
走进大通区农村一所所崭新的村部,党务公开栏前人头攒动,文化大院里老人们听着地方戏曲,农民书屋里村民们在书本里寻找致富信息……这是大通区加强农村基层组织建设带来的显著变化。 由弱到强:干群合力舞 “龙头” “书记带头抓,常委共同抓,班子集体抓,组织部门全力抓,有关部门配合抓”。大通区在农村基层党组织创建工作中,强化区、乡镇、村及区直有关部门的3+1责任体系,大力实施“舞龙头”工程。建立健全乡镇党委与村级组织责任体系和工作机制,形成了层层有责任、级级争先进、一级促一级的工作新格局。 区委作为舞活“龙头”的“发动机”,从区委书记到班子成员,积极开展“五个一行动”,即“帮扶一个村,联系一户村民,帮助一名贫困户,联系一名流动党员,建好一个党建联系点”。 同时建立基层党建工作成员单位目标管理机制,签订目标管理责任书,从而形成了区委统一领导,组织部门牵头抓总,成员单位密切配合、齐抓共管的工作格局。据统计,去年以来全区50个村党组织和1600余名农村党员做出承诺,其中村党组织承诺事项205件,兑现205件,兑现率100%;党员承诺事项1231件,兑现承诺1216件,兑现率98.8%。全区乡镇村干部走访农户4500户,收集群众意见和建议万余条,为群众办实事千余件。该区荣获全市“农村基层组织建设先进县区”,全区50个村有35个村党组织进入“五个好”行列。 由差到好:阵地建设搭平台 在党员群众眼里,村级活动场所无疑是全村的“政治文化中心”,是决定村里大事小事的“议事室”。然而,过去由于大通区的村级活动场所有的建设较早、面积较小、标准不够;有的年久失修、设备简陋、功能较差。原有的现状,已经不能满足农村基层组织和农民群众政治文化生活的需要。 为了进一步强化阵地建设,为基层党建工作搭建平台,区委将改造升级村级活动场所建设列入基层组织建设的重要内容,大力实施“安家工程”。采取“四个一点”的办法,即村上自筹一点,乡镇财政出一点,从上级项目资金争取一点,党员干部节省一点。去年以来,区里多渠道筹集资金100多万元,新建村级活动场所26个,改、扩建15个,并为所有改造升级的村配齐配全新的办公设备和电教设备。率先在全市完成14个村部建设工作任务。 上窑镇方楼村在村级活动场所建成后,党支部积极争取有关单位赠送一部分、镇村两级购买一部分的办法,共筹集到涉及农业科技、医药卫生、教育文化、法律常识等内容的图书5600册,新购标准化书柜7个、办公桌椅1套,在村阵地创办起了“农家书屋”,免费向全村党员群众提供借阅服务。目前这个区已建起“农家书屋”10余个,藏书5万多册。一大批农民看得懂、用得上、留得住的图书充实到书屋之中,大大满足了广大农民的文化需求。 由“旧”到“新”:“换脑工程”活思路 曹店村党支部书记吴怀典,想在家乡发展种植业,带领村民共同致富。镇党委得知情况后,帮助他协调解决连片土地租用、用电用水、贷款等问题,由最初的60亩土地开始创业,如今曹店村脆桃种植户已达30余户,种植面积已突破500亩,预计明年全村将建成千亩脆桃种植园。曹店村红心脆桃种植已成为村里的特色产业,脆桃基地也被命名为“双培双带”示范基地。而镇党委关于“课堂+基地+示范户”的学用结合基地的设想也在这里变成现实。 近年来,大通区利用先锋网站、乡镇先锋在线工作站、村级先锋在线点播实施“党员电教科技文化进农户”工程,把党员电教向普通群众延伸,培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。农民在远程教育网上学习知识,在种植基地上进行实践,让农民个个都成为技术能手,成为新的示范户,带动更多的人学习技术。这一学用结合的循环形式逐渐形成了“支部+远教+基地+协会”、“远教+基地+公司”等成熟的经济发展模式,并在洛河淮建蔬菜基地、上窑蛋鸡养殖基地、九龙岗奶牛养殖基地、孔店特色农业基地等迅速推开,在实践中显现出活力。农村党员群众在这些模式引导下不断开拓创新,实行股份制养殖,组建农村专业协会,变分散经营为联合闯市场。目前,该区已建成了“一镇十村”双培双带示范点,树立600余户示范户,,建立10个特色示范基地,5个区级行业协会。现在,大通区村级组织的“钱袋子”渐渐殷实起来。去年,全区农民人均纯收入净增470元,粮食产量达到了历史最高水平,实现了钱粮双增长。
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