（2005年5月10日）

同志们：
　　这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。刚才，表彰了区级文明单位和标兵，命名了农业示范园区，签订了责任书，基亭、刘文、成军同志分别就创建市级文明城区、发展城郊型农业、创建园林城区问题作了很好的讲话，希望大家认真贯彻落实。
自开展保持共产党员先进性教育活动以来，市委书记陈世礼同志先后五次来我区调研指导，对开展先进性教育活动和我区的发展发表了重要讲话，特别是4月28日，陈书记在参加区委常委专题民主生活会时，明确提出了实施“东向”发展战略，加快淮南崛起的目标、思路和措施，要求大通在淮南崛起中当好排头兵。我们倍受鼓舞，同时，深感任务重、责任大、压力大。
　　去年底，区十四届人大四次会议通过的《政府工作报告》，确定了今年全区经济和社会发展的主要目标和措施，随后，区政府明确了28项重点工作及其牵头责任单位；今年元月18日，区委七届八次全委扩大会议提出了“三年大跨越、五年上台阶”的奋斗目标，确定了拉开产业、城市、园区发展“三大格局”，强化增加投入、招商引资、民营经济“三大措施”的工作思路。3月3日，区委、区政府下发了《关于加快发展城郊型农业的意见》。与此同时，区委、区政府还分别就创建文明城区、园林城区，构建平安、和谐大通等问题作出了决策和部署。应该讲，整体工作思路是清楚的，目标是明确的，现在关键是抓落实。江泽民同志曾经指出：“作出决策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力贯彻实施”，“如果不能落实，再好的决议政策，也是一纸空文”。胡锦涛总书记指出：“我们经常面临的一个突出问题是：从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹一阵子，并没有真正落实，也没有达到预期效果”。联系大通实际，我认为抓落实问题尤显突出。在我们的实际工作中，有的只图形式，不问实效；有的责任不清，奖罚不明；有的抓而不实，抓而不力；有的不得要领，忙而无功，致使我们的很多工作讲起来激动，听起来感动，抓起来不动，年年订计划，届届绘蓝图，十年八年没变化。所以，怎样抓好工作落实，在大通抢抓机遇、奋力崛起的历史进程中十分重要、十分迫切。下面，我就这个问题讲几点意见。
　　一、抓落实，必须始终保持奋发有为的精神状态
　　领导干部的精神状态如何，对一个地区和部门的工作有着决定性的影响。对工作没有一种热情，对事业没有一种激情，对追求的目标没有一种豪情，人就缺少活力，干事情就没有动力。实践表明，哪个地方领导干部的精神状态好，哪个地方的工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方领导干部精神状态差，哪个地方的工作就暮气沉沉，没有起色。
　　大通作为一个经济欠发达的老矿区，基础差、底子薄、总量小，前进道路上面临着很多困难和矛盾，有时可谓举步维艰。在这种情况下，全区上下特别是各级领导干部保持奋发有为的精神状态尤为重要。总的看来，我区各级干部的精神状态是好的，但也确实存在着少数干部特别是领导干部精神萎靡，影响工作落实，影响群众士气和工作全局的问题。有的没有责任心和事业心，在其位不谋其政，不汲取新知识，不研究新问题，工作上敷衍了事，得过且过，庸碌无为；有的思想保守，不思进取，小进即安，甚至甘于落后；有的作风飘浮，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况知之甚少；有的对全局不闻不问，对群众疾苦漠不关心，对个人的名利、得失则斤斤计较；有的贪图享受，追求低级趣味，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费；有的以权谋私，与民争利，乱收费、乱摊派，侵害群众利益；有的随心所欲，自搞一套，令不行，禁不止，我行我素；有的自由散漫，上班迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏，甚至打牌、赌博。凡此种种，虽然发生在少数部门和少数干部身上，但影响极坏，必须引起我们的高度警觉。
