关于开展淮南市“诚信企业”评选活动的通知

 各县区人民政府、园区管委会，市有关部门：

为贯彻落实信用体系建设工作部署，激励和表彰遵守市场规则、守信经营，积极践行社会责任，推动市级信用体系建设不断深化，促进市场规范化、公平化、透明化，增强市场活力和持续稳定发展，决定面向全市中小企业开展诚信企业评选，结合实际，制定本活动方案。

一、活动目的

通过诚信企业评选，全面推动信用应用落地，赋能中小微企业，提高中小企业融资能力。积极宣传信用知识和政策，树立企业诚信典型，鼓励企业依法诚信经营意识，强化企业诚信管理，营造诚实商业环境。

二、参加范围

我市行政区域范围内依法登记注册、具有独立法人资格的各类市场主体。

三、组织领导

成立由市发展改革委、人民银行淮南市中心支行、市税务局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市市场监管局、市应急管理局、市法院、淮南海关等单位组成的淮南市诚信企业评选工作委员会（以下简称“评选委员会”），加强对评选工作的组织领导。市社会信用体系建设联席会议办公室负责实施诚信企业评选，各县区、园区负责本辖区内的诚信企业自主申报材料的受理和初审。

 四、名额分配

全市推荐参评候选企业总数控制在200家以内。其中，田家庵区推荐30家候选企业（含市本级）；寿县、凤台县各推荐20家候选企业；其余每区推荐10家；市直部门可结合各自职能，推荐候选企业，原则上每家单位推荐企业数不超过3家，总量控制在30家以内。

五、评选标准

※对应的评选标准，参评企业需提供相应佐证材料

（一）具有较好的社会效益。企业管理水平较高，创造工作岗位，对当地公共设施、服务、人文环境等具有促进作用。

（二）具有较佳的社会美誉度。热爱公益事业，积极履行社会责任，取得县区级以上荣誉称号。

（三）具有较高的社会诚信度。

1．保障职工权益，无拖欠工资、与员工签订劳动合同、办理社会保险等。

2．3年内无纳税失信记录。

3．遵守环保法律法规，生产经营无违反环保法律法规行为，产品或服务无违反环保规定。

4．遵守安全生产规定，无生产安全责任事故，无被应急部门查处的人为事故记录。

5．保障产品质量，近3年未因质量违法行为受到行政处罚。

6．遵守食品安全法律法规，近3年未因违反食品安全法律法规受到行政处罚。

7．银行信用良好，5年内无不良贷款记录。

8．海关信用良好，无进出口业务办理违法记录。

9．5年内无法院失信记录。

10．通过执行办案系统查询当事人在本市无未履行完毕的执行案件。

11．未被列入异常经营名录或严重违法失信名单。

12．无其它违法违规行为。

13．参照安徽省企业综合信用评价结果级别相应赋分。

14．企业在我市各部门开展的分级分类监管领域中获得级别的，按级别相应赋分。

15．提供企业无违法违规版信用报告（“信用安徽”网站、政务大厅、皖事通均可下载）。

六、评选原则

1.公平公正原则。评选过程严谨、规范、公开、务实，评选每个环节均置于社会监督之下。

2.社会公认原则。坚持走群众路线，注意征求群众意见，注意倾听群众呼声。

3.坚持标准原则。加强审查，严格把关，切实把自身发展好、模范作用强的评选对象推荐上来。

4.自愿申报原则。各企业根据实际情况确定是否申报，原则上要向属地评选部门进行申报。

5.动态监管原则。诚信企业有效期为两年，对有效期内发现的一般失信行为，责令限期整改；对严重失信者，撤销其称号，并向社会公示。

七、评选步骤

评选活动拟从6月19日开始，7月21日结束，分五个阶段实施。

第一阶段：制定方案（6月19日—6月21日）

起草制定淮南市“诚信企业”评选活动方案，报送市政府同意后公开发布实施。

第二阶段：广泛宣传，组织申报（6月25日—7月7日）

起草《争做诚信企业倡议书》在《淮南日报》等媒介上刊发。协调“淮南日报、淮南广播电台、淮南发布等市级媒体，全方位多角度宣传报道评选活动。在“信用淮南”、淮南日报开辟专栏宣传。各县区、市管各园区依据活动方案，灵活多样广泛宣传，增强企业参加评选的知晓率和积极性，营造良好的评选舆论氛围。

通过“信用淮南”网站发布申报公告，参选企业自行下载申报表等资料，严格按照填表细则填写，形成完整的参评申报材料（详情见申报材料清单），报送至企业所在县区、园区社会信用体系建设牵头单位（发展改革委）。各县区、园区按名额分配要求，对符合参选条件的企业初审，于7月7日前，加盖公章后统一上报至市信用办。【初审依据：一是核查附件 1、附件 2 材料合规性和完整性；二是会同县直相关部门集中会审核查；三是通过“信用淮南”、“信用中国”查询企业和企业法定代表人信用状况；四是优先支持规模以上的中小企业】

第三阶段：组织复审、网络票选 （7月8日—7月14日）

评选委员会依据评选标准，对各地初审上报的200家企业参评资料进行复审，根据申报材料得出基础分值，选取前120家企业，进行网络投票。将复审通过的120家候选企业，通过“信用淮南”微信公众号组织开展公众网络投票，投票结束后，计算出企业网络投票分值。

