大通区卫计委2017年工作总结

一、2017年卫生工作完成情况

(一)卫生民生工程扎实推进

1、新型农村合作医疗制度。

2017年，全区应保人数为85513，参合人数为88689人，参合率为103.71%。人均财政补助标准达450元，人均缴费标准150元；

2、基本公共卫生服务项目。

（1）居民健康档案

按照我区基本公共卫生服务年度目标要求，截至10月底，全区共建立居民健康档案149681份，其中城市居民健康档案建档58846份，农村居民健康档案建档90835份；电子建档149493份，其中城市居民健康档案建档58658份，农村居民健康档案建档90835份。全区常住人口数共计159311人，城乡居民规范化电子建档率为93.84%。

（2）健康教育

截至10月底，全区共发放健康教育印刷资料12种；发放健康教育印刷资料12919份；设置健康教育宣传栏414期；开展健康教育讲座、咨询701次；参加健康教育讲座、咨询活动9240人次。

（3）预防接种

截至10月底，我区适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种4.185万计次，接种率达到88%;建卡1720人，建卡率达到80%。

（4）65岁以上老年人、高血压患者健康、Ⅱ型糖尿病患者、重性精神疾病患者健康管理

截至10月底，我区65岁以上老年人健康登记管理20171人，健康规范管理17228人，应管理19570人，规范管理率达88.03%。截至10月底，我区高血压患者管理人数为23622人，规范管理人数为22146人，应管理31125人，规范管理率达71.15%。截至10月底，我区Ⅱ型糖尿病患者管理人数为6627人，规范管理人数为6340人，应管理11980人，规范管理率达52.92%。截至10月底，我区共发现重性精神疾病患者733人，其中规范管理664人。

（5）传染病和突发公共卫生事件报告处理

截至10月底，我区共报告传染病病例489例，报告及时率达100%；未发生突发公共卫生事件。

（6）卫生监督协管

截至10月底，我区卫生监督协管巡查次数为254次，信息报告62次，卫生监督协管服务比率达到100%。

（7）中医药服务覆盖率

截至10月底，我区0-3岁儿童中医药健康管理5391人，应管理6660人，覆盖率达到80.95%；65岁以上老年人中医药管理16901人，应管理19570人，覆盖率达到86.36%。

（8）家庭医生签约服务

家庭医生签约服务是民生工程基本公共卫生服务和健康扶贫的重要内容，也是今年省、市部署的一项刚性任务。全区常住人口159311人，截至10月底，完成家庭医生签约89826人，签约率达56.38%，有偿签约17445人，有偿签约率达10.95%；重点人群签约31810人，签约率达66.56%，有偿签约13252人，有偿签约率达27.73%。其中65岁以上老年人签约服务数为18223人，签约服务率为108.92%，有偿签约8106人，有偿签约率达48.45%；高血压签约服务数为13924人，签约服务率为64.26%，有偿签约7549人，有偿签约率达34.84%；Ⅱ型糖尿病患者签约服务数为5265人，签约服务率为62.34%，有偿签约3880人，有偿签约率达45.94%；贫困人口签约覆盖率达100%。

（二）提高妇女儿童健康水平。

截至10月底，婚前医学检查1603人，完成任务的94.29%；农村孕产妇住院分娩450人，完成任务的100%；基本完成妇幼保健机构规范化建设；国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种率达88%、建卡率达80%。

（三）认真开展健康扶贫工作

区政府把健康脱贫工作摆在重点突出的位置，专门成立了健康脱贫工作领导小组，由区政府分管卫计委工作的副区长担任组长，财政、民政、人社、卫生计生等部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在卫计委，委主要领导任办公室主任。并明确2名同志专门负责健康脱贫具体事宜。为确保健康脱贫各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的组织保障。在省市相关健康脱贫政策“两免两降五提高”的基础上，我区新增到“三免一降六提高”（免农合个人缴费、免住院预付金、免门槛费；降大病保险起付线；提高普通门诊实际报销比例、提高常见慢病门诊补偿比例、提高住院补偿比例、提高特殊慢病住院补偿比例、提高大病保险分段补偿比例、提高孕产妇住院分娩补助），彻底解决贫困人口看病难看病贵的问题。目前全区因病致贫、因病返贫人数842人、539户,贫困户家庭医生签约服务539户，贫困户家庭医生签约服务覆盖率100%，贫困人口电子健康档案建档率100%。