　　振兴大通首先必须振奋精神。全区各级干部要进一步振作起来，想大局，干实事，不怕吃苦，勇挑重担，争创一流。我们今天的作为，一定要经得起历史评价，对得起人民重托，说得起不辱使命。首先，要有强烈的责任感和使命感。当前，大通正面临着千载难逢的发展机遇，抢抓机遇，奋力崛起，是党的重托，人民的期望，时代注定我们这一代是吃苦的一代，是创业的一代，是奋发有为的一代。我们每名党员、每名干部都要牢记宗旨，铭记责任，要有干一番事业，做一番贡献，振兴一方经济，造福一方人民的追求，忠心为民，专心谋政，潜心干事，一心扑在工作上，淡泊明志，夙夜在公。第二，要正确认识前进道路上的困难。困难是客观存在的，我们对困难有两种态度，一种是迎难而上、攻坚克难，用改革的办法、创新的思路去解决困难，赢得胜利；一种是知难而退，束手无策，为困难所困扰，难上加难，一事无成。我们别无选择，只能取前者，只有这样大通才大有希望。要弘扬主旋律，宣传大通的优势，宣传发展的势头，宣传好的典型，营造积极向上的氛围，给群众以鼓舞和信心，千万不能为消极、颓废的情绪所笼罩。第三，要有强烈的争先进位意识。一个人要有志气，一个队伍要有士气，一个地区要有朝气，集中到一点就是要有不服输、争第一的勇气和魄力。各乡镇、街道、各部门要广泛开展“全区创一流，全市争上游”活动，通过2-3年的努力，使各项工作，特别是经济发展、招商引资、旧城改造、农业产业化、“三大创建”、计生、综治等工作在全市的位次明显前移，从而推动大通整体工作水平的提高。第四，要有强烈的创新精神。创新是一个民族进步的灵魂。我们一些工作落实不到位，一个重要的原因就是习惯于用旧思想、旧思维、老手段、老办法解决新情况、新问题，所以往往劳而无功。要进一步解放思想，拓宽思路，坚持“三个有利于”标准，敢闯敢试，做到政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干，努力以超常规的胆识和作为赢得超常规的发展。为了大通的发展和人民的富裕，各级领导要敢于负责，敢于担担子，有时还要敢冒一些风险。四平八稳，难有大的作为。
　　二、抓落实，必须集中力量抓关键
　　现在一些地方和部门工作中不注意抓关键，或抓不住关键，从而使工作难以落实。究其原因，客观上是在体制转换时期，资源配置市场化，经济成分多样化，利益主体多元化，因而造成工作千头万绪，纵横交错，难以把握；主观上是许多同志常常跳不出事务圈子，上面部署什么抓什么，下面反映什么抓什么，认为什么事都重要，什么都得抓，结果分散精力，疲于奔命，工作抓不住关键，落不到实处，见不到大的成效。之所以要抓关键，一是抓关键就是抓事物的主要矛盾。抓住和解决了主要矛盾，就能重点突破，带动全局。如，计经委的重点就是抓项目，搞招商；财政局的重点就是生财、聚财、用财；建委的重点就是加快旧城改造，搞好园林绿化；民政局的重点就是基层政权建设、社区建设、低保和救济工作；组织部的重点就是选好人、用好人。二是抓关键是重要的领导方法。什么都抓，违反了能级原理，越俎代庖，不利于调动下级的积极性，也无法落实责任。三是抓住了关键，才能集中有限的人力、物力、财力去攻关。从全区来看，当前和今后一个时期，要集中力量抓好七个关键：一要抓发展，努力实现“三年大跨越、五年上台阶”的目标，使我区的经济发展速度达到或超过全市的平均水平。二要抓开放，加大招商力度，改进招商方式，优化招商环境，确保16个重点招商引资项目取得重大进展，全年力争完成3亿元招商引资任务；三要抓农业结构调整，主攻菜篮子产品，大力发展城郊型农业，力争10个农业示范园区建设取得突破性进展。四要抓城市建设，大力推进旧城改造和新城区建设，完善城市基础设施，力争通过3-5年的努力，把大通建成城市黄金带和最佳人居环境。五要抓“三大创建”，加快社会事业发展，通过3年的努力，进入市级文明城区和园林城区行列，建设绿色大通、生态大通、文明大通。六要抓稳定，扩大就业，健全社会保障体系，加强社会治安综合治理，创建平安大通，构建和谐社会。七要抓党的建设，提高执政能力，为大通崛起提供坚强的政治保证和组织保证。