第四阶段：组织终审（7月17日—7月18日）

综合企业基础信息得分、网络投票得分，择优选择50家左右“诚信企业”候选名单，在“信用淮南”网站公开对外公示。

第五阶段：总结表彰和结果运用（7月21日）

市发改委会同人民银行淮南市中心支行对最终评定的淮南市“诚信企业”正式印发表彰通知，将“诚信企业”红名单信息共享至市公共信用信息平台，给予以下优惠政策。

1.人民银行淮南市中心支行：组织在淮金融机构承认诚信企业评选结果，在权限范围内采取灵活的授信管理方式，扩大授信范围，增加授信额度，允许“诚信企业”在授信有效期内循环使用。合理确定抵押担保方式，积极提供多种信贷支持模式，尽可能减少贷款审批环节，缩短审批时间，提高诚信企业贷款审批的及时性和有效性。对符合条件的“诚信企业”，在办理开户、结售汇及外汇名录登记等方面尽量简化手续，缩短办理时间。

2.市发展改革委：诚信企业拟建设或在建的项目，在同等条件下，优先支持申报国家、省或市级各类政策支持。

3.市税务局：对“诚信企业”实行绿色通道优先办税，或专门人员帮助办税，定期上门送政策服务。对纳税信用级别为A级的“诚信企业”，一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理，普通发票按需领用。

4.市人力资源和社会保障局：对“诚信企业”减少或免于日常巡查监察。

5.市生态环境局：对“诚信企业”减少执法监管频次，实施告知执法。对轻微违法行为予以告诫教育，帮扶指导其整改。

6.市市场监管局：对“诚信企业”两年内免于“双随机”抽查或减少检查频次，实施简化检查。申请办理工商行政许可相关手续的，开辟绿色通道，优先受理，提供便利。优先推荐参与政府质量奖评选。

7.淮南海关：“诚信企业”申请办理行政许可相关手续的，予以优先受理并提供便利。在淮南海关辖区内享受通关优先受理并提供便利。享受海关一对一政策帮扶服务。

8.其他相关单位：对“诚信企业”参照本单位本系统有关诚信企业评定最高等级享受优惠政策。加大宣传力度，积极推广诚信企业的典型经验，树立企业诚信榜样。

八、活动要求

1．加强领导。各地各部门要重视“诚信企业”评选工作，真正做到认识到位、措施到位，确保评选活动顺利扎实地开展。

2．严格标准。“诚信企业”评选活动坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照评选标准实施，确保评选活动高标准、高质量。参评企业要按照评选条件，如实申报，不得弄虚作假，如经发现，取消参评资格，并建立企业失信记录档案。

3．加强宣传。采取传统媒体、新媒体相结合的方式，在官方媒体即时向社会各界发布，动员全社会积极主动地参与到评选活动中来。

4．务求实效。以此次评选活动为契机，有效增强企业的诚信经营意识，积极引导企业建立诚信经营机制。推出和树立不同规模、不同行业的典型，保证其广泛性和代表性，在全市中小企业中，形成讲诚信、守诚信、重诚信的良好守法经营环境。

附件：1.淮南市“诚信企业”评选参评申报表

2.诚信承诺书

3.“诚信企业”评选申报材料清单

4.争做诚信企业倡议书

5.各县区信用牵头部门联系方式

联系人及电话：段倩倩 、高彤 5361555，

刘晓靖 6818372

2023年6月25日

附件1

淮南市“诚信企业”评选参评申报表

附件2

诚信承诺书

 为维护统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序、营造诚实守信的信用环境，共同推动社会信用体系建设的健康发展，树立企业诚信守法经营形象，我单位公开向社会承诺：

一、本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务；

二、本次评选提供的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成分，并对所提供资料的真实性负责；

三、本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论对本单位经营活动的监督；

五、本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

六、本单位如发生违法违规行为，自愿依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。

七、本单位同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《淮南市公共信用信息征集共享使用实施细则（试行）》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到淮南市公共信用信息共享服务平台，并予以公开。

企业名称（盖章）：               法定代表人（负责人）签字：

企业统一社会信用代码：

承诺日期：  年  月  日

附件3

淮南市“诚信企业”评选申报材料清单

 附件4

争做诚信企业倡议书

    诚实守信是中华民族一以贯之的传统美德和宝贵财富。今天，“诚信经营”更是企业持续发展和增强竞争力的不竭动力。为加快推进“信用淮南”建设，着力构建诚实守信的市场环境，打造我市企业诚信经营的文明形象，我们发出如下倡议：

一、依法经营，自律自强

在生产经营过程中，认真遵守法律法规、市场规则和行业规范，依法维护企业权益和员工利益，带头维护市场经济秩序。

二、义利兼顾，以义为先

坚持诚信经营，文明经营，不谋违法之利，不取不义之财，不行背信之举，以实际行动共同营造“诚信经营”的良好氛围。

三、开拓奋进，搏击商海

遵循社会主义市场经济规律，大力发扬“吃苦、开拓、诚信、崇文”的徽商精神，抓住机遇、创新创业，迎难而上、做大做强，不断开辟企业发展新天地。

四、勇担责任，回馈桑梓

企业发展越大，越要谨记树高千丈、叶落归根和致富思源、富而思进的哲理，衷心报效国家，热心反哺社会，积极投身社会公益事业，履行好企业的社会责任。

五、恪守道德，引领风尚

牢固树立“守信为荣、失信为耻”的观念，恪守职业道德和传统美德，树立好形象，传递正能量，争当诚信经营的楷模和社会正气的表率。

附件5