自然灾害救助对象、申报材料、办理程序及时限

救助的对象和标准

（一）救助对象。今冬明春生活救助的重点是解决受灾人员冬春期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难。对象是受灾的分散供养特困人员、低保户、建档立卡贫困户、困难优抚对象、困难残疾户和一般户，对以上前五类对象实施重点救助。

（二）救助标准。对有自救能力和可以通过亲戚邻里互助互济的受灾群众，原则上采取生产自救和亲戚邻里帮助的办法自行解决；对缺钱、缺粮又无自救能力的受灾困难群众由政府救助。由政府救助的受灾困难群众，缺粮人口原则上按照每人270元补助，分散供养特困人员、低保户、建档立卡贫困户、困难优抚对象、残疾困难户等特困群众救助金可以适当放宽。

各乡镇（农场）要结合上级下拨和本级筹集的救灾款物总量、受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素，制定本地受灾人员冬春救助实施标准。

四、救助程序

各乡镇（农场）根据下拨的自然灾害冬春救助资金（见附表1），制定乡镇冬春救助方案，具体程序如下：

（一）受灾人员本人申请或者村（居）民小组（分场）提名。

（二）所在的村民委员会（分场）民主评议，并张榜公示。

（三）乡镇（农场）要逐家逐户调查，掌握受灾困难群众生活困难情况，对公示后确认的救助对象进行审核，并报县应急部门部门审批。

（四）县应急管理部门审批，正式确定受救助人员。

（五）发放救助金。冬春救助实行现金救助，由乡镇民政人员登记造册录入系统，县应急管理局审核后，通过涉农资金“一卡（折）通”发放。农场冬春救助资金由农场负责打卡发放，打卡发放结果报县应急管理局备案。

（六）建立台账。各乡镇（农场）以户为单位建立自然灾害冬春救助资金工作台账，并报县应急管理局备案。