绕“文化和自然遗产日”，拍摄寿州窑宣传视频2条；围绕“9·18”，拍摄侵华日军罪证遗址宣传视频3条；围绕九龙岗民国建筑群，拍摄宣传视频5条。

49、2023年，新培育家庭农场10个、农民合作社8个，规上农产品加工业产值增长10%以上。

孙  涛

区农水局

各乡镇

滞后序时

1-9月规上农产品加工业产值增长-18.7%。

经开区存在3家规上农业企业停产的情况，导致增幅下降。

50、一体推进全国文明城、国家卫生城、全国双拥模范城创建。

聂  鑫

成祖顺田振兴

区创城办

区卫健委

区退军局

区政府各部门

各乡镇、街道

序时推进

区创城办：完善“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门配合抓、各村社区共同抓的工作格局。区创城指挥部严格贯彻落实区委、区政府的创城工作要求，全力推进创城工作，十三个专项工组适时召开专题调度，全面推进创城工作，抓整改捉成效。将全国文明城市创建作为“一把手”工程，建立健全区委统一领导、各部门各负其责、全社会积极参与的创建工作机制，建立区、乡镇（街道）、社区（村）三级创建机构，层层落实责任，推行网格化管理，将任务明确到具体人，责任包保到具体人，做到常态化管理，确保创建工作不出现大的反弹，确保经得起上级检查，经得起市民检验。开展“文明创建到我家”宣传活动，坚持党员干部带头、全民行动参与，组织志愿者、社区网格员深入小区上门入户宣传100余次，发放《创建全国文明城市调查问卷》2000余份。

区卫健委：全面落实创城任务，确保文明建设工作有序推进。一是以健康教育为核心，联合各二级机构开展17次宣传活动，在活动现场通过量血压、测血糖、发放健康工具等方式提高群众参与积极性，结合发放常见病防治、流行性传染病宣传手册，向居民普及健康知识、宣传疾病预防控制知识，前来咨询群众1500余人，发放健康手册、工具等2000余份，进一步增强了居民的健康意识和自我保护能力。二是开展医疗机构文明创建检查。三季度对我区4家卫生院、2家民营医院开展公益广告提质升级工作，对发现的脱落、破损等现象进行记录并立即整改，进一步规范了医疗机构公益广告设置。

开展夏秋季爱国卫生运动工作中，积极发挥政府主导、部门联动作用，强化宣传效果，抓实重点工作，全面开展爱国卫生运动，并积极推动卫生创建活动，取得了显著成效。开展联合执法6次，交办问题26个，已全部整改完毕；邀请市创卫专家开展创国家卫生城市培训会1次。

区退军局：完善双拥矩阵建设，形成特色品牌。一是打造拥军企业，将安徽国升塑业科技有限公司、安徽省庆合建筑工程有限公司大通分公司打造为我区拥军企业，已授牌，相关工作有序开展。二是双拥一条街新增2家双拥门店，大通街道新增双拥门店2家，孔店乡新增双拥门店2家。

