【文字解读】关于《大通区实施规上工业企业三年倍增、规上工业企业技改三年全覆盖行动
方案》的文字解读

现将《大通区实施规上工业企业三年倍增、规上工业企业技改三年全覆盖行动方案》（以下简称《方案》）解读如下。

一、决策背景和依据

企业是经济发展中最活跃的主体，是促进创新发展的重要力量。近年来，我区围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等八大领域战略性新兴产业，瞄准装备、建材、医药、服装纺织等领域，大力支持规上工业企业三年倍增、规上工业企业技改三年全覆盖，创新活力愈加迸发，科技创新主阵营继续扩大，新兴产业得到进一步发展。

为深入实施创新驱动发展战略，增强企业核心竞争力，推动企业高质量发展，结合我区实际，制定《方案》。

二、制定意义和总体考虑

《方案》符合我区企业上规模上台阶的发展规律。实施规上工业企业三年倍增、规上工业企业技改三年全覆盖，能够加快完善以企业为主体的技术创新体系，大幅提升企业创新能力，提升企业的质量和效益。

《方案》为我区企业较快较好发展提供要素保障。我区全面对标对表长三角，学深学透先发地区思维、思路和思想，坚持系统谋划，不断深化科技创新改革。大胆运用市场逻辑和资本力量，出台《方案》，用心用情用力解决企业“急难愁盼”问题，让企业放手大胆创新创造。

三、研判和起草过程

一是组织起草。区经信局牵头负责《方案》的编制工作，认真进行了前期准备、动员部署、研究讨论及广泛调研，形成《方案》（征求意见稿）。

二是征求意见。2023年3月1日，区经信局以文件形式书面征求乡镇街道、区直各有关单位意见；在征求各方面意见的基础上，对《方案》（征求意见稿）进一步修订。

三是文件审查。2023年3月23日，区经信局局长办公会议对《方案（送审稿）》进行了审查。2022年3月，区经信局递交送审材料，完成公平竞争性审查及合法性审查。

四是决策印发。2023年3月14日，《实施规上工业企业三年倍增、规上工业企业技改三年全覆盖行动方案》正式印发实施。

四、工作目标

一是数量倍增。力争到2025年，净增规上工业企业38户以上，总数达76户以上，全区规模以上工业企业做到技改全覆盖。

五、主要内容

（一）重点任务。坚持源头培育，建立规上工业企业培育库。围绕我区“双招双引”重点产业和高新技术领域，引进培育一批优质科技型中小企业。加强帮扶指导，提升企业发展质量。着力构建工业企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育体系。

六、保障措施

成立规上工业企业三年倍增行动工作专班，负责统筹推进全区规上工业企业培育工作，通过开展季度调度会、常态化进行帮扶、专项督导等形式，形成支持规上工业企业发展的工作机制。

七、下一步工作

下一步，我区将按照《方案》要求，继续强化企业的创新主体地位，支持规模以下企业加速“升规”，规模以上高新技术企业发展壮大，同时做好三年倍增行动方案奖励资金申报和兑现工作。

八、政策咨询方式

咨询科室：大通区经信局

咨询电话：0554-2518596