大通区人大机关党支部关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2020年9月26日至2020年11月30日，区委第一巡察组对大通区人大机关党支部进行了为期2个月的巡察。2020年12月30日，区委第一巡察组向我支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

自整改工作以来，区人大机关党支部坚持压实政治责任，全力攻坚突破，各项整改工作取得阶段性成效。截至目前，巡察反馈的13个问题，已全部完成整改。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面

1. 有关“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神不深入”的问题。

整改情况：一是对标年度区委理论学习中心组、人大常委会党组学习内容，精心排定了支部年度学习计划，进一步加大了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想等内容的学习频次，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，做到全面深入、常学常新。二是对2019年度支部的相关学习研讨、年度组织生活会等资料进行了反查，能补正补齐的，尽可能予以补正补齐。三是召开支委会明确专人负责支部“三会一课”记录，并要求记录人员务必记清记明会议时间、主持人、参会人员和学习及研讨发言内容，同时及时整理归档相关学习资料，确保无遗漏、不缺失，客观反映支部学习的真实性、广泛性和深入性。

2. 有关“党内组织生活形式单一”的问题。一是紧密结合人大工作特点和“社区吹哨、党员报到”、党史学习教育等活动（工作）开展，精心排定“党员活动日”计划，先后2次组织开展专题“读书班”活动，进一步丰富拓展了支部组织生活和活动形式；二是制定支部年度学习计划，突出政治理论学习特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话精神的学习、突出总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想学习、突出新发展理念和上级人大会议精神学习、突出法律法规等业务知识的学习，同时加大了交流研讨频次，做到了学以致用、用以促学。

3．有关“党组织班子领导作用发挥不充分”的问题。一是制定《区人大机关党支部建设提升行动的实施方案》和《区人大机关党支部议事规则》《党支部学习制度》等制度，持续巩固机关党支部标准化建设成效，进一步突出了政治理论、党史、党纪党规和政策法规学习教育，充分发挥了支部的教育引领和组织领导作用；二是突出支部党内生活的政治性，制定年度学习计划，坚持计划性和灵活性相结合，进一步增加了党建知识的学习频次、学习比重和学习时长；三是重视和加强党课教育，紧密结合是“三个以案”警示教育、党史学习教育，坚持除支部书记外，支委委员轮流上台讲党课，增加了党课活动频次，同时积极开展交流研讨，确保有讲解、有交流、有心得、有成效。

4．有关意识形态领域工作抓得不紧的问题。一是召开支部党员大会，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省市区委对意识形态工作的相关决策部署；二是在支部年度学习计划中，增加意识形态相关内容；三是邀请支部党员、区人选工委主任（原区委宣传部副部长、网信办主任、区信心中心主任）黄有功同志为党支部班子专题讲授“如何运用新媒体创新和加强党建领域意识形态工作”，增强了运用新媒体强化支部意识形态工作的能力；四是成立区人大办意识形态工作领导小组，明确支部宣传委员、办公室副主任贺伟同志具体负责机关党支部意识形态工作。

5．有关各工作委员会组织开展监督工作不到位的问题。一是积极向常委会汇报，要求各业务工委立足职能定位，排定上报年度调研、视察、执法检查工作计划；二是紧密结合区委、区政府工作重点，拟定区人大常委会年度工作要点，紧扣项目建设、生态环保、民生工程、招商引资等开展调研、视察和执法检查，及时听取政府相关工作情况汇报，进一步增强了监督工作的针对性和实效性；三是下发文件通知，筛选8件成因复杂、办理难度大的人大代表建议，明确由区人大常委会实行主任、副主任领衔督办，确保办理质效；四是加大了审议意见的督办力度，变年终一次听取政府办理情况综合汇报为要求政府及相关部门逐项定期反馈办理进展，进一步压实了办理责任，提高了监督实效。

6．有关“对推动代表素质提升、更好参政议政重视程度不足”的问题。一是认真做好“代表工作提升年”活动总结和经验提炼，以点带面全面提升人大代表综合素质，3名基层区人大代表获评市级先进；二是按照市人大统一要求部署，精心谋划推动深化“代表工作提升年”活动，进一步推动代表工作整体提升；三是将代表培训工作纳入年度要点，明确由区人大常委会人选工委牵头制定年度培训计划，分级分类开展人大代表专题学习培训；同时积极组织代表参加省市相关培训；适时组织区人大机关和乡镇人大负责人开展履职能力专题培训；四是加强了培训资料的收集整理和留存归档，做到有据可查、完整齐备。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7．有关“落实全面从严治党责任不力”的问题。一是认真传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和省市区纪委全会精神，同时对党支部年度党风廉政建设工作进行安排部署；二是对党风廉政建设责任制相关要求和《党章》《廉政准则》等党纪党规开展了学习讨论，进一步明确了工作职责，增强了纪律观念；三是结合“三个以案”警示教育，开展了专题廉政警示教育，通报了一批身边典型案例，增强了支部党员拒腐防变的内心自觉和行为自觉。

8．有关“财务制度执行不严格”的问题。召开了办公室工作人员会议，进一步明确了审批人和审核人、经办人、证明人的具体职责和相关要求，强化前置审核把关，确保入账票据客观真实、要素齐备；制定《财务人员岗位职责制度》，并张贴上墙；要求办公室财务人员加强业务学习，依法依规严格履职岗位工作职责 。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9．有关“议事决策机制落实不到位”的问题。一是制定《区人大办公室党支部议事规则》，明确了党支部讨论和决定重大问题具体范围和议事决策程序，做到重大问题按规定及时提交支委会或支部党员大会研究；二是明确专人负责支部“三会一课”记录，加强业务学习借鉴，确保各项研究讨论情况记录规范、资料完备。

10．有关“‘三会一课’、党员发展等制度落实不力”的问题。一是开展了“三会一课”制度和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党建业务知识专题学习，增强了思想认识，提高了实际运用和制度落实能力；二是责成当时的记录人，对反馈相关问题开展了自查，能补正的尽可能予以补充补正；三是积极参加区机关工委等部门开展的党建业务培训，坚持集中学习和个人自学相结合，提升了支委班子和记录人员的业务工作能力；三是对标补缺补差，借鉴先进经验，进一步规范了会议记录，同时严格签到要求，确保了出勤（席）率。

11．有关“发展党员程序不严格”的问题。一是召开支委会，开展了《中国共产党发展党员工作细则》等制度要求的专题学习，增强了程序意识和细节意识，提高了组织发展工作人员的能力；二是严格对照党员发展工作相关具体要求，对反馈指出的问题进行反查，能纠正或补充完善相关资料的，尽可能予以纠正或补充完善。

12. 有关“党支部组织生活会质量不高”的问题。一是认真学习了相关文件通知要求，提高了对开好组织生活会重要性的认识；二是精心做好2020年度支部组织生活的各项筹备工作，确保程序完备、符合要求；三是结合巡察整改，突出问题导向，及时召开了支部年度组织生活会，支委会班子成员带头开展了严肃认真地批评与自我批评，得到了区指导组的充分肯定；四是指定专人负责全程记录，及时对会议相关资料进行梳理归档，确保完整齐备。

13．有关“党支部换届选举工作不规范”的问题。一是开展了中国共产党基层组织选举工作条例》等制度要求的专题学习，增强了程序意识和规范意识；二是严格支部各类会议记录要求，坚决杜绝简单简略和过于随意的问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2519413；邮政地址：大通区政府人大办公室；电子邮箱:391598779@qq.com。

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