三是开展丰富多样的双拥活动，举行纪念延安双拥运动80周年文艺演出、第二批拥军门店授牌仪式等系列活动。

四是积极动员各乡镇（街道）、各成员单位结合各自职责，大力开展双拥宣传活动。

51、扎实推进“八大提升行动”、“6+3”专项行动，坚持里子面子一起抓，重点补齐菜市场、基础设施等短板，持续抓好交通秩序、市场管理、市容环境等薄弱环节整治。

邵朝辉聂  鑫

田振兴

区创城办

区商促局

交警大通大队

区市场监管局

区行政执法局

区环卫处

各乡镇、街道

序时推进

区创城办：抓好基础设施完善。对照标准，全方位进行查漏补缺，加大对环铁路路面破损及路牙石破损的部分更换，对部分缺失窨井盖进行补设，美化环铁路整体环境；对转盘街周边路面及人行道部分破损进行了修复，及更换了部分破损窨井盖。九龙岗镇南门口地下线缆整治已完成，共铺设光缆2100米，剪除废线3000米，拆除线杆11根，切实完善基础设施建设，提高公共服务水平。抓好城市管理水平提升。坚持把建立维持良好秩序作为创建整改的重要标准,多部门联合执法，取缔出店经营544处，占道经营621处，清理乱堆放乱悬挂228处，施划停车线350米，清理人行道障碍物106处，规范非机动车停放688处，清除“三乱”小广告516处；集中整治机动车不遵守交通信号、不礼让斑马线、不按规定车道行驶、车辆违停、行人乱穿马路等行为，共处罚各类违法行为16769起，其中非机动车违规12083起，酒驾69起，重点协同交通部门完成非机动车上牌的管理任务。加强人居环境整治。累计整治背街小巷6条8次，城乡结合部2个、清理主城区垃圾 2237吨、垃圾站6座1288次、公共厕所75座2576次。持续开展城乡环境大整治，针对菜市场周边小区、背街小巷等重点区域环境卫生问题，加大整治力度，坚决不留卫生死角。

区商促局：提升改造城区菜市场1家，乡镇菜市场4家。目前，已完成4家。洛河菜市场已动工，预计11月底完工。

52、巩固生活垃圾分类全覆盖成果；发挥农村环卫市场化效益，推动城乡环境整治、环卫保洁精细化、常态化。

聂  鑫

区行政执法局

区环卫处

各乡镇、街道

序时推进

区行政执法局：持续做好示范街道垃圾分类投放点运营，率先在全市实现生活垃圾分类全覆盖。全区累计安装垃圾智能分类房19座，垃圾分类亭 69个，覆盖全区19个居民小区及部分机关事业单位。强化宣传引导，今年以来，开展集中专题宣传活动14场次、常态化宣教活动30次、“小手拉大手”生活垃圾分类进校园4次，发放宣传册2万余份，悬挂张贴横幅标牌200余处，切实营造生活垃圾分类良好社会氛围，实现由“要我分”到“我要分”的转变。1-9月份，全区累计收集可回收垃圾2.55万公斤、厨余垃圾13.52万公斤、有害垃圾0.02万公斤、其他垃圾16.39万公斤。

区环卫处：2022年1月各乡镇自行招投标，纳入市场化公司进行管理加大对公共场所环境卫生常态化管理。我单位每月对各市场化公司进行考核，对每次考核中发现的问题上报区政府及各乡镇，督促其整改。

六、坚持生态治理与资源开发并重，推动美丽大通建设取得新成就

53、完成中央及省、市生态环保督察反馈问题整改销号，“绿盾2019”点位整改取得实质性进展。

孙  涛

大通生态环境分局

区政府

有关部门

各乡镇

序时推进

2022年省生态环境保护第二督察组反馈问题涉及我区个性问题8个，已通过验收7个，剩余1个问题为上窑林场“绿盾2019”问题，涉及红满楼、金满楼及农家饭店2个点位，针对该问题市林业局已下达《行政处罚决定书》，我区将积极配合市林业局进行整改。

54、严控秸秆焚烧、建筑工地扬尘等污染点源，实现空气质量持续改善。

孙  涛

大通生态环境分局

区住建局

区农水局

各乡镇、街道

序时推进

我区全力开展大气污染防治工作，严格落实“五控”措施，强化部门联防联控机制，持续推进企业减排、扬尘治理、燃煤减量、机动车污染管控等重点工作。督促辖区企业完成夏季两轮活性炭的更换，开展“三整治一保障”专项行动，强化扬尘攻坚，加大建筑工地扬尘监管，要求工地严格落实“六个百分百”要求；全面落实秸秆禁烧网格化管理，突出秋季秸秆禁烧管控力度，压实各乡镇、街道责任，强化包保机制，16个区相关单位包保覆盖全域，全区共成立5个秸秆禁烧巡查（执法）组重点时段不间断开展巡查。

