您当前的位置:网站首页 > 互动交流 > 在线访谈 > 大通区安监局在线访谈——危险化学品、粉尘防爆、有限空间作业安全相关问题解答

本期主题

大通区安监局在线访谈——危险化学品、粉尘防爆、有限空间作业安全相关问题解答

访谈时间:2017年12月6日 下午3:00
访谈嘉宾:大通区安监局局长应虎,主任科员顾先柱,副局长胡继君
直播地点:区政府四楼会议室
主办单位:大通区人民政府
访谈简介:
1、简述安监局工作职责
2、危险化学品、粉尘防爆、有限空间作业安全相关问题解答
部门介绍
区安监局主要职责:
(一)承担区安委会办公室的日常工作。具体职能是:研究提出加强安全生产重要措施的建议;监督检查、指导协调有关部门和各乡镇政府、街道办事处的安全生产管理工作;组织安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;负责一般安全生产事故调查处理和上报工作;组织协调和参与重、特大安全生产事故应急救援工作;组织指导协调全区安全生产行政执法工作;承办区政府安全生产委员会(以下简称区安委会)会议以及安全生产对外交流与合作等重要活动;督促、检查区安委会会议研究决定事项的贯彻落实情况;承办区安委会交办的其他工作。
  (二)贯彻执行国家和省、市安全生产工作的方针、政策和法律、法规、规章;组织拟订全区安全生产规范性文件和政策措施。
  (三)综合监督管理全区安全生产工作,负责安全生产行政执法工作;分析和预测全区安全生产形势,拟订全区安全生产发展规划;依法行使政府安全生产综合监督管理权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。
  (四)负责公布全区安全生产动态和发布安全生产预警信息;综合管理全区安全生产控制指标的分解和事故统计上报工作,组织全区安全生产目标管理考核评比;组织、协调、参与重、特大生产安全事故的调查处理工作,并监督事故查处的落实情况,依法对一般事故的调查报告进行批复;指挥、组织、协调和参与安全生产应急救援工作。
  (五)负责综合监督管理全区矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
  (六)指导、协调全区安全生产检测、检验工作。
  (七)组织指导全区安全生产宣传教育;依法监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核和生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全生产培训及考核工作;监督检查生产经营单位安全教育培训工作。
  (八)依法监督检查工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律法规及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。
  (九)依法监督检查生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况、劳动防护工作和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作;依法查处不具备基本安全生产条件的生产经营单位。
  (十)负责烟花爆竹的安全生产监督管理,具体包括:监督检查烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规,负责烟花爆竹生产单位安全生产条件审查和烟花爆竹销售许可证的审核、发放,组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位,组织查处烟花爆竹安全生产事故。
  (十一)拟订全区安全生产科技规划,组织、指导安全生产科学技术研究、技术示范和技术推广工作。
  (十二)承办区委、区政府交办的其他事项。
【主持人】
各位嘉宾、网友,大家下午好!欢迎大家来到大通区政府门户网站的“在线访谈”栏目互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是大通区安委办主任、安监局局长应虎、主任科员顾先柱、副局长胡继君。嘉宾将就安全执法工作进行在线交流,网友们可以就此相关问题展开咨询。今天的在线交流时间约一个小时,欢迎广大网友踊跃提问!首先,请应局长和广大网友打个招呼。 [15:01:00]
【应虎】
各位网友,大家好,我是大通区安委办主任、安监局局长应虎,非常高兴今天有这样一个机会能和广大网友进行交流,广大网友可就关心的相关问题提问,我们期待您的关注、参与和交流。[15:04:08]
【主持人】
一年的时间过的很快,像去年一样,还是请您先来介绍下咱们安监局的工作职能和我区的安全生产形势? [15:05:05]
【应虎】
