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索引号: 003054557/201807-00121
组配分类: 年度重点工作进展和完成情况
发布机构: 大通区人民政府(办公室)
生成日期: 2017-12-24
发布文号:
关键词: 政府  重点  工作  总结  
生效时间: 2017-12-24
废止时间: 2028-07-06
信息来源: 政府办
发布人: 政府办
信息名称: 大通区2017年年度重点工作总结
内容概述: 现将大通区2017年年度重点工作总结公布如下:

大通区2017年年度重点工作总结

全年实现地区生产总值56亿元,同比增长7%。其中,一产完成增加值5.8亿元,同比增长2.4%;二产完成增加值30.9亿元,同比增长8%;三产完成增加值19.3亿元,同比增长7.5%。完成财政收入5.59亿元,同比增长6%;地方财政收入3.45亿元,同比增长16%。社会消费品零售总额73亿元,同比增长10%。全社会固定资产投资105亿元,同比增长10%。城镇居民人均可支配收入34034元,同比增长7.5%;农村居民人均可支配收入13735元,同比增长9%。

(一)致力于调结构、促转型,经济质量不断提升

工业经济转型提质。预计,全年完成规模工业增加值30亿元,同比增长7%,其中区属完成3.5亿元,同比增长7%;完成区属工业固定资产投资22亿元,同比增长15%;新增区属规模以上企业4家。大力发展现代装备制造产业,成功引进昆山(淮南)智能装备制造产业园、致远年产5万吨钢结构等项目,制造业产值占工业总产值达到84%。37家省战略性新兴产业企业完成产值20亿元,同比增长8.5%,占工业总产值17%。新增高新技术企业1家,高新技术产业完成增加值9亿元,同比增长18%。

农村经济加快发展。预计,全年完成农业总产值6.5亿元,同比增长3.6%。坚决落实粮食安全责任,完成全域永久基本农田划定,实施孔店乡5000亩高标准农田项目和洛河湾滩涂地开发项目,全年实现粮食总产10.1万吨。肉类、水产品、林果等产量稳中有升,草莓、蔬菜、食用菌等经济作物发展良好。农业产业化持续推进,新流转土地830亩,新增各类新型农业经营主体57家,新认证无公害农产品和绿色食品4个。全面完成2017年小型农田水利和孔店三级站建设,高塘湖泵站基本建成。上窑镇、九龙岗镇、孔店乡自来水管网延伸工程方案设计、融资等前期工作已完成,即将启动建设。

第三产业加速集聚。新增限额以上商贸企业5家、民营企业297家、个体工商户486家。出台《大通区扶持现代商贸服务综合体、现代物流园、四星级及五星级酒店三类项目暂行办法》《关于加快电子商务发展的实施意见》,淮南快递物流产业园初具规模,电商仓储配送中心开工建设。安康医院总院、安颐养老等项目即将开工,淮南港洛河作业区项目正在积极推进。对外贸易快速增长,预计实现进出口总额524.5万美元,同比增长23%。推动景区景点升级,启动上窑森林公园淮南新四军纪念林景区广场项目建设、“万人坑”教育馆场馆提升工程,申报省级红色旅游景区。

(二)致力于强基础、建平台,发展活力持续激发

项目建设势头强劲。坚持把项目建设作为增强投资、拉动经济、打牢基础的硬手段,积极开展“项目建设攻坚年”活动,对40个重点项目实行动态管理、双周调度、定期通报等制度,预计全年完成区属固定资产投资70亿元。22个省“861”项目推进有序,完成投资40.3亿元,完成年度计划的121.8%。40个技改项目完成投入18亿元,完成年度计划的100%,唐兴机械等8个技改项目建成投产。

征迁服务保障有力。全力做好25个在地重点项目征迁和协调服务工作,淮上淮河大桥主体顺利合龙;商杭高铁桥墩全部完成、正在实施桥面建设;世行贷款采煤沉陷区综合治理项目垃圾封场基本完工,沿山路、九孔路、万向路加快推进,环境修复1区实施建设、环境修复2区启动拆迁;亚行城市水系综合治理项目龙王撇洪沟全线动工、大涧沟泵站完成桩基建设;中兴路、南经十六路、纬九路等重点工程加快建设。全年累计征地6400余亩,拆迁30万平方米,实施搬迁1464户。

改革攻坚持续深化。优化完善政府权力清单、责任清单,共新增、调整、转移、取消、冻结政府权力事项32项。完成公共服务清单和中介服务清单清理规范,保留公共服务事项293条、中介服务事项55项。持续推进预算管理改革,全面实行支出经济分类科目。建立政府采购和建设工程项目招标代理库、造价咨询单位库、建筑安装等小额零星工程项目库、公共资源监督员库,制定《大通区政府公共资源交易业务基本流程(试行)》,公共资源交易监管行为更为规范。完成土地确权数据交汇和村集体“三资”清理工作,实施洛河村、魏嘴村农村集体产权制度改革试点。加快商事制度改革,实现企业、个体工商户相关信息“一次采集、一档管理”,“双随机一公开”监管机制基本建成。教育体制综合改革、医药卫生体制改革、生态环境保护管理制度改革、集体林权制度改革等稳步推进。

