【部门解读】——大通区健康口腔行动
出台背景及依据:
贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)》
制定意义:
口腔健康是身体健康的重要组成部分,是反映一个国家或地区居民身心健康、文明水平的重要标志。维护群众口腔健康,进一步加强健康口腔工作,提升群众口腔健康意识和行为能力,对推进健康中国建设具有重要意义。
研判和起草过程
为全面提升我区口腔健康水平,根据国家和省市相关文件精神,结合我区工作实际,区卫生健康委负责起草了《健康口腔行动实施方案(征求意见稿)》,征求了各乡镇街道和相关区直单位的意见和建议,在充分吸收反馈意见的基础上,修改形成《实施方案》。2022年7月1日,大通区印发《健康口腔行动》为十大暖民心行动之一。
目标任务:
(一)统筹目标
到2025年年底,我区口腔医疗资源提供及口腔专业人员显着增加,群体口腔健康素养水平及健康行为形成率显著提高,口腔健康服务已覆盖全群体全生命周期。
(二)年度计划
1.到2022年年底,6—9岁者口腔卫生知识知晓率达到80%,窝沟封闭完好率达85%,纳入集采的口腔种植体系统耗材价格下降30%以上。
2.到2023年年底,30%社区卫生服务中心和30%的服务人口超2万的乡镇卫生院配有专职口腔医师,每万名居民口腔执业(助理)医师数达到1.6名,医护比达到1:1。
3.到2025年年底,80%的社区卫生服务中心、80%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师,每万名居民口腔从业(助理)医师数为1.8名,医护比为1:1.1。6-9周岁居民口腔卫生知识知晓率达到85%以上,窝沟封闭完好率达到90%以上,口腔医疗卫生机构病人满意度达90%以上。
二、工作措施
(一)加强口腔预防保健
1.加强儿童口腔健康管理。将口腔健康知识作为婚前体检、孕产妇健康管理和孕妇学校课程重点内容。结合我区实际,在全区范围内启动“爱牙日”活动,组织实施儿童口腔疾病综合干预项目,组织开展6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭、3—6岁学龄前儿童局部涂氟等公益活动。到2025年,项目覆盖28%的适龄儿童。
2.健全牙病预防体系。在市口腔卫生中心、市口腔学会和市口腔医疗质量控制中心技术指导下,推动全区“健康口腔行动”高质量稳步发展。依托市级公立医疗机构,构建综合医院口腔科、基层医疗卫生机构和公共卫生机构各司其职、优势互补的牙病防治体系。
3.推广健康口腔走进校园。配合教育行政部门开齐开足有关健康教育的课程,开展规范化口腔健康教育推广和口腔健康知识讲座等进校园活动。幼儿园和小学每年享受免费口腔健康检查2次,中学每年享受免费口腔健康检查1次。
4.加强口腔健康教育。加强爱牙科普宣传力度,引导群众养成按时刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康习惯。于2022年6月制定印发口腔健康科普宣传方案,在社区配置专(兼)职口腔卫生保健宣传员,开展口腔卫生保健宣传进学校、进社区、进家庭活动。
(二)优化群众就医流程
5.提升群众诊疗便捷度。激励配备专职口腔医师或设立口腔科的基层医疗卫生机构实施“无假日”门诊,实行弹性排班,方便患者诊疗。开展诊疗模式创新,患者初诊后,复诊可直接在医生工作站预约,减少等待时间。运用互联网信息技术,优化诊疗流程,为患者提供智能导医分诊、就诊提醒、检查检验结果查询、移动支付、椅旁结算等线上便捷服务。
(三)推动优质资源扩容
6.大力推进口腔医联体建设。积极建立口腔专科医院与三级医院口腔科的对口帮扶机制,地区间医疗机构之间信息互通共享,业务协同与技术同质。强化基层能力建设,鼓励有条件的基层医疗卫生机构开设口腔科或配备专职口腔医师。
(四)加强口腔人才专业队伍建设
7.增强口腔专业技术力量建设。引进高层次口腔专业人才,提高本科以上学历及高级职称人员占比,优化口腔医师招聘流程,强化薪酬激励,确保进得来、留得住。
