大通区民政局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

上半年来，在区委、区政府的坚强领导和市民政局关心指导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平视察安徽中重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省、市民政工作会议决策部署，全面总结了2021年以来我区民政工作取得的成就，明确2021年下半年民政重点工作。现将详细情况报告如下：

一、2021年上半年工作总结

2021年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实区委区政府和市民政局的决策部署，不断推进新冠肺炎疫情防控常态化工作、社会救助、社会治理、社会事务管理工作、强化干部队伍建设，全区民政工作取得了显著成效。

（一）不断完善救助体系。2021年上半年以来，在落实城乡低保、临时救助、特困人员供养、孤儿救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策方面取得了较大进步。通过动态审核，城乡新纳入保障低保户85户179人，将不再符合条件的231户523人及时退出低保保障范围。我区城镇低保累计保障0.59万人次，发放低保资金369.32万元。农村低保累计保障1.98万人次，发放低保资金914.75万元。临时救助21人次，救助金额约8万元；全区农村五保对象757人，其中集中供养106人，月保障标准700元；分散供养651人，月保障标准600元。1至6月份全区发放五保供养金236.8万元。孤儿生活月保障标准为1100元/人。我区孤儿48人，预计上半年发放救助金合计29.92万元。重度残疾人护理补贴保障1711人，累计发放资金59.61万元；生活困难残疾人生活补贴保障1782人（其中一二级残疾1228人，三四级残疾554人），累计发放困难残疾人生活补贴53.19万元。

（二）加快发展养老服务业。目前，我区百岁老人20名，比去年增加了4名，预计上半年发放百岁老人长寿保健费 5.7万元。80周岁至99周岁老人高龄津贴第一季度发放4662人，约41.60万元；预计上半年发放80周岁至99周岁老人高龄津贴70.17万元。推进养老机构安全管理、养老院服务质量建设专项行动。抓牢抓实养老机构疫情防控工作、消防安全、食品安全和日常安全。落实分管副区长检查安全生产制度，持续推进安全生产三年整治专项行动。全力培育养老产业发展，支持安心养老机构尽快建成投用。

（三）加快推进社区治理体系和治理能力现代化建设。积极优化基层社会治理效能。推进全国基层政权建设社区治理信息系统的使用，督促乡镇街道、村和社区做好“全国基层政权建设和社区治理信息系统”信息填报。做好城乡社区工作者新冠病毒疫苗接种工作。深入开展“社区万能章”治理专项行动，明确规定的36项不应由基层群众性自治组织出具证明事项及办事指南清单。认真做好村和社区“两委”换届选举准备工作。完成了全区社会工作信息系统的录入和使用，提高社区社会工作者的津补贴待遇，将社区专职工作者中持有社工证的人员补贴标准，提高到助力社会工作师200元/月，社会工作师300元/月，高级社会工作师400元/月。预计自今年4月1日起施行。督导指导推进“三社联动”试点项目建设，启动“三社联动”试点项目中期评估。自三社联动试点项目开展以来，新建社区孵化培育社区社会组织6家，5家社会组织申报了微公益创投项目。培育了1支志愿服务队伍。开展了睦邻、敬老、亲子活动等居民参与共建共治活动120余场，600余名社区居民参与活动。认真服务社区留守老人、留守儿童、残疾人等重点群体。在专业服务活动中，积极培养和提升社区居民的“主人翁”意识，先后有20余名社区居民成长为社区服务骨干，主动志愿服务社区。

（四）加强区划地名和界线管理。加强行政区划管理工作，促进地名管理规范化工作。开展“保护地方地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动，报送“上窑新四军陈列馆”、“大通万人坑教育馆”两个红色地名作品。开展了大通区行政区划图初稿核对、完善修订大通区地名录。

（五）强化社会事务管理。成立了区未保委。以区政府办名义印发了《大通区未成年人保护工作委员会工作制度及组成人员名单的通知》成立淮南市大通区未成年人保护工作委员会，明确了区未保委工作职责、工作制度及组成人员，区未保委设办公室，办公室设在区民政局。提升流浪乞讨人员救助管理服务质量。发挥三级救助管理领导协调机制作用和综治考核评价功能，着力推动街面巡查和转介处置机制、身份查询和寻亲服务机制等工作机制建设。加快殡葬管理体制机制改革。持续开展殡葬领域突出问题重点整治“回头看”工作。3月26日上午，区民政局联合市公墓管理处、大通街道、及街道各社区在大通区水泥厂路口开展了“倡导文明祭祀，保护生态环境”移风易俗宣传活动。加强婚姻管理规范化建设。推进婚姻登记管理规范化建设，推进婚姻家庭辅导和颁证服务创新，推进婚姻登记诚信建设，培育文明健康的婚俗文化。依据《民法典》，认真办理婚姻登记，截至目前，今年来共办理结婚登记695对，离婚登记130对，离婚申请313对，补结婚证217对，补离婚证21对，登记合格率100%。深入开展农村留守儿童和困境儿童保护工作。3月22日组织上窑镇部分留守儿童开展“爱心手拉手、共植一片林”周末植树活动。3月28日下午，九龙岗镇新建社区三社联动项目组开展了一场留守儿童家庭和非留守儿童家庭共同参与的亲子活动——“邻里一家亲，携子共同行”，为留守儿童搭建了一个融入社区生活的平台。6月12日组织上窑镇部分留守儿童开展“与法同行、护未成长”农村留守儿童防溺水安全教育活动，宣传了儿童防溺水知识和未成年人保护法，上窑镇农村留守儿童还与蚂蚁力量儿童义工团小志愿者开展了结对子、包粽子、庆端午活动。

二、2021年度下半年工作安排

2021年是十四五规划开局之年，做好2021年下半年民政各项工作意义重大。2021年下半年，全区民政工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委、区政府和市民政局决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，落实高质量发展总要求，牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念，大力推进民政事业改革创新，持续加强基层基础工作，坚定不移全面从严治党，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为加快建设现代化五大发展美好大通贡献力量。2021年下半年，我局着重要做好以下十件事：

1、持续做好社会救助兜底保障工作。

2、完善分层分类的社会救助制度体系。

3、健全农村低收入人口监测预警机制。

4、持续做好残疾人、精神障碍患者福利保障工作。

5、健全完善农村基本养老服务体系，推进养老服务三级中心体系建设，做好老年人福利保障工作，落实养老机构安全生产和新冠肺炎疫情防控常态化举措。

6、持续做好农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。

7、做好村（居）民委员会换届选举。

8、动员、引导社会力量参与乡村振兴，持续推进社区社会组织发展。

9、加强社区协商示范建设。

10、切实做好民政信访维稳工作。

大通区民政局      

2021年6月15日