55、巩固入河排污口整治成果，推进工业园区污水全收集和处理设施提标改造，加强农村人居环境整治，确保国考断面水质持续达标。

孙  涛

大通生态环境分局

区农水局

区园区服务

中心

各乡镇、街道

序时推进

三季度对我区5处入河排污口进行排查，周边卫生环境及水质情况良好，督促各乡镇加强对辖区入河排污口及周边环境的日常巡查检查，并对发现的问题立行立改、防止反弹。上窑工业集聚区工业废水预处理设施已投入使用，并将园区涉工业废水排放的5家企业全部接入管网进行处理。2023年农村四项任务主要涉及2个行政村环境综合整治，3个行政村生活污水治理，2条农村黑臭水体治理和2个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效项目，现已全部完成，目前正在开展验收工作。我区涉及出市境国控断面两个，分别为新城口和高塘湖。2023年上半年高塘湖和新城口水质年均值达标。

56、倡导绿色低碳生活，开展绿色出行示范城区创建。

聂  鑫

区行政执法局

各乡镇、街道

序时推进

积极推动共享单车合理设置。共享单车项目由市市政园林管理处管理，负责共享单车的设置、调度等管理行为。据了解，按照工作安排，市市政园林管理处每日对永安公司公共自行车站点进行考核，确保公共自行车的安全使用，保障市民的安全出行。为此我局将加强与市市政园林管理处的沟通协调，积极推动我区共享单车的合理设置，保障我区群众绿色出行，健康出行。

57、大力实施土地整治项目，成立工作专班，兑现激励政策，确保完成全年补充耕地800亩、“增减挂钩”800亩的任务。

聂  鑫

大通资规分局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

滞后序时

新增耕地：据市级下达年度计划任务，截至目前，完成新增耕地立项21个，面积约1178亩。目前已入库备案237亩。其中：经开区立项6个，面积475亩；孔店乡已立项8个，面积236亩；九龙岗镇已立项2个，面积191亩；洛河镇已立项2个，面积67亩；上窑镇已立项3个，面积209亩；通过部级审核21.45亩,已竣工706.21亩，暂未竣工472.63亩；按验收入库率整体推进较慢。                                                       增减挂钩：截至目前，已完成市级审查论证7个，面积约316亩。其中：孔店乡4个，面积193亩；九龙岗1个，29亩；洛河镇1个，面积15亩；上窑镇1个，面积79亩；根据市级下达的800亩计划任务，暂未完成，整体推进较慢。

58、持续推进生态修复，巩固提升世行贷款淮南采煤塌陷区综合治理成果，保障朱家大山综合治理项目建设。积极导入产业，一体实施“淮河生态分水岭废弃矿山生态修复—水土保持项目”、蚂蚁山生态修复项目。

邵朝辉聂  鑫

区发改委

大通资规分局

区政府

有关部门

上窑镇

九龙岗镇

大通街道

序时推进

区发改委：大通区2023年9个生态修复项目已立项，涉及蚂蚁山、焦山—独山、西梨山、老鸪山、邹大郢石料厂、小东山、夏菜采石场、满汉石料厂和姚山。

大通资规分局：本年度需完成的4个非工程治理类生态修复项目已完成验收；老鸪山、西梨山和姚山3个项目正在进行招投标；邹大郢项目已交由高新区管委会实施；小东山和夏菜采石场2个项目已合并进新立龙王山生态修复项目中，目前正在等待市产发集团完善产业导入方案，随后提请市规委会审查；满汉采石场（天目湖）项目，市文旅局已论证文旅产业导入可行性，正在完善产业导入方案，随后提请市规委会审查；蚂蚁山、焦山-独山2个生态修复项目，已合并成一个项目，作为2024年度省级生态修复补助资金项目，项目可研性报告和实施方案已报往省自然资源厅和省财政厅，正在等待省级专家组审核。