8.加大口腔专业人员培训力度。依托市级口腔卫生中心、口腔医疗质量控制中心及三级综合医院口腔科,开展基层口腔医护人员专业技术培训,提升基层口腔专业人员口腔疾病防治能力。
9.推广适宜技术项目。提高基层医疗卫生机构口腔医护人员专业技术水平,每年推广口腔适宜技术不少于5项,2022年重点推广现代根管治疗、橡皮障隔离术在根管治疗中的使用、牙周规范化治疗等7项适宜技术。
(五)加强行业监督管理
10.推进口腔诊所备案管理。充分发挥市场作用,鼓励、引导、支持社会办口腔医疗、健康服务机构参与口腔疾病防治和健康管理服务。根据国家、省、市层面统一部署,适时实行口腔诊所备案管理。
11.开展专项整治。2022年起,开展“诱导消费”、过度诊疗等社会反映强烈的不规范口腔诊疗行为专项整治,依法规范口腔诊疗服务行为。压实行业主管部门监管责任,提高监管能力和水平。
12.加强口腔医疗质量控制。发挥市级口腔医疗质量控制中心作用,落实和推广口腔专科医疗质量技术规范和相关规程。将社会办口腔医疗卫生机构质量管理纳入医疗质控体系,每年开展监督检查不少于1次。
三、保障措施
(一)加大投入力度
2022—2025年,积极筹集资金,支持儿童口腔疾病综合干预项目。2022年7月1日起,全区实施统一的职工医保门诊共济保障政策,参保职工符合规定的口腔诊疗等普通门诊医疗费用纳入医保统筹基金报销。
(二)强化宣传引导
营造全社会重视口腔疾病防治、关心支持健康口腔行动的良好氛围,宣传先进典型、总结推广经验和做法,发挥示范引领作用,提升口腔专业人员的职业荣誉感。加强政策解读,合理引导社会预期,妥善回应社会关切,营造良好社会氛围。大通区健康口腔行动方案.docx
健康口腔行动重点工作任务分工
序号 |
重点任务 |
时限要求 |
责任单位 |
1 |
加强儿童口腔健康管理 |
到2025年年底,各市完成28%的3-6岁儿童的局部涂氟、6-9岁儿童第一恒磨牙窝沟封闭;窝沟封闭完好率达到90%。 |
区卫生健康委牵头,区财政局配合 |
2 |
推广健康口腔走进校园 |
会同教育行政部门,启动健康口腔进校园活动。2022年秋季学期启动,2023年6月底前基本覆盖。 |
区卫生健康委牵头,区教体局配合 |
3 |
加强口腔健康教育 |
2022年7月制定印发口腔健康科普宣传方案;每年度开展主题宣传活动。 |
区卫生健康委 |
4 |
鼓励有条件的基层医疗卫生机构开设口腔科或配备专职口腔医师 |
2025年年底,80%以上的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师。 |
区卫生健康委 |
5 |
提高口腔专业技术力量 |
2025年底前,每万人口口腔执业(助理)医师数达到1.8人,医护比达到1:1.1 |
区卫生健康委、区教体局、区人力资源和社会保障局按职责分工负责。 |
6 |
加大口腔专业人员培训力度 |
每年组织基层口腔医护人员参加市级口腔专业技术培训。 |
区卫生健康委 |
7 |
推广适宜技术项目 |
每年推广口腔适宜技术不少于5项,2022年重点推广现代根管治疗、橡皮障隔离术在根管治疗中的使用、牙周规范化治疗等7项适宜技术 |
区卫健委牵头,区财政局配合 |
8 |
推进口腔诊所备案管理 |
国家、省、市卫生健康委《诊所备案管理办法》正式印发后实施。 |
区卫生健康委 |
9 |
开展专项整治 |
2022年启动。开展“诱导消费”、过度诊疗等社会反映强烈的不规范口腔诊疗行为专项整治,尤其是义齿、种植牙价格虚高问题,依法规范口腔诊疗服务行为。 |
区卫生健康委 |
10 |
加强口腔医疗质量控制 |
将社会办口腔医疗卫生机构质量管理纳入医疗质控体系,每年开展监督检查不少于1次。 |
区卫生健康委 |
11 |
2022年7月1日起,全区实施统一的职工医保门诊共济保障政策,参保职工符合规定的口腔诊疗等普通门诊医疗费用纳入医保统筹基金报销。 |
2022年7月1日起施行。 |
区医保局 |
解读单位:大通区卫生健康委员会
解 读 人:华敏
联系方式:0554-2515456