好的。区安委办、安监局是负责全区安全生产综合监督管理的区政府工作部门,也是区政府安全生产委员会的常设办事机构。概括来讲安监局的职责主要有两大类:首先是承担全区安全生产综合监督管理职责,指导协调、监督检查安委会各成员单位的安全生产工作,负责组织区政府安全生产大检查和专项督查。另一方面承担非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹和工商贸等行业的监督管理工作。包括应急管理、安全教育培训、建设项目“三同时”、职业卫生、重大危险源监控、事故隐患排查治理等工作。并对法律法规落实情况进行执法检查,对安全生产事故依法组织调查处理。近年来,区安监局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以减少安全生产事故为目标,深化安全生产专项整治,积极开展安全检查,狠抓隐患排查治理,严格行政许可,加强宣传教育培训,今年全区安全生产形势总体稳定,各类安全生产事故发生数总体呈下降趋势。[15:08:15]
【主持人】
今年党的十九大胜利召开,能不能介绍一下十九大中我们安全生产方面的相关要求? [15:10:23]
【应虎】
十九大中,习总书记报告中提到的打造共建共治共享的社会治理格局。其中对安全生产要求树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这就不单单要求我们安全生产监管系统要履行法律赋予的责任和义务,也同时要求各企业把安全生产放在第一位,落实好企业主体责任,树立安全生产红线意识,采取科学有效的措施保障生产工作人员的生命健康安全。 [15:13:40]
【主持人】
一年一度的春节马上就要到了,广大网友一定很关心烟花爆竹的安全监管问题,那么,作为网友自身在自用储存和使用应该注意哪些? [15:14:39]
【顾先柱】
在烟花爆竹自用储存方面应当注意以下几点: 1、家庭存放最好不要超过15公斤,少量存放有助于看管检查,要存放的烟花爆竹不要拆封,保持完整,将烟花爆竹装入纸箱子或木箱子里。 2、将装好箱子的烟花爆竹放置干燥通风处的仓库,注意防虫放鼠,防腐防潮,远离热源火源,远离裸露的电线,放到熊孩子够不到的地方。 3、存放时要注意不能和货物包裹存放在一起,远离暖气取暖设备等发热地方,移动烟花爆竹时注意轻拿轻放,不要拉托摩擦防止产生火种照成不必要的危险。 在烟花爆竹使用方面应当注意以下几点: 1、购买烟花鞭炮之前,一定要仔细辨别商品的质量,认准品牌商标。如果买到劣质产品,就会给我们带来巨大的安全隐患,所以一定要拒绝”三无“产品。 2、燃放烟花爆竹一定要远离人群和居民区,更不要站在楼顶燃放,最好选择在室外的空旷区域燃放,以免给周围带来安全隐患。 3、燃放烟花爆竹一定要确保周围的安全,比如不要在加油站,木材,柴堆,秸秆垛等周围燃放,否则会引发火.灾造成无法挽回的损失。 4、在燃放烟花或烟花筒之前,一定要将烟花水平放稳,并且确保正面向上,防止给自己和他人带来危险。 5、燃放烟花爆竹属于危险操作,所以一定不要让孩子单独燃放,而且在指导孩子操作前,必须讲清楚注意事项。 6、如果烟花爆竹点燃之后没有反应,这时候千万不要立即上前查看,等过段时间,确保安全的情况下,再检查烟花爆竹燃放情况,最好是放弃查看,用水浇灭,避免出现危险。  [15:19:48]
【网友提问】
请问申请危险化学品的经营许可证需具备哪些条件?   [15:17:48]
【应虎】
这个问题去年也有人问到,说明在一些行政许可方面,我们还要继续加强宣传,依据《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全监管总局55号令)第六条:从事危险化学品经营的单位(以下统称申请人)应当依法登记注册为企业,并具备下列基本条件: 1、经营和储存场所、设施、建筑物需符合《建筑设计防火规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《汽车加油加气站设计与施工规范》、《石油库设计规范》等相关国家标准、行业标准的规范; 2、企业主要负责人和安全生产管理人员需具备与本企业危险化学品经营活动相适应的生产安全知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格; 3、有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程; 4、有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材和设备; 5、法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。[15:23:29]
【网友提问】
我是一名化工厂的工人,一些化工原料和产品会经常用到和保存,在这里想请问一下被硫酸烧伤怎么进行应急处理? [15:18:08]
【胡继君】
