2018年工作总结和2019年工作谋划

  今年以来，区经信委围绕区委区政府决策部署，以实业兴区为战略指导，以转型升级为工作主线，以智能制造为工作重点，认真落实省、市发展经济政策措施，工业经济稳中有升、企业效益稳中向好, 扎实推进“工业强区”建设。预计2018年全区实现规模以上工业总产值19.8亿，同比增长22 %；实现规模工业增加值 4.5 亿元，同比增长20 %，预计完成工业投资23亿元，同比下降2.5%，其中技改投资19.9亿元，同比下降1.6%。

一、工业经济运行平稳

  区属32家规上工业企业预计完成工业总产值19.8亿元，同比增速22%，预计完成现价工业增加值4.5亿元，增长20%。新增规上企业7家，完成年度任务的117%，工业和技改投资比去年略有下降（去年国电投光伏就拉动10亿元的投资）。

二、产业转型升级、项目进展情况

  1、加大项目资金精准扶持力度。2018年制造强省专项资金项目共计4家企业获得5个项目支持，资金总额185万元。其中首台套奖励项目1个，奖励奖金25万元。省认定专精特新中小企业1个，奖励奖金50万元。主导行标制定项目1个，奖励奖金40万元。省成长性小微企业项目1个，奖励奖金50万元。托管中心挂牌项目1个，奖励奖金20万元。2018年大通区制造强市专项资金项目共计18家企业获得11个项目资金支持，资金总额304.7万元，其中规上奖励项目2个，资金20万元。首次破亿项目1个，奖励奖金10万元。工业设备补助项目4个，奖励奖金40.9亿元。流动资金贷款贴息补助项目6个，奖励奖金63.2万元。节能环保补助项目2个，奖励奖金20万元。市级两化融合示范企业项目1个，奖励奖金10万元。市级智能工厂、市级数字化车间、国家信息化和工业化融合管理体系标准评定项目2个，奖励奖金50万元。市工业设计中心、市工艺美术大师示范工作室项目2个，奖励奖金30万元。市级企业技术中心、市级工业精品项目4个，奖励奖金50万元。产品宣传推介项目2个，奖励奖金10.6万元。

  2、打造更高水平智能化工厂(车间)。帮助富华服饰、泰隆机械申报市级智能工厂、市级数字化车间、国家信息化和工业化融合管理体系标准评定项目2个，奖励奖金50万元。

  3、加大智能制造招商力度。强化招商选资，引进智创智能、玉兴科技、百木家居等智能制造产业项目3个，总投资5亿元，为我区智能制造产业发展集聚新动能。

  4、大力推进资源集约，践行绿色发展理念。全面淘汰砖瓦轮窑。截至11月底，我区已完成停产轮窑企业2家，一是位于上窑镇余巷村的余巷砖厂，该厂市1982年创办的集体企业，2003年引进新客商建成现有轮窑38门，引进一条利用内燃烘烧技术的国内先进工艺技术装备的生产线。由于环保要求，厂早已停产。二是位于九龙岗镇淮南市九宜建材有限责任公司，现有轮窑20门，属淘汰落后产能，已对该企业进行了拆除，厂区内做到“三清两断”。

  5、狠抓工业有效投资，增强工业发展后劲。梳理出区重点投资项目40个，紧紧围绕提高“已批项目开工率、开工项目投入率”，加快重大项目落地。一是提高对重点项目的服务水平。围绕亿元以上重点工业投资项目，做好指导、协调及服务工作，在项目备案审批等方面予以重点支持，促进资源要素、扶持政策向大项目、大企业集中。二是加强区镇领导挂钩联系制度的执行力度。联合各镇区逐个排出项目基本情况及开竣工时间表，加强监督管理，按照时间节点有序推进。三是强化项目建设跟踪服务。细化形象进度，对项目建设中产生的问题，及时协调解决，加快项目建设步伐。

  6、落实惠企政策到位，帮扶企业力度加大。深入开展“四送一服”、走访企业100余户，宣传贯彻落实安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知省、市出台扶持中小企业和加快民营经济发展各项优惠政策，充分发挥产业和金融政策支持引导作用，支持鼓励类企业加快发展，促使转型升级类企业加快转型发展，鼓励淘汰类企业走兼并重组或转让出售的路子。进一步完善联系民营企业帮扶制度，加强对成长性企业的调研，积极做好跟踪帮扶工作，主动帮助企业解决生产经营困难，为解决企业存在的融资难的突出问题，建立金融机构与企业的良好关系，促进银行与我区企业的良性互动，实现我区企业发展和项目建设与金融机构的紧密结合，进而推动我区企业和项目建设的提速提质，促使成长性企业上规模上台阶。今年，我委共组织企业申报争取资金项目18多个，共获得扶持资金489.7万元，帮助企业从金融机构贷款1500多万元。