大通资规分局：“淮河生态分水岭废弃矿山生态修复—水土保持项目”已废止。

59、支持平台公司与金融机构合作，开发林业碳汇组合融资模式，促进森林生态效益价值化。

邵朝辉

九龙公司

龙腾公司

区地方金融

监管局

大通资规分局

序时推进

龙腾公司：已于徽商银行展开讨论就区内“林权”相关合作事宜，同时公司也在安排摸排区内林业资源。

九龙公司：已与农发行对接，正在对区内经济林等亩数进行摸排。

60、依托寿州窑、煤矿工业遗址、九龙岗历史文化建筑群等策划特色体验之旅，围绕“两山三水”策划休闲康养之旅，建成一批网红打卡地、旅游好去处。

张  健

区文旅局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

积极配合市文旅局推进寿州窑文化体验园项目和以克虏伯大井架为中心的煤炭工业遗址体验项目，目前正在规划设计。电视剧《六姊妹》拟于11月初在九龙岗民国建筑群开机，剧组的改造置景吸引了不少自媒体达人和游客前往打卡，成为近期抖音等媒体的热门。

61、开辟生态乡村、历史文化“一日游”“二日游”精品线路。

张  健

区文旅局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

已完成

认真调研，规划设计历史文化精品旅游线路：上窑新四军纪念林——寿州窑遗址及体验制作——马岗村沿湖精品民宿——九龙岗民国风情小镇——大通万人坑教育馆；.生态乡村旅游线路：大通舜耕山湿地公园（含鸳鸯湖、天目湖、龙池）——胡胡家生态园——王楼村葡萄采摘园——蔡城塘（天鹅湖）——高塘人家田园综合体。

62、支持高塘人家二期建设，鼓励原创性文创产品开发。

张  健

区文旅局

大通资规分局

孔店乡

序时推进

积极推进高塘人家田园综合体与市旅发集团合作进行二期建设开发，拓展研学业务，提升接待能力。支持高塘人家直播间发展，推动高塘人家产品申请绿色农产品标志。

七、坚持多元共治与和谐善治并重，推动平安大通建设取得新提升

63、细化致微落实各项优化措施，把防疫重心从防控感染转到医疗救治上来，摸清辖区重点人员底数，保障发热诊室高效运转，工作目标是保健康、防重症，确保防控措施调整转段平稳有序。

成祖顺

区卫健委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

全面落实各项优化措施，把防疫重心从防控感染转到医疗救治上来，按照重点人群分类及个人需求，开展有个性化、有针对性的履约服务，通过智医助理宣传健康知识、防疫政策，通过电话、视频、微信或线下方式提供健康指导、用药指导等服务；并将老年人合并基础病等特殊人员健康监测纳入签服务；全区各发热诊室均高效运转，在诊疗同时进行健康知识、防疫政策宣传。

64、着力提高公共卫生应急处置能力，推进医联体建设，加快乡镇卫生院、村（居）卫生室标准化改造，强化医疗人才队伍建设。

成祖顺

区卫健委

各乡镇、街道

序时推进

积极提高公共卫生应急处置能力，四家乡镇卫生院、一家街道社区卫生服务中心分别与东方肿瘤医院、新康医院达成医联体协议，形成三级诊疗制度，三季度通过医联体线上转诊患者五十余名，并通过医联体医疗资源下沉，安排医生至卫生院驻诊，新康医院每周安排五名医生至上窑中心卫生院开展门诊医疗，切实提高我区基层医疗水平。我区于8月完成辖区内1家街道社区卫生服务中心、12家社区卫生服务站、42家村卫生室标准化建设，所有机构均已达到标准化建设标准，通过标准化建设好医生线上培训56名村医，村医均已通过考试并获得证书。三季度通过市级安排辖区内9名医生至淮南市第一人民医院进行三个月线下培训，现三名医生已完成线考核并获得证书。

65、深化“铸安”行动和安全生产“三个狠抓”专项行动，强化应急指挥体系和应急能力建设，确保安全生产“双下降”。

邵朝辉李  昂

区应急局

大通消防大队

各乡镇、街道

已完成

1、企业检查情况：第三季度对企业检查32家次，共排查隐患200条，已完成整改196条，4条未到整改期限。全区安全生产信息化平台按监管行业分布统计企业98家，下达执法文书95份，上传移动执法检查32次。

2、健全完善预警信息发布工作机制，建立统一、规范的预警信息发布系统，强化针对重点区域、特定人群的精准发布能力；突出强化预警和应急响应联动，建立直达基层的预警“叫应”机制，充分发挥基层网格员、灾害信息员等及时发现和报告灾害事故风险隐患的作用，提升预警响应时效性。

