做实巡察底稿，确保巡察底气足

“你们这里写被巡察单位存在无领导审批报销的情况，但是从底稿看二级事业单位负责人签字了，这个金额未超过2000，根据我们区财务制度区直二级事业单位2000以上的才需要主管领导签字，这个问题你们再斟酌下。”

“这个问题底稿的佐证资料还不够充分，建议你们把违反制度规定的文件也附在底稿里，这样让问题底稿一目了然。”

近日，区委巡察办在审核巡察组问题底稿时提出疑义和具体要求。

为提升巡察监督质量，大通区委巡察机构坚持问题导向，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，严格落实问题底稿制，实行一问题一底稿。底稿中全面详实记载发现问题途径、责任主体、时间地点、主要情节、造成影响、违规依据等，并附原始材料、事项说明、资料账册以及相关制度文件等支撑材料，让巡察发现的每一个问题都有理可依、有据可查，

巡察组承办人、副组长和组长对底稿分级负责。承办人对底稿的规范性、完整性、真实性负责；副组长对底稿的准确性、逻辑性以及问题判断依据进行把关；组长对底稿的政治性和政策性把关。对论证不够准确、支撑不够充分、事例不够典型的，及时退回“补充了解”，确保巡察报告问题底稿事实清楚、内容真实、手续齐备、材料完整、结论严谨。

巡察办通过巡后会商，对巡察报告问题底稿进行再次审核。凡是写进报告的问题都做到有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既有面上情况的总体分析，也有典型事例和数据支撑。

“做实巡察底稿一方面倒逼巡察组强化责任意识，认真总结、归纳、梳理，促进巡察质量提升；另外一方面也是对被巡察单位负责，能有效回应被巡察单位异议，确保巡察工作经得起人民、实践和历史的检验。”大通区委巡察办主任介绍。