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大通区2010年政府信息公开工作年度报告

  2010年,我区坚持把政府信息公开工作作为推进依法行政,增强政府透明运行,打造服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要抓手,强化组织领导,创新工作机制,严格监督考核,公开力度不断加大,公开流程不断规范,有力地促进了经济社会快速健康发展。根据《条例》现将2010年度政府信息公开情况报告如下:

  一、公开情况

  ㈠主动公开情况。2010年,全区46家单位共发布信息1747条,其中,区政府41个部门发布信息1554条,占发布总量的89%;乡镇街道发布信息193条,占发布总量的11%。区政府(办公室)共发布信息651条,其中,“政府领导”栏目1条,占总数的0.15%;“人事信息”栏目14条,占总数的2.15%;“经济和社会发展的统计信息”栏目7条,占总数的1.08%;“重大建设项目”栏目27条,占总数的4.15%;“民生公益”栏目89条,占总数的13.67%;“政府会议”栏目15条,占总数的2.3%;“政府规范性文件”栏目26条,占总数的4%;“政府规章”栏目1条,占总数的0.15%;“政府公告”栏目1条,占总数的0.15%;“财政预算决算报告”栏目2条,占总数的0.31%;“应急管理”栏目4条,占总数的0.61%;“动态信息”及其它栏目451条,占总数的69.28%;“制度执行年活动”栏目13条,占总数的2%

  ㈡依申请公开情况。2010年,全区未收到权利人申请公开政府信息的申请。

   ㈢行政复议和诉讼情况。2010年,全区未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

  二、主要做法

  ㈠加强组织领导,切实增强政府信息公开推进力。坚持把政务公开作为推动政府工作的重要举措,将推行政务公开写进《区政府工作规则》,作为政府施政的一项基本制度。成立了以分管区长任组长,区政府办主任、区信息中心主任任副组长,相关单位负责人为成员的区政务公开工作领导小组,根据人员变动及时调整领导小组成员。领导小组定期研究指导政府信息公开工作。制订了《大通区政务公开管理办法》,科学化、规范化、制度化推进全区政务公开工作,在工作人员、办公经费及办公场所等方面保障到位。印发了《关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》, 明确政府信息公开工作的实施意义、责任主体、工作机制、公开方式、公开程序及保障制度。各责任单位也都明确了政府信息公开工作的责任领导,指定相应机构和人员负责具体工作。

  ㈡完善公开制度,确保信息公开责任落实。以开展政府信息公开“制度执行年”活动为契机,在原有的基础上,进一步健全完善各项制度,编制了《大通区政府信息公开工作资料汇编》,并报送市政务公开办公室。一是完善政府信息主动公开制度。印发了《大通区人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,全区46家单位完成编制工作和主动公开流程图绘制,规范了主动公开程序。各公开责任单位结合工作实际,按照有关要求,积极梳理政府信息,及时准确进行政府信息公开。印发了《大通区澄清虚假或不完整信息工作实施细则》,规范了信息澄清行为,防止虚假或不完整信息对社会造成不良影响。二是完善政府信息依申请公开制度。印发了《关于做好依申请公开政府信息工作的意见》,编制了依申请公开目录和指南,绘制了政府信息公开申请表,对于行政机关没有主动公开的政府信息,而又有需求,公民、法人或者其他组织可向行政机关进行申请公开。三是建立政府信息发布协调机制。制定了《大通区政府信息发布协调制度》,要求行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证发布的信息准确一致。两个以上部门联合形成的政府信息,由主办部门与联办部门负责人会签后公开。申请公开的政府信息可能影响第三方合法权益的,应当书面征询第三方意见。四是建立政府信息公开保密审查机制。出台了《大通区政府信息发布保密审查暂行办法》,各责任单位发布政府信息过程中增加了确定信息是否公开以及以何种方式公开程序,依照《保守国家秘密法》以及有关法律法规对拟公开的政府信息进行审查确认。同时,要求各公开单位不得以保密为由,拒不履行公开政府信息的义务。五是严格落实年度报告制度。每年年初对上一年度政府信息公开工作情况进行认真总结分析,形成年度报告,按要求报送市政务公开办公室,并在网上发布。

  ㈢强化监督考核,深入推进政府信息公开工作。一是建立政务公开考核制度。将政务公开工作纳入年度目标考核范围,制定了《大通区政务公开考评暂行办法》,明确了考评对象、考评内容、考评方式以及考评指标等2010年底,区政务公开领导小组对各责任单位2010年度政务公开情况进行了考核,并将考核结果作为对部门效能考核的一项重要内容。二是实行政务公开社会评议制度。各责任单位通过政府信息首问负责制度、网上评议、调查问卷、举报电话、投诉窗口、监督信箱等形式,方便群众监督政府信息公开工作,积极听取群众的意见和建议,及时整改不足。三是强化政务公开监督检查制度。区政府定期听取各部门、各单位信息公开情况的汇报。区政务公开领导小组办公室加强对全区信息公开工作的监督,各行业主管部门加强对所属公共企事业单位办事公开工作的监督。区监察局、区政务公开领导小组办公室对全区政府信息公开工作定期或不定期开展检查,检查中发现问题,责令限期改正,并以适当形式通报。四是落实政务公开责任追究制度。对各部门、各单位在政府信息公开中,违反规定收费的,一经查实,由财政、物价部门依法予以处罚。对部门、单位违反规定导致失密、泄密而损害国家安全、公共安全、经济安全,影响社会稳定或侵犯公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、参与权、监督权,属于行政问责范围的,由区监察局和区政府办公室组成调查组进行调查,并向区政府提交书面调查报告,由区政府做出是否问责决定;属于行政执法责任追究范围的,由区各职能部门负责依法追究;属于其他法律、法规或国家规定范围的,按规定依法追究;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五是开展制度执行年活动。2010年5月,按照省市有关要求,印发了《关于开展政府信息公开制度执行年活动的通知》(大府办201015),召开了动员会议,在全区全面开展制度执行年活动,进一步健全了政府信息公开制度体系,提高了政府信息公开各项制度的执行力,提升了政务公开工作能力和水平。年初制订了政务公开人员学习培训计划,采取以会代训、集中培训、现场学习等方式,对全区政务公开工作人员进行了培训,人事、司法、法制部门还将政务公开列入公务员培训考核、五五普法、公务员依法行政考试和行政执法人员资格考试的重要内容,六是加大政务公开宣传力度。精心制定宣传计划,通过各种渠道宣传政务公开有关政策法规,宣传我区政务公开、办事公开制度,使广大干部群众了解政务公开工作,熟悉政务公开方式和途径,积极引导群众依法有序参与政务公开,保障自己的合法权益。七是按时报送政府信息公开统计数据。14710月的6日之前,按要求向市政务公开办公室报送上一季度政府信息公开统计数据。

  三、2011年工作方向

   2011年,我们将以解决人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点、难点问题为目标,以贯彻落实《条例》为重点,进一步扩大公开内容,完善公开形式,强化公开监督,严格公开考核,深入推进政府信息公开工作,再上新台阶。一是继续以社会关注度高、公共利益大的政府信息为突破口,不断加大公开力度,进一步丰富公开内容。二是按照《条例》和省市有关要求,结合工作实际,不断加强政府信息公开工作各项机制制度建设和落实。三是推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。四是进一步改进工作作风,提高服务质量,方便公众查询相关信息。五是进一步强化监督检查,督促各公开单位认真梳理信息目录,做好分类公开,及时公布,切实做到信息公开的内容按省市有关要求及时更新。

 

 

 

 

                                 二○一一年一月十三日


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