【部门解读】大通区文旅局关于开展文化旅游行业

安全生产大检查工作的通知

部门解读：大通区文旅局关于开展文化旅游行业安全生产大检查工作的通知

1.关于开展文化旅游行业安全生产大检查工作的通知的目的？

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实全国全省安全生产电视电话会议精神及市委、市政府和区委、区政府部署要求，根据《淮南市安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查工作的通知》（淮安〔2022〕6号），结合省文旅厅《关于在全省文化和旅游行业立即开展安全生产隐患排查整治的通知》（皖文旅秘〔2022〕68号）和《淮南市文旅局关于开展文化旅游行业安全生产大检查工作的通知》（淮文旅办〔2022〕28号），决定在全区文化旅游（含广电新闻出版，下同）范围内开展安全生产大检查，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，坚决防范遏制各类生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。现就有关事项通知如下:

2.关于检查时间起止？

安全生产大检查时间自即日起至党的二十大结束。

3.检查内容是怎样的？

各乡镇、街道，各A级旅游景区要紧紧围绕国务院安委会关于加强安全生产工作的15条措施、安全生产法等相关法律法规，按照国务院、省、市安委会及省文旅厅、市文旅局的要求，深入查找、坚决整改存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效，确保把习近平总书记重要指示精神不折不扣落实到位。

（一）加强对A级旅游景区的安全监管。加强对旅游景区重点部位、薄弱环节安全管理，督促景区做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等的应急预案。完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施。会同有关部门加强对游乐设施等设施设备的安全检查，对达不到安全标准和要求的，坚决停止运营和使用。认真做好汛期隐患排查工作，防范溺水事故，督促A级旅游景区对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展全面细致摸排，建立隐患清单和台账，限时完成整改。

（二）加强对旅行社和在线旅游企业的安全监管。指导督促旅行社和在线旅游企业选择符合资质的供应商、合作商，对旅游产品、旅游线路进行安全评估，加强对导游的安全教育。指导旅行社做好旅游包车安全工作，重点排查旅行社是否选择符合资质条件的车辆和驾驶人，是否签订规范的租车协议。导游、领队要配合司机在发车前按照相关要求向游客进行安全告知，行程中要提醒司机安全驾驶，提醒游客系好安全带。要通过隐患排查，推动旅游客运安全生产形势持续向好，加快形成“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。推进老年旅游等领域涉诈问题隐患整治。

（三）加强消防安全整治。指导和督促各类公共文化单位、文化和旅游经营场所做好消防安全隐患排查、宣传培训和应急演练等工作。重点做好A级旅游景区、文物保护单位、公共文化馆（站）、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、印刷企业、出版物批发零售单位等经营生产场所用火用电用气安全隐患排查工作。

（四）加强新业态安全生产工作。对文化和旅游新业态，依据自身职能厘清责任边界，主动配合相关部门做好安全工作。对于新业态存在的安全问题，要加强调查研究，配合相关部门加强引导和管理。

（五）抓好本单位安全管理工作。文化场馆要切实加强对本单位安全生产情况的督查检查，加强对本单位的安全管理，特别是对电气类、燃气类、消防设施类安全隐患的重点排查。

4.检查方式如何开展？

各乡镇、街道，各A级旅游景区要深刻汲取近期各类生产安全事故教训，结合疫情防控要求，举一反三开展安全生产大检查。

（一）立即开展自查。要有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式，开展自查行动。对于风险隐患要分级建立台账清单，对于重大突出问题要强化与应急、消防等部门的协调配合，集中攻坚解决。自查工作贯穿大检查全过程，务求实际效果。

（二）加强专项检查。要制定专项检查方案，立即部署开展文化旅游行业领域重点地区安全生产明察暗访,明察暗访,明察暗访，将专项检查与日常监管、“双随机”等工作统筹起来，全面排查安全隐患。

（三）落实督导检查。区文化和旅游局将和应急、消防等部门成立督导检查组，对全区文化和旅游行业安全生产大检查部署开展情况进行实地综合检查。

（四）开展“回头看”。在党的二十大召开前后的关键期，区文化和旅游局将根据工作开展情况，适时对重点地区、重点单位开展“回头看”，推动进一步巩固提升工作成效。

5.开展检查工作的要求？

一要强化安全生产组织领导。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识、底线思维。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。切实加强组织领导，主要负责同志要认真落实安全生产第一责任人职责，班子成员要认真履行各自岗位的安全职责，层层压实责任。

二要压紧压实安全生产主体责任。要按照“三管三必须”要求，切实担负起行业监管责任。各类公共文化单位、文化和旅游经营单位要严格履行安全生产法定主体责任，实行全员安全生产责任制，落实一岗双责制度。要针对可能出现的自然灾害、突发安全、社会治安等事故，制定应急预案，强化应急演练和培训，提升应急处置水平。

三要全面开展自查自纠。各类公共文化单位、文化和旅游经营单位要清醒认识自身安全生产风险点，全面排查整治风险隐患，逐项检视，逐条整改。排查工作要列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，务必将不安全因素消除在萌芽状态。

四要加大督查检查力度。区文化和旅游局将联合有关部门视情对劳动节、端午节、中秋节、国庆节等期间安全生产工作开展明察暗访，利用视频监控平台开展线上巡查。要结合本地实际，开展形式多样的督查检查，最大限度防范遏制各类事故发生。

各乡镇、街道，各A级旅游景区请于每月底报区文旅局，工作总结请于二十大结束后一周报区文旅局。（联系人：芦松，联系方式：2519347邮箱：289393766@qq.com）

大通区文化和旅游局

2022年5月8日