2022年财政资金直达基层工作总结

2020年，财政部建立中央直达资金管理制度，旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，支持市县区政府保三保，做好“六稳”，落实“六保”。2022年以来，在上级财政部门的统一领导下，我局扎实贯彻落实党中央、国务院和省市要求，常态化抓好直达资金各项工作，将资金切实用于基本民生等重点领域，有效保持积极财政政策的连续性，充分发挥积极财政政策效能，更好服务全区经济发展大局。为加强直达资金日常管理，我局强化组织领导，加快中央直达资金预算执行，加强中央直达资金监管，确保中央直达资金直接惠企利民。

一、强化组织机构

区财政局成立直达资金管理工作领导小组，由局长王捷同志担任组长，副局长刘星同志担任副组长，国库、预算、监督等相关业务股室和二级机构为成员单位，领导小组办公室设在预算股，负责领导小组日常工作、信息收集和联系协调。坚持把定职责、明责任放在突出重要位置，要求相关股室提高政治站位、强化配合联动，切实形成从预算下达到资金拨付、从系统挂接到预警监控全过程岗位清晰、全流程责任到人的直达资金工作机制，做到每个岗位有人抓、各项流程不缺位，确保了直达资金工作迅速铺开、高效运转；坚持快字当头、效率优先，积极协调各部门，对每一项预算指标，都第一时间制定方案、分配下达，对每一笔调拨资金都第一时间确认接收、迅速划拨，切实做到指标分配不拖沓、资金调拨不过夜。

二、加快预算下达

严格按照直达资金预算管理工作要求，在预算指标系统中及时登录并打上相关标识。预算指标下达后及时将指标信息导入监控系统，跟踪监控预算资金分配到具体的部门和单位。2022年我区共接收直达资金2.6亿元（其中中央直达资金2.18亿元），指标下达2.6亿元，指标分配率100%；直达资金实际支付2.32亿元（其中：中央直达资金2.02亿元），支付比例89.23%（其中：中央直达资金支付比列92.66%）直达资金范围涉及社会保险、社会救助、农田建设补助、医疗服务与保障能力提升等民生领域。

三、加快资金支付

严格按照国库集中支付制度和直达资金使用要求，将中央直达资金支付直达企业、直达个人，在资金支出后及时将支付信息导入监控系统。具体流程如下：

1.预算单位在国库股室按照要求申报直达资金指标，完成后提供指标到预算处审核上挂系统。

2.直达资金指标进入大平台运转，支付中心一审对直达资金项目单位用途及直达资金标识是否正确予以核对，核对无误后审核通过，错误予以退回，要求预算单位重新修改后提交。

3.一审通过后进入二审，二审进一步核对用途、直达资金标识、金额等关键信息，核对无误后进入终审环节，终审通过后，发送银行支付完成。

4.支付日当天下午由银行与支付中心进行对账，核对当天支付总金额，无误后发送人行完成清算。

5.直达资金支付完第二日，对应科室在直达资金系统中按照资金项目类别录入支付信息，形成支付进度。

6.预算单位在三个工作日内，按照直达资金支付要求提供到人或到企资金发放明细表上传系统，形成发放明细实物工作量。

四、建立资金台账

依托中央直达资金监控系统建立直达资金台账，反映直达资金分配、拨付、使用等情况，包括资金名称、功能分类科目、项目、金额、收益企业或个人等信息。督促相关部门及时将惠企利民补贴补助发放信息导入监控系统，建立了财政部门内部以及与相关部门之间的定期对账机制，做到账目清晰、账账相符，确保了监控系统台账信息准确、完整。

五、加强资金监管

局机关多次召开会议，严格把控财政直达资金监管，从组织领导，直达资金的分配、拨付、管理，信息反馈，职责分工，财政监督，责任追究等方面进一步明确并细化。明确专人专岗，及时分解落实预警信息，确保第一时间处理完成。不断加强执行监控，保持监控平台与实际业务数据一致，实现资金分配、拨付、使用全过程可监控、可追溯，坚决杜绝弄虚作假、截留挪用等违法违规行为发生。同时发挥中央直达资金监控系统的作用，在指标管理方面、资金支出方面利用25项预警规则，对直达资金日常监管和重点监控。2022年至今，直达资金系监控系统发出预警25条，区财政局与相关部门单位核对真实情况，及时纠错，确保中央直达资金使用规范。

六、取得良好成效

1.  支持基层兜牢“三保”方面

2022年我区中央直达资金支付2.02亿元，支付比例92.66%。支付范围包括特困群众救助2725.72万元，惠及困难群众2万多人次；优抚经费386.82万元，惠及优抚对象千余次；基本公共卫生451.38万元，进一步完善区级医疗设施建设，义务教育补助676.11万元，有效促进地区教育事业发展。县级基本财力保障机制奖补及留抵扣税资金1.1亿元，促进了我区“六稳”“六保”工作的开展，切实保障了我区人民安居乐业美好的愿望。

2.  保居民就业方面

2022年我区已支付直达资金主要支出方向为一般公共服务支出1.07亿元，占总支付比例74.8%。其中：教育支出622.52万元，占总支付比例5.81%；社会保障与就业942.32万元，占总支付比例8.81%；卫生健康451.38万元，占总支付比例4.22%；从直达资金功能科目支付比例可以看出，支出集中于一般公共服务支出（工资）、卫生健康支出、教育支出和社会保障与就业支出等民生方面，充分体现了党中央“六稳”“六保”的工作主旨。

3.  支持重大项建设方面

2021年结余直达资金安排2021年大通区孔店乡高标准农田建设项目2838.5万元已全部使用完毕，2022年新增投入资金2929.09万元。大通区孔店乡高标准农田建设项目的实施发展了乡镇农村生产力，推动了农村科技自主创新和成果转化，提高了农民收入和生活水平，成为我区新农村建设典范。

大通区财政局

2023年2月15日