　　怎样才能抓住关键呢？首先，要深入调查研究，集思广益、弄清关键和重点。例如，在发展上，“三年大跨越、五年上台阶”的目标需要进一步细化，指导思想、重点项目、重大措施需要进一步明确。要成立几个专门小组，由区有关领导牵头，进行专题调研，提出意见和建议，再召开区政府全体会议和区委全委会进行研究。第二，要集中优势力量打好歼灭战。“伤其十指不如断其一指”，在工作中不能平均使用力量，不能撒胡椒面，要投入主要精力去抓主要矛盾，一抓到底，务求必胜。对农业结构调整，各个乡镇都要根据自身的实际，进一步明确工作重点，确定保障措施，不能泛泛而谈，也不要四处出击。一年要抓几个牵动性、带动性的项目和工程，坚持数年，必见成效。第三，要弹好钢琴。抓关键不等于其他都不抓，而是有主有辅，有轻有重，有急有缓，这样主旋律才能更加有声有色，各方面工作才能围绕主要工作协调发展。
　　三、抓落实，必须勇于和善于解决矛盾
　　现在一些工作落实不够，一些决定贯彻成效不大，如农业产业化问题，创建文明城市问题，主要就是在于没有勇敢地去面对矛盾，没有下决心去碰硬。之所以出现这种情况，一是，矛盾尖锐特别改革开放和经济发展到今天，工作中遇到的许多矛盾都是深层次的，涉及到方方面面的既得利益，都是硬骨头，解决的难度很大；二是，很多矛盾和困难的解决，都需要增加投入，而大通作为一个经济欠发达区，财政吃饭难保，解决矛盾的能力有限。三是，作为一个区级机构，很多功能不健全，审批、调控权力有限。四是，少数同志遇到矛盾绕道走，回避矛盾，或者是处理矛盾浅尝辄止，缺乏锲而不舍的“钉子”精神，缺乏勇往直前、不畏艰难困苦的勇气和魄力。
　　解决这些问题，首先，领导同志要增强解决矛盾和问题的责任感。发现、认识和解决矛盾是推动事物前进的基本方式。领导者的经验、水平、能力、作用实际上只有在遇到矛盾时才能体现出来。不敢面对矛盾的领导是没有任职资格的领导，不敢碰硬的领导是不合格的领导，不善于处理和化解矛盾的领导是不称职的领导。如果什么事都顺顺当当，没有阻力，没有风险，那还要领导干什么。沧海横流，方显英雄本色。第二，对主要矛盾和突出问题，要坚持不解地抓，不遗余力地抓，不怕得罪人地抓。主要负责同志要亲自抓，矛盾不能化解、问题不能解决誓不罢休。当前，我们最大的矛盾是加快发展与征地拆迁的矛盾，关系如果处理不好，既可能影响发展速度，又可能引起不稳定。对此要引起高度重视，要科学制定对策，切实加强思想工作，果断处置一些不稳定因素，既要有一个快速的发展势头，又要有一个稳定和谐的社会局面。还有一个就是违章建筑屡禁不止，并且有抬头之势，这确是个难题，硬骨头，要有打持久战思想，要抓苗头，抓“钉子户”，露头就打，不能讲情面，不能怕得罪人，使之不能形成气候。再一个就是农村困难群众的生产生活问题。从春节慰问和这次先进性教育走访看，农村特别是孔店乡的困难面还不小，少数群众生活艰难，衣食难保，就医难、子女上学难问题突出，我们一定要关心到位，工作到位，采取有效的措施确保这部分群众过好“春荒关”，确保他们的子女不因贫困而辍学。每个乡镇、街道、部门，在一个时期都要集中力量抓1-2个主要矛盾和问题，推动全面工作的落实。第三，既要有“碰硬”之胆，还要有处理矛盾之识。现实中新情况、新问题很多，特别是市场环境变了，微观运行的基础变了，企业行为方式变了，宏观调控的方式变了，人民群众在实践中的创造更加丰富多彩，这就要求我们善于学习，向书本学习、向群众学习、向实践学习，通过学习和调研来解决“桥”和“船”的问题，拿出切合实际的解决矛盾的办法。最近，我就发展城郊型农业问题同刘文同志进行了一些调研。我区发展城郊型农业有市场、资源、产业基础、龙头企业、技术依托等诸多优势，把这些优势转化为现实生产力，关键是要组织和引导，重点是要搞好规划，做好项目，加强服务，在做大做优做强上下功夫、求实效。第四，要把争取上级的指导和支持作为解决矛盾和问题的重要手段来抓。各部门要增强“市局”意识，多汇报、多协调，建立良好的关系，使之成为我们解决矛盾和问题的坚强后盾。

　　四、抓落实，必须大力倡导求真务实的工作作风