（四）医疗机构校验

医疗机构校验工作。2017年，我区共计校验通过了70家医疗机构，其中卫生院（中心）5家、社区卫生服务站10家、村卫生室41家、个体诊所10家、医务室2家、民营医院2家。

开展了社区卫生服务机构专项整顿工作。我区共计18家社区卫生服务机构，其中15家社区卫生服务站，3家社区卫生服务中心。根据省、市文件要求，我区卫计委和区卫生监督所成立专项检查小组，结合文件要求，于9月底前，对我区各社区卫生服务机构开展了专项清理整顿工作。18家社区卫生服务机构中，2家社区卫生服务中心、2家社区卫生服务站未达标，已清退，其他社区卫生服务机构经整顿后均符合标准。

2017年计生工作完成情况

2017年统计年度，全区总人口为165183人，出生人口1972人，人口出生率11.9‰，自然增长率6.82‰，出生人口政策符合率95.08%，总性别比107.8。

一是坚持创新宣传，营造浓厚氛围。坚持把宣传教育放在计划生育工作的重要位置，精心策划各类活动，注重利用各种场合和机会，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的计生政策知识宣传，营造和谐文明的婚育文化氛围。今年以来，共开展各类宣传活动14次，参加宣传人员500余人次，向群众发放全面实施两孩政策、妇幼保健、健康教育、流动人口均等化等宣传资料30000余份，发放避孕药具价值6000余元，接受群众咨询15000余人，现场义诊群众800余人，取得了很好的宣传效果。

二是坚持统筹兼顾，遏制性别比偏高势头。在过去的一年里，我区将出生人口性别比综合治理工作作为重中之重，深入开展集中整治“两非”专项行动，坚持综合治理导向，形成强大工作合力，进一步完善治理机制，明确相关部门管理职责，建立健全定期通报和协调会议制度，强化对B超、人工终止妊娠技术服务和终止妊娠药品的整治管理。针对有价值的线索，发现一起、查处一起。2017统计年度，我区共摸排“两非”大案要案线索3例，突破1例，吊销医师执业证书1人，经济处罚2万元。同时，深入开展了“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，努力改变传统婚育观念。

三是切实改善民生，完善利益导向体系。2017年我区确定安徽省农村奖励扶助对象405人，其中淮南市扩面78人，发放奖励扶助金48.792万元；特别扶助对象97人，发放扶助金35.04万元；淮南市农村计划生育家庭奖扶对象634人，发放奖励金26.904万元。三项制度共计发放资金110.736万元。我区已于四月底前通过“一卡通”形式将2017年度计划生育奖励资金全部打卡发放到位。2017年享受特扶家庭老年人护理补贴51人，发放资金26.1万元。独保费2002人，发放资金59.862万元。企业退休职工一次性奖励和非公企业退休职工及达到退休年龄城市无业领证居民一次性奖励72人，发放资金16万元。新农合优待计生家庭4817人，代缴资金72.26万元。城乡居民养老保险优待计生家庭1814人，补贴金额9.06万元。

四是提高人口素质，强化卫生计生优质服务。2017年，妇幼保健、免疫规划等公共卫生服务纳入省计生考核。认真梳理贯穿婚、孕、产、育各个服务环节的工作任务和要求，把全区各医疗机构纳入计划生育目标管理责任制考评，对医疗机构做到同调度、同考核。2017年加强剖宫产率管理，根据区卫计委要求，制定有效措施对全区医疗机构进行产科质量及剖宫产率进行管理，严格控制剖宫产率，确保全区剖宫产率和一孩剖宫产率分别在20%以下。完成了农村孕产妇住院分娩全年补助任务，补助人数450人，补助资金13.5万元，完成全年任务的100%。2017年活产数2363人，产妇数2342人，建卡2219人，孕产妇保健覆盖率94.75%；早孕建卡2073人，早孕建卡率87.73%；产后访视2082人，产后访视率88.11%；孕产妇系统管理2023人，孕产妇系统管理率85.61%；住院分娩活产数2362，住院分娩率99.96%；孕产妇死亡0人；围产儿死亡11人，围产儿死亡率6.74‰。2017年，7岁以下儿童数15538人，7岁以下儿童保健管理人数14302人，7岁以下儿童保健管理率92.05% ；5岁以下儿童数11165人；3岁以下儿童数6687人，3岁以下儿童系统管理数5914人，3岁以下儿童系统管理率88.44%；活产数2361人，婴儿死亡数11人，婴儿死亡率4.66‰；新生儿死亡数7人，新生儿死亡率2.96‰；5岁以下儿童死亡16人，5岁以下儿童死亡率6.78‰；新生儿访视数2097人，新生儿访视率88.82%。在服务上，首先做到了阳光服务。通过公开栏、微信公众号等方式主动向群众列出服务清单，接受群众监督。第二做到真情服务。直接面对群众的服务人员视群众如家人，工作中落实微笑服务、文明服务。努力实现“阳光计生”、“和谐计生”。

