关于《2019年区本级预算执行和其他财政财务收支审计》整改报告

关于《2019年度大通区本级财政预算执行和其他财政财务收支审计》报告中提出的各项问题，区财政认真查找梳理原因，积极落实整改措施，现将整改结果呈报如下:

(一) 2019年税收收入同比下降0.1%，全区收支平衡压力增大问题，整改说明如下:2019年大通区财政总收入59975万元，相比上年增长0.2%，但受国际贸易严峻形势加剧和国家减税降费等政策影响，造成当年税收收入略有下降。2020年，面对突发新冠肺炎疫情等不利因素，区财政积极应对经济下行压力，联合税务部门依法加强收入征管，克服减收因素影响，截止2020年8月底，全区财政总收入45343万元，同比增长9.8%，其中税收收入42250万元，同比增长20.8%。与此同时，区财政通过不断优化支出结构等措施，切实保障“三保”支出，实现了全区财政平稳运行。

(二)部分专项资金支出进度慢，各使用单位截至2020年6月尚未支出，影响财政资金使用效益的问题，整改说明如下:

1 2019年省财政农村环境三大革命奖补资金21万元项目名称:农村改厕和环境整治，使用单位:区农业农村水利局。受今年疫情、汛情影响，造成项目验收滞后，目前项目已完成验收正在审计，待审计结束立即拨付资金。

2、农业改革发展资金100万元，项目名称:禽畜养殖废弃物资源利用项目，使用单位区农业农村水利局。因项目实施企业，土地环保手续于今年5月才办理完毕，项目资金已由区农业农村水利局于6月拨付到位。

3、大通区工业新区“扶贫双基”项目非标专项债资金9600万元，使用单位:区园区服务中心。由于2019年6月淮南市东部城区土地指标被省国土资源厅限批一年，项目无法获取用地指标。现已调整项目使用孔店乡增减挂指标，待用地获批出让后，项目即同步开工建设。

(三)总预算其他应收款项余额增幅较大，主要原因是历史拨付乡镇的预算资金和财力不足造成的暂付款问题，整改说明如下:

1、拨付乡镇预算资金是历史遗留问题，现已将乡镇纳入部门预算管理。

2、因近年我区财政形势严峻，库款长期低位运行，财力不足部分支出均列入暂付。后期区财政将加强收支管理，等待财力充足后，逐步消化。

(四) 2019年暂付款项未按比例消化的问题，整改说明如下:

1、统筹安排。按照“锁定总额、消化存量、严控增量”的原则，积极开展暂付款项清理工作，采取切实有力措施，确保清理工作取得成效。

2、全面清理存量，制定消化方案。对暂付款项逐笔梳理核对，并按年度、按方式、按资金来源性质逐项分析，合理安排消化任务。今年以来，全区消化暂付款项1881.15万元，将逐步完成本年清理目标任务。

3、严格控制增量。严格坚持先有预算、后有支出，无预算不支出的原则，严控新增财政对外借款，进一步规范预算管理。对符合规定却需借款的，需报政府常务会议批准同意后办理借款手续，提升防范财政运行风险水平。