三、抓安全促生产，确保企业平稳运行。

  我委坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕2018年大通区安全生产目标管理考核标准和安全生产工作责任书的要求开展工作，全面落实安全生产责任制，强化安全生产目标管理，制定了2018年安全生产工作要点。按照“一岗双责”明确了企业主要负责人是各企业安全生产第一责任人。严格执行隐患排查治理、企业领导带班、全员安全培训教育、重大危险源监控、安全生产技术管理、从业人员紧急避险、安全费用提取、安全生产责任保险等企业安全生产的各项制度规定。今年年，我委对企业安全生产情况进行了15次检查，对检查中发现的18处安全隐患，下达了整改通知书。召开了12次安全生产调度会，对企业安全生产进行部署。督促企业积极开展安全生产标准化达标创建活动，建立企业安全生产投入长效机制，做到不安全不生产。

四、加强党风廉政建设、促进机关效能提升。

  一是进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，召开党委会、党支部会议，组织学习《中国共产党章程》、十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，加强干部勤政廉政教育，增强领导干部勤政廉政意识。二是严格执行机关效能建设有关规定，加强干部队伍教育和管理，增强服务意识和大局观念，提高工作效率和服务水平。三是抓好信访接访工作，维护经信系统稳定。

二、存在问题：

  1、企业环保没有跟上，整改过程影响到生产进度。目前限产进行环保整改的企业较多。1-11月份上窑工业集聚区多家建材类企业已限产达到60%，仅按若持平计算，拉下累计增速 20个百分点。

  2、工业产业结构不优，工业产业层次不高。工业装备水平普遍偏低，整体优势不强，发展方式较粗放，初级加工型企业居多，产业链短，产品附加值低，代表未来发展方向的新兴产业，高新技术产业尚未形成。

三、2019年工作安排

（一）总体目标

  1、规模企业个数 ：净增6家。

  2、规模企业增加值：，达 5亿元。增速10%以上

  3、工业投资：增速：10% ；达14亿元。

（二）工作措施

  1、突出园区提质，做实工业发展平台。坚持“园区就是生命、项目就是灵魂”的理念，大力实施园区基础，不断提升园区承载力、吸附力、竞争力，为工业强区提供平台支撑。

  2、突出产业升级，巩固工业发展基础。始终把产业作为工业经济的核心和抓手，大力实施产业升级战略，即通过五年左右努力，打造5个过亿企业、2个以上超3亿产业，培育10家左右智能制造企业。

  3、突出项目建设，增强工业发展后劲。要牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，下大力、出实招、用真功抓好工业项目建设，为工业经济注入源源不绝动力。一是创新思路抓招商。要将招商引资作为“一把手”工程，突出投资额高、带动力强的大项目、好项目；综合运用以商招商、专业招商、产业链招商等多种形式，利用博览会、投资贸易洽谈会等多样平台。二是全力以赴抓落地。确保意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效，工业固定资产投资和技改投资增长10%以上。三是跟踪服务抓调度。继续实行领导联系重点项目制度，进一步完善园区开工项目动态调度平台，对投资亿元以上项目实行列表上墙、排出进度、挂牌督办、看板管理、跟踪调度，定期会商调度，及时排忧解难，努力为项目建设、企业发展创造良好环境。

  4、突出企业培育，壮大工业发展主体。要坚持“抓大不放小”原则，着力抓好企业培育，确保产业良性扩张、工业肌体健康。一是大力扶持重点骨干企业。继续实施成长性小微企业建设，加快智创智能、百木家居等前景好、效益佳的企业发展，着力新打造一批过亿企业。二是大力培育中小微企业。顺应“大众创业、万众创新”的时代潮流，以专业化园区、标准化厂房等为依托，加快中小微企业发展，重点实施中小企业成长工程，力争全年实现小升规6家。

  5、突出要素支撑，强化工业发展保障。一是进一步完善惠企政策。继续开展“四送一服”双百工程，认真落实省市惠企政策，努力减少企业经营成本，不断增强企业经营活力。二是进一步优化服务环境。进一步完善入园项目“一站式审批、一条龙服务”的工作机制，继续实行领导联系重大项目、精准帮扶企业等制度。

  6、突出运行调度，提升工业发展推力。一是强化责任。进一步强化牵头领导、部门单位、园区及相关乡镇的责任，形成领导牵头抓、部门具体抓、园区重点抓、乡镇属地抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化举措。按照“月计划、周调度、日跟踪”的方式，加强对乡镇工业经济运行调度，确保应统尽统、科学上报；加强经信、统计、税务、环保等相关部门单位沟通衔接，实时关注关联指标的完成情况。三是强化督导。要进一步完善工业经济发展考评考核体系，突出重点考核指标，加强对乡镇的督导力度，工作情况实行月通报，排名结果在全区公布。