五是积极创新工作思路，力促计生转型发展。坚持以整合资源和创新服务稳步促进我区计生工作转型发展，以示范创建和典型引领助推计生事业健康发展。精心打造了全市唯一一家大通街道“新家庭计划--家庭发展能力建设”示范点，并顺利通过省级验收。积极探索医养结合服务模式，充分利用大通居庆路社区卫生服务中心的医疗资源与东方家园老年公寓养老资源的优势，重点对独居、年老、患病等计生特扶家庭开展了社工关爱服务，积极探索“社区+居家”的新型养老方式，使计划生育家庭老有所依、老有所养。

六是加强流动人口管理，促进流动人口社会融合。2017年截至目前，全区流入人口1362人，流出人口6029人；其中流入已婚育龄妇女406人，流出已婚育龄妇女2557人。跨省流入118人，流出1907人。留守儿童460人。2017年以来，免费向流入育龄妇女提供生殖健康检查74人次，共有28对流动人口参加免费孕前优生健康检查，在全区形成流动人口计划生育基本公共卫生计生服务均等化的工作格局。对流入人口要求落实长效节育措施的家庭，区妇幼保健和计划生育服务中心全部免费予以落实，对符合节育奖励、晚婚晚育的流入人口，全部享受常住人口同等待遇和奖励。立足健康保障，提高流动人口基层医疗卫生服务能力。我区根据常住人口配置城镇基本医疗卫生服务资源，将流动人口纳入基层卫生服务体系，按国家基本公共卫生项目的要求，全部免费提供健康教育、妇幼保健、出生缺陷防控、计划生育、预防接种、传染病防控等基本公共卫生服务。积极在流动人口中开展基本公共卫生政策宣传，倡导健康生活方式，提高流动人口健康素养。增强基层卫生服务机构的服务能力，为流动人口提供可靠、便捷、安全的基本医疗服务。

七是创新工作方法，提升群众满意度。在省级计生考核中，群众满意度调查是预警指标，区卫计委积极探索提高群众满意度的新方法，对被调查的计生四类人群开展各种方式的宣传培训。为了进一步提升满意度，区卫计委创新工作方法，投入3万元委托第三方机构对辖区的群众满意度情况进行回访的方式开展调查工作，为考核提供了决策依据，截至目前共抽查居民1800余人，促进了全区群众的满意率和政策知晓率的提升。

八是加强妇幼健康信息化建设。妇幼健康信息化建设是妇幼健康服务工作中的重要一环，在区委、区政府的正确领导下，在区卫计委的大力支持下，大通区妇幼保健计划生育服务中心把加快妇幼健康信息化建设进程作为今年的重点工作，经过外出学习调研、项目公开招标、设备采购安装、系统软件安装调试等环节的紧张运作，大通区妇幼保健计划生育服务中心院内信息化系统和孕前优生健康检查系统于8月1日正式启用，标志着大通区妇幼健康信息化建设在全市处于领先水平。系统的运用确保了能够及时、客观、准确的收集各项数据信息，为政府决策和科学管理提供可靠依据，同时，到中心参加免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、儿童保健服务人群、孕产妇保健的人群等每年万余人次，都能享受到信息化的妇幼健康服务带来的高效便捷。