3、严格执行领导值班带班、24小时值班制度，确保工作联系渠道畅通。值班人员做好值班记录，加强信息收集、汇总和分析研判，努力提高应急值守工作能力和质量。

66、全面完成城乡经营性自建房专项整治。常态化开展“城市体检”，加快城市生命线安全工程建设。

聂  鑫

区住建局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

常态化开展城乡经营性自建房整治，加强常态监管，确保房屋的安全性，加强与相关部门的合作和联动，形成多方合力，共同营造良好的营商环境和稳定的社会环境。

67、防范化解政府债务风险，建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制。

邵朝辉

区地方金融监管局

各乡镇、街道

序时推进

已出台《大通区区级项目收益与融资自求平衡专项债券资金管理暂行办法》、《大通区人民政府办公室关于印发大通区政府性债务风险应急处置预案的通知》等文件，2022年整体债务率86.4%，较上年下降16.3个百分点。

68、强化食品药品全链条质量安全保障，确保“舌尖上的安全”。

成祖顺

区市场

监管局

各乡镇、街道

序时推进

食品安全：持续推进反对餐饮浪费、集中用餐、食品生产、流通安全监督，开展了夏季食品安全攻坚行动暨“两超一非”问题“随机查、随机检”活动，印发了《大通区集中用餐单位食品安全问题专项治理行动方案》，《2023年大通区“食安守护”专项行动工作方案》、《大通区2023年秋季开学学校食品安全风险隐患排查工作实施方案》并开展工作；开展了大通区食用农产品重点品种市场销售环节风险排查和治理。

药品安全：开展保健食品科普宣传“乡村行”活动；建成化妆品标准化店5家；开展医疗器械质量安全专项整治工作；开展药品零售经营企业处方药销售专项整治行动；持续推进药品安全巩固提升行动；建立药品科普宣传站和药品科普宣传点市局已经验收成功并授牌。

1.食品生产环节监督检查问题发现率偏低,已督促执法人员检查时使用移动终端，并提高问题发现率。

2.药品不良反应“新的严重”未完成，已督促零报的医疗机构

69、深入开展“访民情解民忧清积案防风险”专项行动，实现信访案件办理闭环管理全流程；健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，做到接访不走过场、写信真管用。

各位

区长

区信访局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

2023年国家局交办重复访积案专项工作7件，已全部办结，按要求系统办理上报审核；1-10月，安排领导接访213次，接待群众290批533人次；区党政主要领导阅批群众来信424件，区委书记阅批群众来信210件，区长阅批群众来信214件。

70、扎实推进“雪亮工程”，深入开展“守护平安”行动，重拳打击治理电信网络新型违法犯罪，常态化、机制化开展扫黑除恶斗争。

李  昂

区委政法委

大通公安分局

各乡镇、街道

序时推进

第三季度电诈案件30余起，损失200万余元。已抓获22名电诈嫌疑人，挽回损失16万余元。上级转办我区线索1条，大通公安分局查实成案（刑事案件），已于9月份将王辉等3人以涉嫌催收非法债务罪批准逮捕。

71、加快两级综治中心、政务服务体系标准化、规范化建设，创新“网格化+网络化”治理模式，努力实现小事不出村（居）、大事不出乡镇（街道）。

李  昂

田振兴

区委政法委

区数据资源管理局

各乡镇、街道

序时推进

区委政法委：召开网格化“e治理”平台相关会议2次，规范事件上报流程，对网格员事件上报提出具体要求；10月份开通区职能部门平台账号，区职能部门充分利用平台办理流转事项。

