大通区工业园区建设发展情况汇报

大通区发改委

2020年9月4日

一、大通区工业园区基本情况

大通工业新区于2006年筹备建设，园区规划总面积10平方公里，截至目前已建成面积4平方公里，入园企业已达130家，年均增长9％，产值年均增长6％，固定资产投资年均增长13％，税收年均增长10％。累计引进项目近百个，累计实际到位资金50亿元。累计投入财政资金超5亿元，完善了园区道路、水电气、亮化、绿化等基础设施，建成投用500套公租房和一期、二期标准化厂房，一期6万平方米标准化厂房已建成投用，完成大通工业新区二期扩容升级，新建6.2万平方米标准化厂房，三期和四期正在推进中，园区发展品质和平台承载力得到大幅提升。

二、发改委工作开展情况

大通区发改委今年以来，园区立项项目16个，总投资12.56亿元，其中备案项目13个，总投资9.4亿元；审批项目3个，总投资3.1亿元。同时，为了助力园区发展，积极帮助大通工业园区申请中央预算内资金和非标债资金。其中，大通工业新区基础设施配套完善工程，总投资0.63亿元，申请中央预算内资金约0.28亿元；大通工业新区“扶贫双基”就业创业基地建设项目争取非标债0.96亿元；大通工业集聚区标准化厂房和企业孵化基地建设项目已入选省财政非标债项目库，总投资3.879亿元，申请非标债3亿元。

三、园区发展定位

大通区全面贯彻落实党的十九大精神，以改革为动力，以争先进位为目标，充分发挥园区现有优势，抓住淮河经济带和长三角一体化建设的重大机遇，坚定不移地实施“工业强区”战略和走新型工业化道路，始终坚持把园区建设作为实施工业强区的重要抓手。围绕打造百亿智能制造产业园的奋斗目标，持续推进项目入驻、配套完善和空间拓展。一是着力发展壮大先进装备制造优势产业。促进产业向技术自主化、制造集约化、装备成套化、产品品牌化、产业集聚化方向发展，努力将大通工业园区建设成为特色鲜明的先进装备制造等产业集聚发展基地。二是着力培育发展战新产业。积极发展新一代信息技术、生物医药、现代服务业、文化旅游等产业，全力支持制造业做强做大。全面落实鼓励创新创业政策，大力支持企业技术改造、创新、节能和资源综合利用，增强企业创新发展能力和市场竞争力，以园区经济发展壮大推进我区工业转型提质。

四、园区“十四五”发展思路

经过十多年高速发展期，园区开始步入深度调整期、平稳增长期、转型加速期。未来五年，园区将以“增强核心产业整体竞争力”为重点，加速产业转型升级，建立“园区智造、园区服务”特色鲜明的现代高端产业体系。为进一步壮大园区经济，找准园区定位，激发园区活力，形成特色鲜明的产业集群，我区全面落实党中央全面深化经济体制改革和全面建设小康社会的战略思想，紧紧抓住工业经济新常态重要特征，坚持新型工业化第一推动力不动摇，坚持稳增长第一要务不动摇，在“十四五”期间将深入推进园区攻坚行动，夯实工业发展新载体；突出产业转型升级，实施多点支撑新战略；突出园区项目招商，激发工业发展新动力；健全服务体系，构筑要素保障新平台。

（一）精准招商、引领产业集聚壮大。以区域龙头企业为发展标杆，采取精准招商、靶向招商、产业链招商等方式，引领产业集聚壮大。发挥富华服装工业园示范效应，全力推进智能服装产业园项目建设，积极打造万人服装产业集群。围绕唐兴机械装备产业核心，着力打造高端装备产业园项目建设。围绕智能智创高科技产业，全力推进昆山智能装备产业园项目建设。全力推进四期3平方公里高端智能装备制造产业园和特色产业小镇做大做强。按照“一园区一主业”的原则，依托自身资源，突出特色，在细分上下功夫，使上窑工业园区以及大通工业园区的主业在区域内有影响力，产品有较大市场；要高起点规划，高标准建设工业园区，做到功能配套、适宜人居；要优化投资环境，强化要素保障，做到服务到位、政策支持，不断增强吸引力，打造好招商引资软环境；要加大招商引资力度，实现工业园区跨越发展，改变工业园区量小质弱的现状。

（二）强化“智能智造”、促进高端制造企业集聚。围绕打造百亿智能制造产业园的奋斗目标，积极引进高科技产业和先进企业，提高产业科技含量和技术水平，重点发展智能装备制造等产业。未来五年，我区将围绕电子信息、装备制造与生物医药、纳米技术应用、云计算等高端智慧产业，进行大力发展，加快构筑高端制造发展新格局。

（三）强化“园区服务”，致力促进高端服务集聚。制定并实施服务产业发展计划，强化服务功能，以服务业创新发展为突破口，以园区软硬件设施为依托，加快打造现代服务业发展新高地。与此同时，要推行网络强区战略，实施“互联网+”行动计划，推动发展互联网经济。从而，加快完成由工业经济形态向服务经济形态的战略转型。

（四）推进“园区扩容”，增强园区承载能力。举全区之力加快工业园区建设，持续推进项目入驻、配套完善和空间拓展，到2025年园区建成区达到6平方公里，加快完成6.2万平方米标准化厂房、繁荣路、富华路北延、东方大道、盛兴路等道路建设以及园区的供电、自来水、燃气、雨污管网等工程建设，高标准谋划推进大通工业新区三期、四期建设。同时持续推进“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”，淘汰落后产能，有效整合盘活闲置资源，引进一批新项目入驻，推动园区转型。

至“十四五”末，基本形成以高端装备制造、商贸（医药）物流、服装服饰加工、精密电子和仪器制造等主导产业。加快从制造业为主导的工业经济形态向以创新驱动为核心、以服务经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的服务经济形态转变。建成“园区智造、园区服务”的现代高端产业体系。

五、园区发展建议

（一）借助“互联网+”，实现园区创新发展

“互联网+”和产业园区的融合发展已经成为必然。在“互联网+”战略全面推进的时代背景下，未来的园区建设必将会更加注重以5G、物联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的信息技术与园区基础管理平台、招商引资、产业发展、培育孵化等服务的融合应用，以“互联网+”助力园区实现服务方式、运营模式、产业结构的转型升级，全面提升园区企业市场竞争力，夯实园区在产业链上的比较优势，打造园区新的经济增长极。

（二）创新政企合作模式，提升服务水平

招商方面，未来产业园区对项目的核心吸引要素应转变为关键产业的公共服务平台，以及通过优势产业带来的关联网络。公共服务方面，未来园区发展应在公共性的中介服务、专业化产业方面的服务进行提升。