招商引资卓有成效。全面落实“招商引资突破年”活动要求,在招商引资上探索出新路子,以商招商、“凤还巢”招商方式成效突出,先后签约落地屋顶分布式光伏发电、安徽小胡鸭总部经济及生产基地等项目37个,其中亿元以上项目13个,淮南追梦中加实验学校、500兆瓦“渔光一体”光伏发电等一批项目正在洽谈推进。预计,全年引进内资51.2亿元,完成年度任务的111%;省外亿元项目到位资金31.05亿元,完成年度任务的115%;利用外商直接投资50万美元。

园区建设速度加快。投入7000万元用于园区基础设施建设和扩容征迁,华兴路建成通车,实现大通工业新区与市经开区无缝对接;工业新区、上窑工业集聚区的道路、绿化美化亮化、供电、污水管网等设施进一步完善,8栋标准化厂房全部入驻企业,6万平方米的智能化厂房启动建设;新增征地470亩,供地400亩,2.5平方公里工业新区四期概念性规划正在设计招标;全年引进入驻环保秸秆板材生产等项目13个,园区经济和承载能力得到有效提升,预计实现总产值33亿元、税收9000万元。

(三)致力于抓建设、强管理,城乡环境持续优化

规划建设加快推进。坚持规划引领,配合做好淮南市城市总体规划修编工作,先后完成上窑工业集聚区控制性详规、工业新区三期控制性详规等规划设计。突出抓好房地产及保障性安居工程建设,顺发泽润园二期、瀚城五期如期建成,易居东方城项目一期、胡圩棚改(A组团)、洞山东路陈郢孜项目交付分房,林巷棚改项目、洞山东路综合地块改造项目、陈巷棚改项目单体工程基本完工、配套工程启动建设。完成13条农村道路畅通工程建设和17条东部市政路网勘察设计测绘招标,启动约100公里农村路网设计招标工作。启动“两治三改”工作,完成调查摸底和三年改造计划制定。铁路淮南线2个平改立项目正在进行前期工作。

环境整治富有成效。完善“四个一”工作机制,推进农村环境整治常态化,开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,清运垃圾8000余吨,整治三大堆及水体污染问题1万余处;农村污水治理工程年底完成规划编制;率先启动农村自然村改厕并完成马庙村试点,乡镇驻地和农村中小学改厕年底全面完成。扎实推进美丽乡村建设,九龙岗镇西菜园中心村完工验收,孔店乡政府驻地建成区整治项目启动实施。将城乡结合部等清扫保洁盲点路段全部纳入到环卫市场化管理范围,实现城乡保洁全覆盖。

生态保护力度加大。积极开展各类专项执法检查,依法严厉查处违法排污行为。严把污染物总量控制和环评审批关,推进化工、水泥等重点行业强制性清洁生产审核。坚定落实环保督察整改要求,中央环保督察组转办信访件全部办结,省委环保督察反馈问题基本整改到位,上窑工业集聚区、大通工业新区污水处理站建设和洛河镇陈庄污水处理站升级改造年底完工。大气污染防治成效显著,圆满完成秸秆禁烧和综合利用工作,关停砖瓦窑企业6家、混凝土搅拌站4家和“小散乱污”企业1家,关闭(搬迁)畜禽养殖场7家、整治8家,完成蘑菇棚燃煤小锅炉整治223个,取缔露天烧烤12处。认真落实“河长制”,完成15处非法码头拆除覆土覆绿和3处排污口整治,严厉打击非法采砂行为,全力做好高塘湖、窑河等水域污染防治工作。持续巩固上窑山、舜耕山封山禁采成果,加强矿山资源和生态环境保护。深入推进全国森林城市创建工作,植树造林1057亩。

(四)致力于惠民生、强保障,群众获得感明显提高

精准扶贫扎实推进。切实加强扶贫队伍建设,抽调6名同志进一步充实区扶贫办,实行领导包村、帮扶干部包户、驻村工作队、扶贫专干全覆盖。开展贫困户十项调查、“过筛子”核查和大排查工作,做到底数清、情况明、对象准。完善并落实各类精准扶贫政策,确保贫困户“两不愁三保障”。5个贫困村建设的350千瓦分布式光伏发电站、窑河渔场渔光互补光伏发电项目等收益资金发放到位,为112 户贫困户申办小额信贷479.36万元,出台支持特色种植养殖政策,千方百计促进贫困村和贫困群众增收。实施贫困村8条7.447公里村级道路建设和238户贫困户房屋维修新建,加快补齐基础设施短板,有效改善生产生活条件。预计全年实现脱贫339人。