区数据局：1、常态化做好区级1194条、乡镇585条、村社级3420条线上政务服务平台事项认领编制发布工作，确保清单内容标准规范，办理地点、办事指南等要素同实际办理情况一致。2、以解决市场主体和人民群众急难愁盼问题为突破口，以“办得成事”为目标，推动“办不成事”反映窗口向基层便民服务中心延伸，协调解决企业和群众在办事时提出的“办不成事”相关诉求。截至目前，大通区政务服务中心“办不成事”反映窗口累计解决群众诉求11件，办结率100%，满意度100%。3、按照上级要求有序推进“皖政通”平台推广工作，完成区、镇、村三级机构人员后台设置，开展对各部门 “皖政通”管理人员的培训，目前已为全区1000余名工作人员开设账号，基本实现全区各级各部门机构、人员全覆盖。4、加大对基层大厅机构、专职人员、运行模式等指导力度，健全便民服务中心AB岗工作制、责任追究制等管理制度。5、强化窗口人员工作作风建设，坚持常态化开展加强劳动纪律方面的学习，规范服务标准，提升服务质效。本年度共集体学习35次。

6、全面提升全区各级政务服务中心专业化服务水平，在全区范围内开展行政办事员等级认定相关工作，共30名窗口工作人员参加此次认定。

72、强化知识产权保护。

成祖顺

区市场

监管局

各乡镇、街道

序时推进

大通区知识产权保护服务节点工作有序进行，三季度完成贯标工作1家。召开商标品牌培育会议，就商标、专利、地理商标相关知识及政府扶持政策等知识产权保护相关内容进行培训。制定了《大通区强化地理标志产品培育工作方案》，进行地理标志检查1家。召开了大通区知识产权质押融资推进会，探索开展知识产权金融创新，增加对企业的知识产权保护工作力度，三季度专利转化1家，专利开放许可2个，专利密集型产品备案2个，知识产权质押融资“入园惠企”走访企业5家，报送知识产权宣传信息8篇，办理知识产权纠纷案件3起，完成仲裁确认1件、司法确认1件，参与诉前调解1件；非正常专利申请撤回率100%。加强跨区域知识产权保护协作，与合肥市长丰县市场监督管理局签订跨区域知识产权保护合作协议；开展知识产权“进社区”、“进企业”等活动。

质押融资金额较少，无专利纠纷案件，专利申请量、商标申请量、发明专利授权量较去年同期相比明显下降。

八、坚持量力而行与尽力而为并重，推动共同富裕取得新成效

73、坚持财政支出优先保障民生，高质量实施暖民心行动，持续完善15分钟健身圈、阅读圈建设，加快上窑森林公园南门口提升改造等项目建设，力争大通全民健身中心等一批项目建成投用。

邵朝辉

区财政局

区发改委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

序时推进

区财政局：围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心的举措，截至目前，区教体局加大体育设施投入，维修改造升级健身点15处；推进大通区全民健身中心建设，主体建筑已封顶。继续推进各项暖民心行动落地见效。

区发改委：三季度，我区10项暖民心行动群众知晓率72.3%，全市排名第5位，全省排名第47位，全省排名较二季度上升15位；满意度89.3分，全市排名第6位，全省排名第72位，全省排名较二季度下降12位。

74、全面落实“三孩”生育政策及配套支持措施。

成祖顺

区卫健委

区政府

有关部门

各乡镇、街道

已完成

积极开展3岁以下婴幼儿托育服务，截止9月底创建托育床位239个，提前完成市级下达的创建209个托位的任务。发放托育床位补贴30.2万元。宣传科学育儿知识，大力建设普惠性托育机构。共有17家托育机构完成备案，辖区港深童心托育中心成功创建市级托育示范机构。

75、筹集资金续建胡圩社区、翰林庭院棚改项目，让群众早日住上“安心房”。

聂  鑫

区住建局

大通街道

洛河镇

序时推进

胡圩社区棚改项目，区住建局每日对项目进行调度，督促施工单位加快建设，争取12月底基本完成建设。翰林庭院棚改项目正在加紧施工。

76、加快农村饮水巩固提升工程等项目建设，解决农民喝水、用水难题。

孙  涛

区农水局

各乡镇

已完成

大通区2022年农村供水保障工程实施项目，3月1日开工，目前项目已完成。

77、稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作，释放农村“三变”改革红利。

孙  涛

聂  鑫

区农水局

大通资规分局

各乡镇

已完成

区农水局：三变改革，已达100%。

大通资规分局：目前农村集体经营性建设用地入市工作正在寿县试点，待政策全面铺开后，分局将按照政策、市局有关规定等制定相关实施方案，开展大通区农村集体经营性建设用地入市工作。

78、完善社会救助体系，发展慈善事业。

孙  涛

区民政局

各乡镇、街道

序时推进

制定了《大通区构建社会救助主动发现、部门联动机制实施方案》。远望社区和上窑马庙村建成了慈善基金和救急难互助社；成立了洛河村、孔店村等10个村（社区）“救急难”互作社.