硫酸烧伤使皮肤蛋白变性、凝固,如现场处理不及时,一般还会造成深度烧伤。现场处理要快、要分秒必争,尤其是对面部的烧伤,不仅要注意到皮肤,更重要的是注意眼睛,处理方法要正确无误。 急救处理的首要任务是:1、要尽快地把硫酸除去;2、要立即送医院治疗。特别是除酸的处理不能有丝毫的犹豫和拖延,否则将扩大伤势。 现场处理的步骤一般如下: (1)立即将伤员脱离出事点。 (2)一般烧伤的紧急处理:首先用大量水流连续冲洗,在冲洗下把沾有硫酸的衣、鞋等迅速脱掉,直冲洗到硫酸的痕迹消失为止。不论哪个部位,都只能用大量的水流冲洗,而决不能用弱碱性溶液之类的东西来中和硫酸,防止进一步烧伤。 如硫酸烧伤过重或范围过大时,随时都有可能引起脉搏加速、盗汗、虚脱之类的危急症状。如果出现了这种症状时,必须使伤者仰卧(背朝下平躺着),盖上棉毯注意全身保温,勿使受凉再出现其它病症。待危急症状好转后要迅速送医院治疗,在未得到医生的指示之前,不得在伤处涂黄油、肥皂或其它外敷药物(3)硫酸溅到眼睛内的处理:不管溅到眼内的硫酸浓度如何和硫酸量多少,必须立即用大量的流水(没有压力)、把眼皮撑开和翻开的情况下连续冲洗15分钟,要把眼皮和眼球的所有地方全部用水仔细冲洗到。冲后立即送医院治疗。如距医院远或医生不能一下赶到,可用少量的水再冲洗15分钟,冲后可用麻醉止疼剂妥卡因等二、三滴点入眼内。未经眼科医生指示之前,不得使用油类或油脂性外敷药。 (4)吸入硫酸蒸汽时的处理:当吸入大量的发烟硫酸或高温硫酸所产生的酸雾或酸蒸汽时,要立即离开污染现场,把伤者送医院或等医生到来。如已昏迷和发生呼吸困难时,要立即使其仰卧并迅速送医院急救。未经医嘱不得进行人工呼吸和输氧。 (5)喝下硫酸时的处理:即使是喝下稀的硫酸。都会引起口、咽喉、食道和胃的烧伤。如果喝下去的是稀硫酸,可设法使其吐出,吐出后再多喝水慢慢缓解之。如果喝下去的是浓硫酸,切勿使伤者吐出,应立即用大量的水漱口后,让其多喝水,待喝饱后设法使其吐出,然后再多喝水。要尽快请医生和送医院治疗。如果伤者已失去知觉,就不能往嘴里放任何东西,等到伤者意识清楚时,才可以按上述方法进行处理。在有条件的地方,最好在伤者清醒后让其喝下大量混有蛋清的牛奶。 [15:28:13]
【网友提问】
我们村里有人私自架设油罐,卖柴油这样做是不是违法的,这种情况你们怎么处理?  [15:21:56]
【胡继君】
根据《成品油市场管理办法》第八条申请成品油零售经营资格的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求;(二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;(三)加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;(四)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;(五)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定;(六)面向农村、只销售柴油的加油点,省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。不具备以上条件,未获得相关部门许可、验收的均属于非法经营,请将详情告诉我们,我们一定会调查并严肃理。[15:33:27]
【X周晋03】
我老家是农村的,老家有个腌咸菜的菜窖,去年清理菜窖的时候,家里亲戚刚一下去就晕了,还好发现及时没出现事故,请问是怎么回事? [15:23:18]
【应虎】
腌咸菜的菜窖在使用过程中会留有废菜物,时间长可能会产生大量的有毒有害气体,人员的贸然进入容易造成安全事故,因此在使用菜窖的过程中一定注意安全,以下几点安全作业的建议,希望这位网友可以参考一下: 1、菜窖在贮菜前、清理前、贮菜过程中,需要人员进入作业时,必须打开窖口,至少通风10分钟后方可进入作业,菜窖越大(通风时间越长)。 2、入窖人员如感到头晕、发闷、不舒服,要马上离开窖内,到窖外空气流通的地方休息。 3、菜窖内严禁使用明火照明,以免造成缺氧窒息。 4、入窖作业人员若发生窒息或有毒有害气体中毒情况,要及时组织人员进行抢救。抢救时,要沉着冷静,动作迅速,切忌慌张,以免连续发生窒息、中毒事故。 对窒息、中毒昏迷者要及时搬出窖外,放在空气流通的地方,如已停止呼吸要立即实施人工呼吸抢救、经初步处理后,迅速送往就近医院抢救。 5、进入菜窖时,窖口必须至少留有一人进行监护工作。 6、菜窖使用完毕后应及时关闭,以防他人误入,造成安全事故。 7、菜窖应当定期进行清理打扫,通风暴晒,保持窖内干燥。 [15:37:07]
【网友提问】
我是从事粮食生产加工的,前段时间安全生产检查,执法人员要求我们针对粉尘隐患进行整改,我想请问一下粮食加工厂的米面粉尘真的非常具有危险性? [15:25:58]
【应虎】
这位网友我可以很肯定的告诉你粮食粉尘非常具有危险性,我介绍一下粉尘的危害性。粉尘对健康的影响:1、长期吸入较高浓度粉尘可引起肺部弥漫性、进行性纤维化为主的全身疾病(尘肺),而这其中包括粮食粉尘。2、接触或吸入粉尘,首先对皮肤、角膜、粘膜等产生局部的刺激作用,并产生一系列的病变。有机性粉尘能够引起的肺部病变、肺部炎症,粮食粉尘属于有机粉尘。3、如果粉尘浓度达到一定的程度,还会引起爆炸,危害将不可估量。所以这位网友要依法依规,采取相应的安全措施,整改粉尘隐患,避免事故发生。[15:41:03]
【主持人】