民生保障更加有力。全年民生支出4.2亿元,占公共财政预算支出的85.4%,一批群众反映的热点难点问题和关心关注的问题得到有效解决。高标准完成年度24项民生工程,累计拨付资金1.5亿元,区级配套4000万元。实现城镇新增就业3673人,农村劳动力转移就业2304人,城镇登记失业率为3.76%。加大社会保障力度,完成城乡居民养老、城镇居民医疗保险、新农合参保参合5.1万人、3.34万人、8.87万人;全面提高农村五保、城乡低保、孤儿基本生活等保障标准,全年发放低保、五保、优抚、残补等各类救助资金2750万元、惠及7.8万余人(次)。

社会事业全面进步。坚持教育优先发展,投入义保经费702万元。完成12个校舍维修改造工程,初步建立教育教学质量监测考核制度,教育教学条件和质量得到提升,顺利通过义务教育均衡县区国家复查验收。全市率先开展“医养结合”试点、创建省级新家庭计划、启用妇幼保健计划生育服务信息化系统和孕前优生健康检查系统,完成家庭医生签约9万人,基本医疗及公共卫生服务水平明显提升。认真落实人口计生惠民政策,着力提高优生优育服务,群众满意率和政策知晓率明显提升。着力丰富群众文体生活,举办各类文化体育活动192余场(次),开展送戏进万村77场(次)、农村电影放映566场(次),完成卫星直播户户通工程,启动全民健身活动中心项目建设。顺利完成第三次全国农业普查和1%人口抽样调查,有序推进第二次地名普查。启动区人武部新营房建设,“双拥”工作成效显著。妇女、儿童、残疾人、老年人权益得到切实保障。物价、法制、地方志、档案、保密、民族、宗教等工作取得新成绩。

社会大局和谐稳定。开展“守护平安”“雷霆行动”“亮剑一号”等专项行动,推行大巡防工作“三个延伸”,建成平安乡镇视频监控系统,平安根基得到夯实。推进区、乡、村三级综治维稳信访工作中心规范化运行,完善信访社情分析研讨机制,坚持领导干部公开接访约访、带案下访和督办制度,切实解决群众合理诉求,从源头上化解和减少矛盾,信访形势总体平稳。深入开展“江淮普法行”“一月一学法”等活动,扎实推进“七五”普法,“法治大通”加快建设。狠抓产品质量、特种设备、医疗和食品药品安全监管,保障人民群众生命财产安全。健全完善安全责任体系“五级五覆盖”,扎实开展“安全生产月”活动、重点行业领域安全专项整治及隐患排查,全区安全生产形势总体平稳。

(五)致力于转作风、提效能,政府建设不断加强

认真执行区人大及其常委会的决议和决定,坚持重大事项报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,积极听取各民主党派、各人民团体和各界人士意见,办理审议意见10件、市区人大代表建议91件、政协委员提案112件。加强政务公开和12345热线办理工作,帮助群众解决实际问题。强化行政监察、财政监管和审计监督,规范公共资源交易行为,加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。坚持联系实际工作,深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育、“讲看齐、见行动”集中教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥领导干部模范带头作用和党员先锋模范作用。积极开展政府系统“全面学合肥、对标提效能”活动,围绕“五学习、五查找、五树立”,对标学习合肥市包河区在工作理念、工作流程、工作作风、工作标准等方面的先进经验,着力提升政府系统行政效能。严格执行中央八项规定和省、市、区有关规定,厉行勤俭节约,进一步压缩一般性支出和“三公”经费。坚持把纪律挺在前面,切实加强党风政风建设,严格落实政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”,集中整治侵害群众利益不正之风和腐败问题。

各位代表,成绩来之不易,收获尤为珍贵!这是区委统揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是社会各界和衷共济、通力协作的结果,是全区广大干部群众齐心协力、真抓实干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤战斗在各条战线上的广大干部群众,向忠实履行职责的人大代表、政协委员,向驻区部队、武警官兵、公安干警,向关心支持政府工作的社会各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,全区经济社会发展还存在不少困难和问题,突出表现在:经济总量不大,增长速度不快,结构调整步伐缓慢,产业转型升级任重道远;园区平台支撑能力不强,招商引资大项目好项目仍然偏少;城乡建设与管理水平相对落后,配套服务能力不健全,与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;财政收支矛盾突出,征地拆迁、资源环境压力日益加大;少数干部的精神状态、能力作风与新时代的发展要求不相适应,政府自身建设仍需加强。对于这些问题,我们将保持清醒头脑,采取有效措施,切实加以解决。


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