　　小平同志曾说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。现在有一些工作落实不够，关键是我们一些领导同志工作作风不实。全区各级干部一定要认真学习胡锦涛同志《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》一文，深入贯彻落实十四届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强作风建设，使作风有一个大的转变，使党群干群关系有一个好的改善，使工作有一个新的气象。当前，尤其要在全区上下形成求真务实的良好工作作风，求实效、干实事。首先，要大兴实干兴区之风。坚决反对和克服形式主义、官僚主义、好人主义和应付主义，不搞华而不实、脱离群众的“形象工程”、“政绩工程”，刹住弄虚作假、欺上瞒下的不正之风，切实解决作风不正、办事不公的问题。要真心实意地办那些群众急需的事，大部分群众受益的事。如，农村的道路整修、水利设施完善、学校危房改造等，诚心诚意解决群众反映强烈的热点、难点问题，如，城镇公厕改造、小街小巷维修、垃圾清扫和清运等，真正以群众的满意作为自己的最高标准。只要我们切切实实为群众办事了，群众就会拥护我们，这碑那碑不如群众的口碑。第二，要大力倡导靠前指挥。领导干部靠前指挥，如同组织战役、战斗的军事指挥员，只有亲临瞬息万变的战地前沿，才能把握战机，果断决策，指挥若定，夺取胜利。靠前指挥，要求我们的领导实干在一线，吃苦在一线，调研在一线，指挥在一线，面对面做好群众工作，实打实地解决具体问题，从而保证各项工作的落实。万不可靠开会动员部署，靠文件发号施令，靠汇报了解情况，靠电话解决问题。第三，要切实改进管理方式和方法。要下决心精简会议和文件，改进会议和文风，提倡少开会、开短会、讲短话，提倡多开专题会、现场会、解决问题的会，反对为开会而开会、空洞无物的会、废话连篇的会。调查研究是谋事之基、成事之道，是领导机关联系群众、了解情况的重要途径，是领导干部必备的基本功。没有调查研究就没有发言权。工作要上去，干部要下去，这是一条重要的工作经验。各级、各部门特别是区直各部门要把更多的时间和精力用在体察民情、为群众排忧解难上，深入基层，深入群众，调查研究，摸实情、报实数、讲实话。区委、区政府领导每年下基层调研和指导工作应不少于2个月；区直部门领导应不少于3个月。要在调研中发现问题，研究问题，解决问题。区几大班子领导干部和各部门主要负责同志每年都要结合本职工作，选择1－2个重点课题进行调研，自己动手撰写调查报告报区委、区政府，对某项重点工作提出建议和意见。
　　五、抓落实，必须确保政令畅通
　　全区工作是一个整体，各部门是党委、政府的有机组成部分，只有各部门密切配合、协调运作，党委、政府这架机器才能正常运转，才能发挥最大效能。所以，各部门一定要进一步增强维护区委、区政府权威的自觉性和坚定性，识大体，顾大局，明是非，在思想上始终保持清醒　头脑，在行动上做到令行禁止。对区委、区政府的部署和决策，任何部门和单位必须不折不扣地执行，不可敷衍塞责，更不可顶着不办。当前，有些部门中有一些不正常的现象，一些事情在落实中，部门负责人要听科员的，科员要听办事员的；遇到难办的事，往往是办事员推给科员，科员推给部门负责人，部门负责人找区长、书记，一些本可由部门去办或由部门协调去办的事，非要区委、区政府领导甚至党政主要领导出面不可，有的工作几个来回落实不了。这些都是典型的“倒指挥”现象，是明显的无组织无纪律行为，必须坚决煞住。我在这里强调，今后谁负责的事就要负责到底，属于哪个部门职责范围的事，就由哪个部门去负责，不能什么都推给区委、区政府。需要几个部门协调的事，由牵头部门负责协调。事关经济和社会发展全局的政策措施，必须经区委、区政府统一协调制定。区直各部门必须对区委、区政府负责。区委、区政府决策的事情，不管部门原来有什么意见，都必须坚决执行，决不允许搞上有政策，下有对策，决不允许阳奉阴违、软拖硬抗。在部门之间也要形成遇事协商、互谅互让、相互支持、合作共事的良好氛围。区委、区政府负责同志牵头协调事情时，无论是分管部门，还是相关部门都要大力支持，认真执行，不得以任何借口自行其事。对那些因不负责任、推诿扯皮而给工作造成不良影响和后果的，要严肃处理。
　　六、抓落实，必须建立一套行之有效的工作制度
　　制度建立更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。抓落实，不仅要从思想上强调，而且要以制度来保证。