79、贯彻落实“创业淮南”行动计划，扩大“三公里”就业圈实施范围，完善青年、失业人员、进城务工人员、退役军人等重点群体就业支持政策，保障农民工工资及时发放。

田振兴

区人社局

区退军局

区政府

有关部门

各乡镇、街道

已完成

区人社局：一是深入开展创业淮南行动，支持返乡农民工、高校毕业生创业283人，推荐创业担保贷款69笔1800万元。二是扩大“三公里”就业圈覆盖范围，目前我区7个城市社区已完成“三公里”就业圈建设，并被认定为省级充分就业社区。辖区其余8个社区已完成“三公里”就业圈平台搭建工作。“三公里”就业圈实现了社区全覆盖。三是落实就业支持政策，开发公益性岗位334个，募集青年就业见习岗位473个，完成任务的145%，参加见习174人。四是及时对辖区内农民工工资支付情况开展日常巡查和专项执法检查，全面排查治理欠薪隐患，追回农民工被拖欠工资607名690余万元。

区退军局：持续落实退役军人就业支持政策。一是推荐精诚口腔医疗有限公司、淮南鼎盛广告传媒有限公司参加“工行杯”淮南市第三届退役军人创业创新大赛，分别荣获优胜奖。二是针对2023年秋季接收的48名自主就业退役士兵开展适应性培训，为返乡自主就业退役士兵提供免费技能培训。三是宣传高职扩招国家教育资助政策，鼓励参加学历提升，督促入伍在校大学生退役后尽快复学。四是为积极拓宽退役军人就业渠道，区退役军人事务局联合区公共就业管理服务中心于9月13日在大通区人才公园举办2023年大通区退役军人秋季专场招聘会。

80、持续推进全民参保计划。

成祖顺

区医保局

各乡镇、街道

已完成

已完成2023年度城乡居民医保征缴工作。一是加强组织协调，通过召开城乡居民基本医疗保险费征缴工作推进会，下达征缴任务，通报征缴进度，按月调度医保征缴工作。二是组织业务培训，通过现场培训和线上培训相结合的方式，指导代办人员提升征缴业务、医保政策和系统操作知识。三是不断拓宽宣传渠道，利用宣传贴画、电子轮播、网格员群等方式，宣传征缴政策。2023年，大通区共有94627人参加城乡居民基本医保，完成任务数的98%，超额完成民生工程考核指标任务。

部分群众觉得个人缴费年年增长，参保意识不强。

81、持续提高城乡低保和特困人员供养等标准，做到应保尽保、应兜尽兜。

孙  涛

区民政局

区乡村振兴局

各乡镇、街道

序时推进

认真落实落细低保、特困人员救助供养、临时救助等社会保障政策，建立主动发现工作机制，对符合救助条件的困难群体实现应保尽保。1-9月共发放农村低保金27927人次，资金总额1482.845万元；发放城市低保金6906人次，资金总额496.536万元；发放城乡特困供养资金616人，资金总额441.7215万元；发放困难残疾人生活补贴1577人，资金总额115万元；发放重度残疾人护理补贴1794人，资金总额128.5万元；发放临时救助金37人，累计救助13.3513万元。定期排查留守儿童以及孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童情况，发放孤儿和事实无人扶养儿童基本生活保障金41人次，累计发放46.09万元。

82、加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，稳步实施教育资源优化整合，启动淮师附小大通校区等校园文化建设项目，加快实施孔店中学寄宿制学校二期工程、上窑中心学校新建综合楼项目。