刚才有网友提到菜窖的安全使用的问题,那像这类问题,我们有没有专门的名字和安全使用的方法? [15:36:33]
【胡继君】
像菜窖、柴油罐体内部、城市下水道等这些狭窄空间的作业,我们业务上叫有限空间作业。关于有限空间安全作业方面,国家安全生产监督管理总局令第69号严格定义了五条规定:一、必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。二、必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。四、必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。五、必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。[15:39:41]
【主持人】
适用于危险化学品安全管理的主要法律,还请顾主任介绍一下。 [15:38:16]
【顾先柱】
好的,主持人。适用于危险化学品方面的法律有:1、《中华人民共和国安全生产法》2、《危险化学品安全管理条例》3、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》4、《安全生产许可证条例》5、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》6、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》7、《危险化学品登记管理办法》等等,网友也可以去网上查找相关法律法规。[15:42:25]
【主持人】
刚才有网友提到关于粉尘的问题,那么应该从哪些方面做好对于粉尘的防护? [15:41:26]
【应虎】
关于粉尘的防护,我们要尽量的做到以下几项:1、改革工艺设备和工艺操作方法,采用新技术。 避免选用危害较大的原材料或生产工艺路线,是消除和减少粉尘危害的根本途径。工艺设备和生产流程的布局应使主要工作地点和操作人员多的工段位于车间内通风良好和空气较为清洁的地方,有严重粉尘污染的工段应放在常年主导风向的下风侧。 2.湿式作业在生产和工艺条件许可的情况下,应首先考虑采用。如将物料的干法破碎、研磨、筛分、混合改为湿法操作,在物料的装卸、转运过程中往物料上加水,可以减少粉尘的产生和飞扬,在车间内用水冲洗地面,墙壁、设备外罩、建筑构件,能有效防止二次扬尘。 3.建筑的合理设计,不但能减少防尘投资,而使防尘效果显著增加。它主要包括厂房的位置、朝向、平面形式和剖面设计等。 4.密闭尘源,使生产过程管道化、机械化、自动化,是防止粉尘外逸的有效措施,还可以大大改善劳动条件,减轻劳动强度,避免粉尘与人体直接接触,达到防尘目的。 5、通风除尘,随着近年来技术水平的提高,各行业通风除尘设备的改进更新,通风除尘系统的应用也越来越广泛。 6.从事粉尘作业的人员按规定佩戴符合技术要求的防尘口罩、防尘面具、防尘头盔、防护服等防护用品,这也是防止粉尘进入人体的最后一道防线。 [15:45:36]
【主持人】
企业安全评价中的重大危险源监控要做到哪些方面? [15:43:48]
【顾先柱】
根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局第40号令)》,危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:1.重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息送传、连续记录、事故预警、信息存储等功能。2.重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统。3.对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置。4.重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统。5.安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。  [15:48:58]
【主持人】
好了,各位网友,由于时间的关系,本期的访谈即将接近尾声。在访谈的最后,请应局长再跟我们的网友们说两句,好吗? [15:48:04]
【应虎】
今天,非常感谢各位网友对大通区安监局工作的关注,在今后的工作中我们将继续听取大家的宝贵意见,对我们的工作进行完善。如果大家有什么问题或好的意见建议,可以发送邮件到我们安监局在区政府网站的部门邮箱或者电话咨询2511080,我们会第一时间为您解答,感谢大家,再见![15:54:12]
非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!
关于我们|站点地图|网站声明|页面纠错
主办单位:淮南市大通区信息中心 版权所有:淮南市大通区信息中心 皖ICP05002065
网站标识码:3404020001 电话:0554-2519377 技术支持:商网 网站访问人数