　　胡锦涛总书记在《在全党大力弘扬求真务实，大兴求真务实之风》一文中提出：要做到求真务实，关键在领导干部。必须认真执行和进一步完善干部选拔任用工作制度，尤其要在以下三个方面作出努力。一是要激励干部做到求真务实，必须建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为正确识别和使用干部提供科学依据。二是要激励干部做到求真务实，必须按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。三是要激励干部做到求真务实，必须加强对干部的监管，及时发现纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证干部全面准确地贯彻党和国家的方针政策和工作部署，保证领导干部对自己的决策和各项职务行为负责。
　　做到胡锦涛总书记要求的这几条，监督检查工作十分重要。我们要进一步完善目标管理责任制，对市委、市政府下达我区的主要目标任务，包括经济社会发展、招商引资、创建、计生、社会治安综合治理，以及区委、区政府确定的目标，包括今天签订的责任书，各责任单位要进一步量化、细化，各责任单位主要负责人是“第一责任人”。对各项重点工作都要制定具体的工作方案，排出进度表，定期调度，对落实过程中出现的问题要及时解决，解决不了的，要及时报告，决不允许因工作懈怠贻误时机，造成任务完不成。我们要在抓落实中看班子、看党性、看作风、看水平，检验执政能力。对抓落实有力、成效显著的班子和个人要予以表彰、重用；对那些抓落实不力、工作平平的要予以批评；对那些不思进取、怕矛盾、怕得罪人的“省心官、太平官”要及时调整；对那些唱功好、做功差、不想干事、干不成事、工作长期处于落后状态的要坚决撤下来，决不能因照顾面子、照顾平衡而贻误大通发展的大局。要强化督查工作的权威，对区委、区政府的决策和工作部署，要加大经常性督查力度。各项责任目标，年中、年末都要进行督查考核，考核结果通报全区，并与奖惩结合起来。要多搞随机调查和抽查，把明查与暗访结合起来，还要发挥人大代表、政协委员和社会力量在抓落实中的监督作用。
　　七、抓落实，必须建设一支高素质的干部队伍
　　毛主席说过，政治路线确定之后，干部就是起决定作用的因素。大通的崛起关键在党，关键在人，关键在干部队伍。要以提高服务水平、工作效率、抓落实能力为重点，提高干部队伍素质，改进机关作风。首先，要讲学习，重实践，发扬与时俱进、开拓创新精神。无论是从我们承担的责任，还是从党和人民对我们的要求来说，都要求我们不断提高自身水平。每一名领导干部、每一个机关工作人员都要更加勤于学习，善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活中。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，打牢马克思主义理论功底和知识功底，增强全局眼光和战略思想，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要认真学习中央的路线、方针、政策，特别是要注重政策的学习，善于把握政策机遇，善于运用政策解决发展中存在的问题。要加强市场经济知识的学习，加强业务知识的学习，成为自己所管、所干工作的“行家里手”，其次，要讲敬业，重事业，兢兢业业地创造一流的工作业绩。胡锦涛同志提出：“一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就象一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。”我们每个党员、每名干部都要做一颗永不生锈的螺丝钉，让党放心，让人民满意。每个同志都要干一行、爱一行、钻一行、精一行，尤其要大力提倡精益求精精神，默默奉献精神，争创一流精神，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，让我们的工作不愧于时代、无愧于历史、无愧于人民。