成祖顺

区教体局

各乡镇、街道

序时推进

制定《大通区第二轮教师“县管校聘”工作实施方案》并全面落实到位，472名教职工参与“县管校聘”，通过公开选聘、校内竞聘及跨校竞聘成功竞聘人员464人，8人作为教学辅助岗进行调配。启动2023年大通区中小学校教师公开选聘工作，其中选聘12名教师至淮师附小大通校区，选聘11名教师至瀚城小学。完成曹店中心学校整合分流工作，优化教育资源配置。孔店中学寄宿制学校建设项目二期工程、淮师附小大通校区校园文化建设项目因资金短缺暂时停滞，上窑中心学校新建综合楼项目仍在谋划中。

因项目专项资金无法及时拨付，造成项目处于停滞状态。

83、持续实施“送戏进万村”等文化惠民工程。

张 健

区文旅局

各乡镇

已完成

开展送戏进万村活动70场，超额完成。举办传统戏曲进校园演出7场，为2000余名师生送去了精彩的推剧演出，弘扬了传统文化。开展农村电影放映活动504场。

84、支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理和公共服务，倾情关注妇女儿童等弱势群体。

成祖顺田振兴

区工会

团区委

区妇联

各乡镇、街道

序时推进

区工会：截止目前，我区共录入工会组织293家，工会会员16830名；持续推进新就业形态劳动者入会服务工作，向新入会的325名新就业形态劳动者赠送在职职工意外伤害互助保险；开展就业援助线上线下专场招聘会12场，56家企业提供了2000余个岗位，实现稳定就业人数600余人。开展“金秋助学”活动，对提交困难申请的8名困难职工子女发放2.4万元助学金；开展“冬送温暖”活动，慰问了25户困难职工家庭，发放“温暖”资金3万元，同时为6家困难企业与社区送去价值2万元慰问物资；为100余名农民工进行免费体检活动。

团区委：多措并举，主动作为。围绕未成年人保护工作，开展“青春自护 有你有我”“移路童行 青心关爱——微心愿圆梦”“青少年健康教育讲座”“普法宣传进校园法治讲座”“青少年模拟法庭”“大手拉小手 筑梦向未来——走进高校研学实践”“七彩假期”“清明祭英烈 光辉励少年”“少年心向党 青春献祖国”等主题宣传教育活动，切实增强未成年人的法律意识和自我保护意识和能力。努力营造有利于未成年人健康成长的环境。抓住重要时间节点开展“孝满堂·爱传承丨重阳节暖心活动”“重阳敬老 金秋中国”志愿服务活动，为老人们送去了冬日的温暖和美好的祝福。

区妇联：为了深入开展婚姻家庭辅导服务，倡导文明婚俗、促进婚姻幸福、建设和谐家庭，同时帮助新婚青年明确角色改变和新的家庭定位，树立正确的婚恋价值观，促进婚姻家庭的健康发展，提高婚姻幸福指数，开展“爱在七夕 和美家庭”主题活动，并邀请心理二级咨询师围绕夫妻关系、家庭责任等方面为新人进行婚前辅导，普及正确婚姻家庭观念。为弘扬中华优秀传统文化，倡导文明健康的生活方式，推动全民健身和全民健康深度融合，开展了“弘扬传统养生文化 推广八段锦强身健体”主题活动，让广大妇女群众在运动健身中，积极传递健康向上的生活理念。今年暑假区妇联联合多家部门共同举办了4个公益“爱心暑托班”为孩子们提供了一个好去处，联合合肥师范学院，开展科普、课外阅读、辅导孩子们的作业等公益培训，点亮孩子多彩假期，引导少年儿童健康快乐成长。为深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述、关于家庭家教家风建设等重要指示精神，持续深化“我为妇女群众办实事”实践活动，切实解决好妇女群众“急难愁盼”问题，加大对困境妇女儿童的关爱帮扶，今年“99公益日”，区妇联充分发挥互联网在公益活动中的重要作用，发起大通区“皖家妇儿关爱”公益项目，动员广大爱心单位和个人参与“99公益日”。

企业工会作用发挥还不明显