【文字解读】关于《关于全面推进标准化发展的实施方案》的通知

一、决策背景和依据

习近平总书记指出，伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显，标准已成为世界“通用语言”。2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》），作为指导我国标准化中长期发展的纲领性文件，提出2025年和2035年两个阶段的发展目标。2022年2月，安徽省委、省政府印发《关于全面推进标准化发展的实施意见》，提出全省2025年和2035年标准化发展目标，为建设创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽提供有力支撑。

二、制定意义和总体考虑

为切实贯彻《纲要》精神，认真落实省委省政府、市委市政府关于推进标准化工作的部署要求，充分发挥标准化对我区经济和社会发展的基础性、引领性作用，全面推进经济社会高质量发展，制定《关于全面推进标准化发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

三、研判和起草过程

2022年11月，我局全面启动此项工作，于2022年12月6日形成征求意见稿，征求社会各界及区相关部门意见，结合我区实际后，形成送审稿，于2023年6月28日经区司法局合法性审查通过。2023年8月9日，经区政府第38次常务会议审议通过；2023年8月9日正式印发施行。

四、工作目标

到2025年底，推动大通高质量发展的标准体系基本建成，主导和参与制定国家标准、行业标准新增5项以上，制定地方标准新增6项以上，团体标准和企业标准更具活力。标准化示范作用有效提升，长三角标准一体化水平大幅提升，中部地区、长江经济带等区域标准化合作广泛开展。标准化交流合作更加牢固，标准化技术合作日益加强，长三角标准一体化水平大幅提升，中部地区、长江经济带等区域标准化合作广泛开展。标准化发展基础更加牢固，培养标准化工程师10人以上，企业标准总监20人以上。

到2035年，标准体系更加健全，标准化管理体制更加完善，全面形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局，标准化工作总体水平达到全国一流。

五、主要内容

《实施方案》包含三大部分内容。第一部分发展目标部分提出了2025年发展目标及2035年远景目标；第二部分是重点任务部分从两化融合，对符合条件的重要技术标准按规定给予奖励，激发全社会标准化创新活力支持推动科技成果向标准转化；加强标准研制，提升产业改造升级；加强“放管服”改革，开展区域化合作，参与国际化活动；建立健全碳达峰、碳中和标准，持续优化生态系统建设和保护标准，完善绿色产品标准；加强高标准农田建设，加快智慧农业标准研制；开展行政管理标准化建设和社会治理标准化行动，健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的地方标准化管理体制 6个方面确定了26项重点任务，并将任务分解落实到各责任部门。第三部分为保障措施，《方案》围绕目标任务从健全机制，成立区标准化管理委员会；因地制宜建立区标准创新贡献奖制度；工作纳入考核，确保各项任务有效落实三方面加强保障，明确具体要求，确保《方案》顺利实施。

六、创新举措

在目标规划方面，积极进取、展现大通担当。《实施方案》提出，到2025年底主导和参与制修订国际标准、新增国家标准、新增地方标准。在产业发展方面，聚焦重点领域，彰显大通特色。《实施方案》聚焦集成电路、大数据、高端装备制造、生命健康、新能源、新材料等大通重点发展的战新产业方面提出多项任务，彰显大通发展特色。在体系建设方面，由经济社会领域向社会发展全域拓展。《实施方案》拓展传统的农业、工业、服务业标准体系建设，提出建立完善行政管理、社会治理、公共安全、基本公共服务等社会建设领域、环境保护等生态环境领域标准体系的重点任务，体现了标准化在推动经济社会发展和社会治理能力现代化中的基础性、引领性作用。

七、保障措施和下一步工作

强化组织领导，完善部门协调联动机制。严格政策执行，全面推进各项工作有序展开。加强督查考核，确保任务目标按时保质完成。

八、解读机关、解读人及联系方式

政策制定部门：大通区市场监督管理局

政策解读人：李雪阳

政策咨询电话：0554-2515371