第三，要讲纪律，重大局，不断增强工作的整体效能和合力。要严肃政治纪律，确保政令畅通。重大事项、重要信息、重要决策要及时请示报告。要加强组织纪律，切实做到“七不准”，即不准无故迟到早退、旷工，不准工作日中午饮酒，不准在工作时间或办公场所打牌、下棋、赌博，不准上班时间玩电脑游戏、网上聊天，不准办事拖拉、扯皮，不准向当事人（单位）吃、拿、卡、要、报，不准上班时间不务正业干私活。同时，加强机关车辆管理，违反的，按有关规定严肃查处。各级领导要敢抓敢管，敢于负责，工作高标准，严要求，带好队伍，干好工作。区几大班子、区直各部门主要负责同志要率先垂范。区纪委、监察局、区委组织部、区人事局要加强监督检查，抓几个典型公开处理。第四，要讲正气，重人格，树立清正廉洁的形象。党性和宗旨决定了各级干部要做到立党为公、执政为民，为人民执好权、用好权，做清正廉洁的模范，决不能以权谋私。做好领导工作，既要靠真理的力量，也要靠人格的力量。人格就是做人的品格，高尚的品格，是一种无形的力量。我们所有的领导同志都要做到理论与实际相统一，言论与行动相一致，依靠真理的力量与依靠人格的力量相结合，始终保持共产党员的先进性，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人，努力塑造和提升在群众心目中的形象，以新时期共产党人的崇高风范影响带动群众。
　　八、抓落实，必须进一步加强村级组织建设
　　我们的工作落实到基层，才能说真正落到实处。大通作为一个农业人口占60%以上的区，工作的重点、难点在农村，农村村级组织建设尤为重要和迫切。我们要以这次村“两委”换届为契机，以“三级联创”和“双培双带”为重点，大力加强村级组织建设，使之成为农村发展的组织者、实践者、推动者。农村党支部书记、村委会主任是群众的领头雁，是农村“三个文明”建设的排头兵。要想当好一名村干部，干好农村工作，首先，要牢固树立群众观念。要真心实意地为群众谋利益，为全体村民服务，不能仅为自己的家族、为自己的家庭或个人服务。要一心一意，而不能半心半意，也不能三心二意。要善于依靠群众，动员群众，组织群众，为建设自己的美好家园献计出力，如修路架桥，搞农田水利，整治村容村貌。要真心实意地为群众办实事、办好事，特别是要关心照顾好“五保户”、军烈属和特困户的生产生活和子女上学。第二，要提高带领群众致富的能力。要加强学习，掌握致富本领，做一名带头致富和带领群众共同致富的领头雁书记、主任。在调整产业结构、招商引资、发展民营经济、劳务输出等方面，要多想办法、多拿措施，力争取得大的突破。第三，要和上级党委、政府保持一致。要服从组织，服从领导，对上级安排的任务，如计划生育、社会治安综合治理、防汛抗旱、征地拆迁、矛盾纠纷排查调处等，必须不折不扣地完成，绝不能明顶暗抗，拖着不办。对村里的问题要大胆负责，认真处理。不能不管不问，只受香不显灵。第四，要公道正派。办任何事情都要遵守法律法规，不能凭感情、看面子。不论是对自己、对群众，还是对亲朋好友都必须一碗水端平，一把尺子量人。首先自己要做遵纪守法的模范。要增强工作的透明度，遇事多同群众商量，及时公开村务活动和帐目收支，清正廉洁，不以权谋私，不损害群众利益。第五，要发扬甘于奉献的精神。村支书、村委会主任处在最基层，事情多，责任大，报酬少，特别是取消农业税后，有的村运转困难，没有奉献精神，就做不了农村工作。广大村支书和村委会主任要讲宗旨、讲党性，舍小家、为大家，在任期内要多为群众办实事、办好事。第六，要团结和谐。团结是我们做好一切事情的基础和前提。村“两委”特别是村支部书记和村委会主任要以工作、事业、大局为重，大事讲原则，小事讲风格，互谅互让，团结协作，形成合力，决不能离心离德，各搞一帮，各搞一套。村支书、村委会主任工作辛苦，各级都要关心、理解、支持村支部书记和村委会主任的工作。对那些公正廉洁、政绩突出的，要大张旗鼓地表彰奖励，对那些不干事、守摊子、政绩平庸的要进行批评、指正、帮助；对违法违纪、侵害群众利益的要进行严肃处理。
　　同志们，今年已过去了四个多月时间了，改革发展稳定的任务异常繁重，我们一定要发扬拼命精神，苦干实干，在狠抓落实中开创新局面，确保“三年大跨越，五年上台阶”有一个良好的开局。